【大國小鮮@基層之治】
融灣、頤灣社區是蘇州吳中太湖新城產城融合快速推進中第一批成立的城市社區,片區有5個居民小區,永旺綜合體、歌林小鎮兩大商業綜合體。社區常住人口3000多人,外來人口1.2萬余人,社區治理呈現流動性強、交互性弱、訴求多元化等特點。社區黨組織以黨建為核、文化為魂、服務為本,將“家文化”理念融入社區大黨建,通過打造“家門口”服務平臺,開展“家里人”互助活動,共建“一家人”美好生活,打造“綠島驛家”黨建品牌,實現社區治理一盤棋、服務一張網、共建一個家。
一、打造“家門口”服務平臺,“走出小家”進入“社區大家”
為改變因快節奏、流動性強而導致同處一隅的鄰里互不相識,甚至“不和陌生人說話”的原子化社區生活模式,融灣、頤灣社區“大黨委”從社區居民日常家庭生活所需出發,打造“家門口”服務平臺,為社區居民提供高效、便捷、優質的服務,吸引社區居民“走出小家”,進入“社區大家”。
第一,精心打造線下服務空間。針對融灣、頤灣社區居民反映的社區辦公地點狹小,辦理業務不方便和居民文體生活無法滿足等問題,太湖街道黨工委、辦事處牽頭組織建成1200多平方米的融灣、頤灣黨群服務中心。居民辦事服務窗口,為居民提供民政、社保、計生、殘聯等165項業務,實現“一站式”服務,方便居民辦理日常事務,讓黨群服務站成為居民的貼心驛站。黨群服務中心設有衛生服務站、綜合治理辦公室、人大代表接待室、圖書室、休閑活動室、健身房、青少年活動室、學生自習室、體育舞蹈活動室、多媒體會議室、廣場舞場地等,集文化娛樂、教育培訓、團體活動、文化交流為一體,吸引社區居民“走出小家”,進入社區黨群服務中心這個大家,加強社區居民之間的溝通與聯系。黨群服務中心還配置了24小時自助便民服務終端以及政務辦事自提柜,讓“家門口”辦事不打烊,初步實現了“小事不出社區,大事不出街道”的服務格局。
第二,智慧打造線上互動空間。社區“大黨委”加強智慧社區建設,突出智慧化服務手段,通過建立微信群、“融頤通”小程序、“微心愿”征集等渠道,建立常態化的居民群眾聯系服務機制,拉近與居民的距離,收集民情民意,梳理匯總需求清單,推動社區黨組織更好地服務群眾。通過“一屏可視”、“一碼解憂”、“一庫集成”、“一網通辦”、“一鍵到家”等功能,突破空間區域界限,方便居民在線辦事,暢通意見征集渠道。通過在線鄰里社交、正能量引導、趣味化活動,形成與鄰為善、與鄰為親、與鄰為樂的良好氛圍,逐步打造建設一個安心、暖心的社區大家庭。
第三,整合打造資源共享空間。社區大家庭的構建不僅包括社區居民之間,也包括居民群眾與駐區單位、社會組織之間的和諧友好關系。社區黨支部堅持一盤棋思維,以構建社區“大黨委”為著力點,整合盤活社區內信息、陣地、文化、服務等各項資源,打通資源的流動聯享,提高資源應用價值,惠及更多民眾。社區“大黨委”積極引導社區內或周邊機關、團體、企事業單位將內部服務設施向社區居民開放,完善社區功能。以黨群服務中心為主陣地,圍繞黨的建設、社區治理、環境整治、法律援助、民生保障、日常服務等方面內容,創新和規范公共服務提供方式,通過“購買服務”、“合同外包”、“項目委托”等多種形式,將部分公共服務轉交給專業化社會組織或社會機構承擔,推動政府、市場和社會共同服務社區。
二、開展“家里人”互助活動,“點頭之交”融為“守望相助”
孟子“鄉里同井,出入相友,守望相助,疾病相扶持,則百姓親睦”一語深刻表述了鄰里友善相處、社會美滿和諧這一令人神往的意境。融灣、頤灣社區“大黨委”始終從居民生活實際和需求出發,發揮“大管家”作用,通過開展主題活動,整合資源,提供精準化、互助化、實時化的服務,使社區居民從“點頭之交”融為“守望相助”,增強社區的融合力、凝聚力。
第一,需有所應。社區“大黨委”綜合居民需求清單和社區資源清單,形成社區服務項目清單,列出每季度有活動、每次有主題的社區服務項目,做到民有所需,黨組織有所應。同時,社區黨組織還通過網格員走訪、黨員聯系群眾等多種方式,及時解決居民群眾最關心、最直接、最現實的問題,組織開展形式多樣的個性化服務。開展進門入戶走訪幫扶活動,幫助空巢老人、留守兒童等解決實際困難。組織網格員深入居民家庭,提供事務代辦、生活救助等志愿服務。加強與融灣社區結對共建單位區人社局的互聯互通,不定期組織各類職業技能培訓和參觀考察活動,幫助失業居民、有創業意愿的大學生和退役軍人等提升就業創業能力等,提高了“家”的溫度。
