“從中華民族偉大復興戰略全局看,民族要復興,鄉村必振興。”日前,習近平總書記在中央農村工作會議上發表重要講話,深刻闡釋全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的重大意義、指導思想、總體要求,科學回答了在新發展階段做好“三農”工作的一系列重大理論和實踐問題,為做好新時代“三農”工作指明了努力方向、提供了根本遵循。
新時代呼喚新理論,新理論引領新實踐。黨的十八大以來,習近平總書記對做好“三農”工作提出了一系列新理念新思想新戰略,指導我國農業農村發展取得了歷史性成就、發生了歷史性變革,也是實施鄉村振興戰略、做好新時代“三農”工作的行動指南。答好全面推進鄉村振興這道“必答題”,就要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會其精神實質和豐富內涵,順應城鄉關系階段性變化,遵循農業農村現代化建設規律,創造性的全面推進鄉村振興。
寫好城鄉融合“共生卷”。農為邦本,本固邦寧。當前,我國發展中最大的不平衡是城鄉之間的不平衡,最大的發展不充分是農業農村發展不充分。實現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村。城鄉融合發展是鄉村振興的治本之策。必須堅持農業農村優先發展的總方針,落實優先考慮“三農”干部配備,優先滿足“三農”發展要素配置,優先保障“三農”資金投入,優先安排農村公共服務的要求,圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”深化農業供給側結構性改革,不斷催生發展活力。城市與農村有著不同稟賦,不同的發展路徑,有著不同的比較優勢。要杜絕簡單粗暴的搞“拉郎配”,用發展思路、改革辦法,發揮好政府的“有形之手”與市場的“無形之手”的作用,穩步推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌,建立健全有利于城鄉基礎設施一體化發展的體制機制,破除妨礙城鄉要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘,推動形成城鄉產業互補、文化互促、治理共融的發展格局,讓城市與農村在現代化進程中相互促進、相得益彰。
寫好美麗鄉村“風韻卷”。“綠樹村邊合,青山郭外斜”“山下孤煙遠村,天邊獨樹高原”“渡頭余落日,墟里上孤煙”……千百年的詩句描不盡鄉容村貌,訴不盡家戀鄉愁。科學把握鄉村的差異性,因村制宜,精準施策,才能打造各具特色的現代版“富春山居圖”。要區別對待“中心村”“一般村”“空心村”“歷史文化村落”等不同類型,綜合考慮經濟、社會、文化、地理及群眾關切點期盼點,杜絕簡單復制城市建設模式,避免大拆大建,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,珍惜鄉村的地域特色、民族差異、文化個性,保護好文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑、農業遺跡等,放大優勢,彰顯特色,賦鄉村以“魂”,繪就各美其美的“鄉村畫卷”。一花獨放不是春,百花齊放春滿園。要加強區域統籌聯動,按照“高起點規劃、高水平設計、高標準建設”的要求,一體化編制美麗鄉村建設規劃,統籌安排空間布局,系統推進山水林田草整治,推動產業融合發展,建設全域美麗鄉村,形成“美美與共”的集群效應。
寫好鄉村振興“全面卷”。鄉村全面振興是一項宏大的系統工程。堅持問題導向,從突出問題、薄弱環節上尋找突破口,才能為鄉村振興提供堅實支撐。要按照中央設立5年過渡期的要求,保持滴水穿石的定力與耐力,工作不留空檔,政策不留空白,建立長短結合、標本兼治的體制機制,持續“拔窮根”“補短板”。要聚焦關鍵環節,明確主攻方向,抓重點、補短板、強弱項,緊緊扭住“人地錢”等“卡脖子”問題全面深化改革,激活主體、激活要素、激活市場,為鄉村全面振興開好局、起好步。“五個振興”是一個有機整體,它們相互聯系、相互作用、相互促進。要堅決防止重產業輕生態、重物質輕文化、重發展輕治理的做法,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,久久為功抓落實,統籌推進加快發展鄉村產業,加強社會主義精神文明建設,加強農村生態文明建設,深化農村改革,實施鄉村建設行動,推動城鄉融合發展見實效,加強和改進鄉村治理等各項工作,奏好農業強、農村美、農民富的和諧華美樂章。
“民族要復興,鄉村必振興。”黨員干部要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統一到中央精神上來,把力量凝聚到實現鄉村振興上來,把忠誠與信仰書寫在廣袤的鄉村大地上,永不懈怠、一往無前,答好鄉村全面振興這道“必答題”。(作者:吳文根)