25日，國家鄉村振興局正式掛牌。產業興旺是鄉村振興的首要任務，而農業高質高效是產業興旺的重要一環。記者在一些鄉村走訪時發現，目前，農業高質高效存在的突出短板在于，沒有打造符合鄉村產業體系的全產業鏈，一二三產業融合發展不足，有的甚至處于斷鏈狀態，導致農產品附加值難以提高，農民收入難以提升。如何加強一二三產業融合，已成為擺在國家鄉村振興局案頭的必答題。

春種一粒粟，秋收萬顆子。從田間到餐桌，種子變身米飯，不僅要經歷多個日夜交替，還體現了全產業鏈的功勞，涵蓋農資供應、農產品生產、加工和冷鏈物流等環節，也離不開資金、信息、服務等要素資源加持。記者在基層走訪中了解到，一個地方若重視打造全產業鏈農業，鄉村產業往往發展迅猛，而若斷鏈、缺鏈時有發生，鄉村產業往往小散弱，難以帶動農民致富奔小康。

中國要強，農業必須強。在傳統農業生產經營方式下，農業質量效益和競爭力相對較弱，農業不強的一大體現就是缺乏農業全產業鏈意識，全產業鏈尚未被有效打通，各個環節各自為戰，基本上處于分段治理階段，要么出現重生產、輕加工現象，要么存在產出好東西，因倉儲保鮮或冷鏈物流設備不足，賣不上好價錢的現象，斷鏈之下，農產品附加值難以提高，影響了農民收入的提升。

今年的中央一號文件提出，依托鄉村特色優勢資源，打造農業全產業鏈，把產業鏈主體留在縣城，讓農民更多分享產業增值收益。這個要求既精準指出了農業發展的痛點，也指明了產業興旺的著力點。在全面推進鄉村振興過程中，各地要用全產業鏈開發的思維，抓住需求側消費結構升級趨勢，加快農業供給側結構性改革步伐，將發展特色農業與農產品加工、現代化倉儲物流等統籌布局、協同發展，帶動更多農民參與受益。

　2020年9月22日，中國農民豐收節，黑龍江省富錦市萬畝水稻公園開鐮儀式現場。圖片來源：瞭望。

發展全產業鏈農業，離不開龍頭企業的培育。各地要根據特色優勢資源精準施策，切忌眉毛胡子一把抓，造成重復建設、資源浪費。以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，制定吸引力強、接地氣的扶持政策，吸引農業產業化龍頭企業投資興業，做到強鏈、延鏈、補鏈，走高質量發展的路子。發揮龍頭企業示范帶動作用，引導生產出符合市場需求的優質農產品，還能提供就業崗位，多渠道提高農民收入。

在“三產”特別是現代服務業上下功夫，也是全產業鏈農業的新特征。有的地方可依托紅色資源、山區旅游資源優勢，打造鄉村旅游、休閑康養產業，打好“農旅融合”牌；有的地方可大力發展農村電商，把鄉村特色農產品通過“網線”銷往全國各地。隨著鄉村經濟業態的豐富，鄉村發展新動能多了，產業興旺也就大有希望了。

一業興帶來百業旺，農民富是檢驗全產業鏈農業成效的試金石。在全面推進鄉村振興階段，答好全產業鏈農業這道“必答題”，打造符合現代鄉村產業體系的全產業鏈，是促進農業增效、農民增收的必然選擇。（新華每日電訊評論員姜剛）