第二,老有所依。日間照料中心,對轄區內所有六十歲以上老年人開放,重點服務高齡老人、空巢老人、殘疾老人、優撫老人、低保或低收入老人等,提供個人照顧、保健康復、休閑娛樂等日間托養服務。利用社區衛生所為老人量血壓、測血脂、檢查身體,時刻關注老人健康;利用社區康復室、健身室、圖書角、舞蹈室等鼓勵老人參加文體活動,關愛老年人心理健康。鼓勵義工、志愿者、社會組織共同對高齡、孤寡、空巢、生活特困老年人結對,不能“走出來”的老年人,開展精準志愿服務并定期上門關心,攜手社會組織共建養老幸福家園。
第三,幼有所托。為解決轄區內雙職工家庭學生放學與暑期“看護難”問題,社區創新開設“四點半課堂”服務項目,免費為兒童在放學后到家長下班前這段時間提供課業輔導、免費托管、興趣班等服務。在志愿者的支持配合下,社區在2020年暑假開展了為期40天的暑期課堂服務項目,通過一系列的活動,提高學生的團隊精神和領導力,挖掘學生潛能,提高學生的自主創新能力,引導和幫助學生度過一個安全、快樂、有意義的假期,獲得了居民的高度肯定。
三、共建“一家人”美好生活,“棲息之所”升為“心靈港灣”
家是個人安身立命的根基,是精神休憩的港灣,更是個人情感的依托。“一家人”的美好生活,不僅包括物質物質生活需要的不斷滿足與提升,還包括更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活等及其衍生的獲得感、幸福感和安全感。社區黨組織以創造美好生活為目標,建設智慧社區、生態社區、自治社區,營造“人人參與、人人奉獻”的共建共治共享氛圍,將融灣頤灣社區建成為安心、暖心、聚心的綠島驛家。
第一,智慧安家守護家人安全。社區充分運用“互聯網+”技術,建設數字社區,平臺覆蓋人口、建筑、車輛、設施、資源、環境等基本信息,物業服務企業配合社區服務中心,對所轄小區相關動態數據開展搜集整理工作,并提交社區綠色智慧管理平臺進行及時更新。綠色智慧社區具備管理服務功能,通過呼叫熱線、網絡在線、移動終端APP等方式,打造“一網式”、“一號式”服務。應對疫情防控常態化要求,小區門口安裝5G體溫檢測通道,對體溫異常及時預警。“融頤通”小程序可以實現每日體溫監測上報功能。智慧門禁建設可識別空巢(獨居)老人、矯正人員出行異常并能及時預警。
第二,家人治家建設和諧家庭。“大家”的構建離不開每個“小家”和家中每個成員的支持與參與,也只有在積極參與中才能加強聯系溝通,增強認同感、歸屬感榮譽感。融灣、頤灣社區的居民小區多為高檔開發小區,居民文化素質整體較高,具備社區公共事務的議事能力。社區通過建立“綠島”議事會相關制度,定期邀請居民代表、物業負責人、共建單位共同討論社區服務項目,鼓勵居民群眾參與民主議事和決策,實現“家里的事情,家人自己商量著解決”。同時,社區挖掘培育社區“能人”,開設“老林工作室”,以柔性溝通交流方式調解日常生活中鄰里矛盾和摩擦,促進鄰里之間溝通理解互助,提升“家人治家”質效。
第三,生態護家創造美好家園。“綠島驛家”黨建品牌重在紅色黨建引領綠色生態社區建設。融灣、頤灣社區在開發建設時,秉持綠色發展理念,注重小區綠化,營造優美宜居環境。在蘇州市垃圾分類推行過程中,社區聯合街道安監辦,與轄區內小區物業溝通,創建垃圾分類“三定一督”模式,經過社區微信群、擺攤宣傳、上門宣傳等措施,社區工作人員聯合吳中區巡查員志愿者們每日上午8:00-9:30,下午17:00-18:00兩個時間段在小區門口進行宣傳,通過物業、志愿者等進行入戶宣傳,發放居民告知書等,告知居民各小區內收運模式,投放時間段,投放地點等,提高居民的環保意識,營造社會共同參與垃圾分類的良好氛圍,將綠色環保的生態文化發展成為社區居民自發的群體意識。此外,社區通過征集宣傳良好的家風家訓相關活動,與文明城市宣傳相結合,營造好家風帶社風民風的良好環境。
“千家萬戶都好,國家才能好,民族才能好”,社區作為社會治理的最小單元,是居民的“棲息之所”,更是群眾幸福感重要來源的“心靈港灣”。將“家文化”理念融入社區大黨建設,打造“家平臺”,開展“家服務”,提高“家品質”,有助于共治共建共享“綠島驛家”,不斷滿足人民對美好生活的向往。