習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上的重要講話中，對新發展階段、新發展理念、新發展格局進行了系統的論述。進入新發展階段，是由我國經濟社會發展的邏輯決定的，這明確了我國發展的歷史方位。要深刻認識新發展階段的意義，全面把握新發展階段的內涵，科學理解新發展階段的創新，奮力推進新發展階段的工作。

深刻認識新發展階段的意義

習近平總書記指出：“正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。”

準確判斷歷史方位是中國共產黨在百年奮斗中的重要經驗。我們黨在領導革命、建設、改革事業中，堅持從實際出發，對黨和國家事業所處的歷史方位作出準確判斷，從而明確階段性中心任務、制定準確的路線方針政策，推動黨的事業從勝利走向勝利。在新民主主義革命時期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人基于對黨所處歷史方位的正確判斷，制定了新民主主義革命總路線，確立了中國共產黨在新民主主義革命中的領導任務，取得了新民主主義革命的偉大勝利。新中國成立后，根據歷史方位的變化，我們確立了過渡時期總路線，勝利完成社會主義改造，創造性地在一個經濟文化落后國家建立了社會主義制度。改革開放后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人在對正反兩方面經驗教訓進行分析的基礎上，根據當時的國際國內形勢，重新標定了黨和國家所處的歷史方位，作出了實行改革開放的歷史性決策，確立了黨在社會主義初級階段的基本路線，開創了中國特色社會主義的偉大事業。

精準把握我國發展的階段性特征是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的重要特點。發展是一個不斷演進和變化的進程，不同發展階段，有不同的發展環境、任務和要求，只有把準其基本特征和內在規定，才能科學和有效地推進發展。黨的十八大以來，習近平總書記一方面強調要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線；另一方面強調要不斷根據形勢的變化，準確把握經濟社會發展新的階段性特征。我們黨作出“經濟發展進入新常態”、“中國特色社會主義進入新時代”等重大判斷，大大深化了對發展階段的認識，大大推進了理論和實踐的創新。黨的十八大將“全面建設小康社會”目標調整為“全面建成小康社會”，十九大提出分兩個階段推進，在本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，使得對于社會主義現代化的認識和實踐更加全面和具體。十九屆五中全會明確新發展階段這個發展的歷史方位，明確了“我們從哪里來、現在在哪里、未來朝哪里去”，為貫徹新發展理念、構建新發展格局提供了基礎，為解決主要矛盾、完成歷史任務奠定了基礎，實現了黨對社會發展階段認識的與時俱進。

全面把握新發展階段的內涵

習近平總書記指出：“黨的十九屆五中全會提出，全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發展階段。”

新發展階段是基于發展的戰略判斷。我們黨在歷史上多次提出過“新階段”，而“新發展階段”與一般的“新階段”是有區別的，其重在“發展”二字。進入新發展階段的依據，首先和最重要的是發展取得新成就、發展上了新臺階。從大的現代化發展來說，改革開放以來，我們的現代化目標分為前后相繼的溫飽、小康、全面小康、基本現代化、現代化強國等逐次提升的各個階段。很明顯，目前正處在全面建成小康社會與開啟現代化新征程的重要節點上。以“兩個一百年”奮斗目標來看，目前是第一個百年奮斗目標實現與向第二個百年奮斗目標進軍的鮮明節點上。就具體發展而言，目前正處在“十三五”完成和“十四五”開局的節點上。隨著“十三五”規劃目標任務的完成，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，2020年國內生產總值突破100萬億元；人民生活水平顯著提高，人均國內生產總值已突破1萬美元；脫貧攻堅任務完成，歷史性解決了絕對貧困問題；其他各項事業都取得了重大進展。毫無疑義，在新中國成立以來特別是改革開放以來所累積起來的雄厚綜合國力基礎上，黨的十八大以來又取得新的歷史性成就，我們發展站到了新的起點上，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。

新發展階段是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。新發展階段就是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段。黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰略安排，即到二〇三五年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。十九屆五中全會進一步擘畫了二〇三五年的目標，即我國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。新發展階段是經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態文明建設實現新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升的階段。實現新發展階段的目標任務，對于實現中華民族偉大復興具有決定性意義。

新發展階段是未來30年建設社會主義現代化強國的階段。新中國成立不久，我們黨就提出建設社會主義現代化國家的目標。改革開放后，我們明確建設社會主義現代化國家是黨在社會主義初級階段的奮斗目標。黨的十九大明確在21世紀中葉建成社會主義現代化強國。這是一個光榮和艱苦的任務，未來30年我們將完成這個歷史宏愿。

科學理解新發展階段的創新

新發展階段是我國社會主義發展進程中的一個重要階段，是社會主義初級階段中的一個階段。我國社會主義初級階段，是逐步擺脫不發達狀態，實現社會主義現代化的歷史階段。這個初級階段，開始于1956年我國社會主義改造基本完成，大體需要100年左右時間。在整個社會主義初級階段，隨著社會生產力的發展和生產關系的調整，隨著經濟、政治、文化、社會、生態文明等方面的進步和發展環境的變化，我國經濟社會發展在不同時期呈現不同的階段性特征和發展要求。改革開放以來，我們從開啟新時期到跨入新世紀，從站上新起點到進入新時代，社會主義初級階段不斷演進。新發展階段不是脫離社會主義初級階段，而是社會主義初級階段長河中的一段，是社會主義初級階段發展到新的歷史時期的體現。我們要辯證認識社會主義初級階段與新發展階段，既牢牢立足于社會主義初級階段的實際，又準確把握新發展階段的變化，在“變”與“不變”中精準把握歷史方位。

新發展階段是社會主義初級階段演進的結果。習近平總書記指出：“社會主義初級階段不是一個靜態、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個自發、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一個動態、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發展變化的過程。”新發展階段是理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯演進得出的結論。全面建設社會主義現代化國家、基本實現社會主義現代化，既是社會主義初級階段我國發展的要求，也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。進入新發展階段，意味著已經完成第一個百年奮斗目標即全面建成小康社會，意味著轉向實現第二個百年奮斗目標即全面建成社會主義現代化強國。那時我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升，實現國家治理體系和治理能力現代化，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，全體人民共同富?；緦崿F，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。

奮力推進新發展階段的工作

新發展階段面臨著發展環境的深刻復雜變化。“新”不等于“好”，不等于順風順水，不等于坐享其成。當今世界正經歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們的定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。同時，必須清醒看到，當前和今后一個時期，雖然我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰。我們要統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮勇前進。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”新發展階段展現了我國社會主義現代化的燦爛前景，經過新中國成立以來特別是改革開放40多年的不懈奮斗，我們已經擁有開啟新征程、實現新的更高目標的雄厚物質基礎。進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。我們要深入學習領會習近平總書記此次會議上的重要講話精神，將之與學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央精神結合起來，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動“十四五”時期高質量發展，確保全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。

（作者：陶文昭，系中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、21世紀中國馬克思主義研究協同創新中心主任 ）