【中國之治@文化解碼】
作者： 阮建平 武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授
一個國家秉承什么樣的外交理念，就會采取什么樣的外交政策，因?yàn)樗畜w現(xiàn)了這個國家的世界觀和價值觀。考察一個國家未來的政策走向，一個很重要的方式就是分析其背后的理念。自新中國成立以來，中國一直堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，并根據(jù)時代主題的變化，不斷創(chuàng)新外交理念，積極回應(yīng)不同時代各國人民的需要，為維護(hù)世界和平與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
“親、誠、惠、容”的時代價值
面對新世紀(jì)以來國際社會對中國崛起的擔(dān)憂，中國政府從2005年開始多次發(fā)表《中國的和平發(fā)展》白皮書，一再重申將始終不渝地堅持走和平發(fā)展的道路，絕不搞侵略擴(kuò)張，永不爭霸、不稱霸。一般而言，對中國崛起的擔(dān)憂，除了世界霸權(quán)國家外，周邊國家比其它國家相對更強(qiáng)烈一些。針對周邊一些國家的擔(dān)憂，中國政府在重申和平共處五項(xiàng)原則與堅持和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)上，于2002年提出“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交指導(dǎo)方針。在此方針指導(dǎo)下，中國致力于與周邊國家發(fā)展睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作關(guān)系。2013年10月24-25日，中國召開了首次周邊外交工作座談會。國家主席習(xí)近平在座談會上強(qiáng)調(diào)，“我國周邊外交的基本方針，就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念”。作為中國周邊外交新理念，“親”就是要堅持睦鄰友好，守望相助；講平等、重感情；常見面，多走動；多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持，增強(qiáng)親和力、感召力、影響力。“誠”就是要誠心誠意對待周邊國家，爭取更多朋友和伙伴。“惠”就是要本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平，讓周邊國家得益于我國發(fā)展，使我國也從周邊國家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。“容”就是要倡導(dǎo)包容的思想，亞太之大容得下大家共同發(fā)展，所以要以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作。
當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局。而中國所處的亞洲是二戰(zhàn)結(jié)束以來全球發(fā)展最為活躍的地區(qū)，同時也是文化多樣性最為顯著的地區(qū)之一，其崛起對促進(jìn)世界的良性發(fā)展具有重要的推動作用。在和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流下，中國作為本地區(qū)的一個新興大國，如何率先垂范，深化地區(qū)合作、增進(jìn)相互信任，對亞洲的崛起和世界的良性發(fā)展具有重要的時代意義。
與“遠(yuǎn)交近攻”的霸權(quán)擴(kuò)張方式不同，中國不是把周邊國家作為待征服或剝削的對象，而是作為平等的合作伙伴，希望通過互惠互利的合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮，通過相互尊重、友好交往不斷增進(jìn)互信和感情，在相互包容中交流互鑒。作為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交理念的創(chuàng)新發(fā)展成果，“親、誠、惠、容”外交理念體現(xiàn)了中國“與鄰為善、以鄰為伴”周邊外交方針的價值追求，是新形勢下中國堅持走和平發(fā)展道路的集中體現(xiàn)，也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的區(qū)域?qū)嵺`。
“親、誠、惠、容”的東方智慧
2014年3月28日，習(xí)近平主席在德國的演講中指出，“一個民族最深沉的精神追求，一定要在其薪火相傳的民族精神中來進(jìn)行基因測序”。有著5000多年歷史的中華文明，始終崇尚和平，對和平、和睦、和諧的追求已深深植根于中華民族的精神世界之中，深深融化在中國人民的血脈之中。在當(dāng)年11月份的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會期間，習(xí)近平主席對美國總統(tǒng)的談話中再次強(qiáng)調(diào)，“要了解今天的中國、預(yù)測明天的中國，必須了解中國的過去，了解中國的文化”。中國堅定不移地走和平發(fā)展的道路，是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇。
如何營造良好的國家間關(guān)系？面對世界的多樣性，中國一直秉承相互尊重、求同存異的原則，以實(shí)現(xiàn)各國和平共處、合作共贏為目標(biāo)，這充分體現(xiàn)了東方智慧。中國傳統(tǒng)上倡導(dǎo)的求同存異、和諧共處原則具有歷久彌新的時代價值。習(xí)近平主席多次提到，早在2000多年前，中國古人就深刻地意識到，“物之不齊，物之情也”，“萬物并育而不相害，道并行而不相悖”，“和實(shí)生物，同則不繼”。針對西方的文明優(yōu)越論和文化帝國主義，中國要尊重和維護(hù)世界文明的多樣性，倡導(dǎo)不同文明之間互相尊重、平等對話，在競爭比較中取長補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展。
中國之所以重視周邊外交，是因?yàn)橹袊艘庾R到：朋友可以選擇，鄰居難以更換。所以中國自古有“遠(yuǎn)親不如近鄰”“千金不換好鄰”的說法。對于如何搞好鄰里關(guān)系的問題，西方的傳統(tǒng)是“好籬笆、好鄰居”，講究的是“信”，即通過規(guī)則約定相互之間的界限，各自按規(guī)則行事即可；而中國不僅講“信”，還講“睦”，即“講信修睦”，強(qiáng)調(diào)的是心靈相通和情感相融。中國在過去數(shù)千年的時間里長期處于東亞的中心地位，但從未恃強(qiáng)凌弱欺壓比自己落后的鄰國，而是秉承“故遠(yuǎn)人不服，則修文德以來之”，“既來之，則安之”的信念，講求心悅誠服，而不是武力壓制。這與西方以文明代表自居、肆意侵略擴(kuò)張有著根本的區(qū)別。
利益是外交政策的出發(fā)點(diǎn)，國家交往離不開利益，但不能唯利是圖，更不能見利忘義。中國傳統(tǒng)上一貫重視以義為先、義利兼顧。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，在國際交往中要堅持正確義利觀，做到義利兼顧，講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義。只有大家都好，自己才好。中國的這些主張不僅是基于國際道義，更是基于時代的發(fā)展趨勢。隨著全球化的發(fā)展，各國之間相互依賴日益加深，逐漸由排他性的競爭關(guān)系向包容性的共生關(guān)系轉(zhuǎn)變，這就使平等合作、互利共贏成為實(shí)現(xiàn)各方利益的持久方式。為此，必須超越零和博弈、非此即彼的狹隘思維，以命運(yùn)與共的胸懷處理相互關(guān)系，在利益共同體、安全共同體和責(zé)任共同體的基礎(chǔ)上構(gòu)建全人類命運(yùn)共同體。事實(shí)上，中國在外交上爭取和維護(hù)自身合法權(quán)益的同時，積極承擔(dān)自身的國際責(zé)任，大力支持廣大發(fā)展中國家的發(fā)展，并為其提供力所能及的援助，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。
當(dāng)前世界發(fā)展正面臨前所未有的歷史性機(jī)遇，也面臨更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)，治理赤字、信任赤字、和平赤字和發(fā)展赤字制約了人類的發(fā)展。作為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交理念的創(chuàng)新發(fā)展成果，“親、誠、惠、容”系列理念既源自于悠久的中國傳統(tǒng)價值，又具有鮮明的時代特征，對解決當(dāng)前人類面臨的“四大赤字”問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而中國的身體力行和率先垂范，有助于使之成為國家地區(qū)間遵循和秉持的共同理念和行為準(zhǔn)則。
