【摘要】地方高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，不僅與學(xué)科專業(yè)緊密結(jié)合，而且體現(xiàn)著學(xué)科間的差異。學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)身份認(rèn)同、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，制約著地方高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活力。因此，可研究制定相應(yīng)政策措施，突破地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)困境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)。

【關(guān)鍵詞】地方高校 教師 學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè) 【中圖分類號(hào)】G451 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

廣大地方高校教師是利用知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的主力軍，他們積極響應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，但同時(shí)面臨著一些困境，制約學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的深入開展，影響高校和社會(huì)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。為此，可從政府、地方高校、教師三個(gè)層面入手，破解地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)困境。

地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的響應(yīng)機(jī)制

積極參與學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。一般認(rèn)為，學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)指的是研究機(jī)構(gòu)或?qū)W者利用科研成果進(jìn)行的商業(yè)化活動(dòng)。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，越來越多的地方高校教師作為知識(shí)、技術(shù)、專利的擁有者，積極利用自己的科研成果創(chuàng)辦衍生企業(yè)、開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、進(jìn)行合同研究、參與行業(yè)培訓(xùn)、提供服務(wù)咨詢等多種形式的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不僅可以帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，還可以產(chǎn)生一定的社會(huì)效益。在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過程中，地方高校教師能夠區(qū)分教學(xué)、科研工作和學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的關(guān)系，認(rèn)識(shí)到高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的首要目標(biāo)不是獲取商業(yè)利益，而是搭建科研成果的轉(zhuǎn)化平臺(tái)，更好地促進(jìn)科研和教學(xué)工作開展以及創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。

緊密結(jié)合自身學(xué)科專業(yè)。學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)與其他社會(huì)創(chuàng)業(yè)形式相比，區(qū)別在于科研人員是基于自身或所在機(jī)構(gòu)的科研成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。從學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容上看，地方高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與教師自己的學(xué)科專業(yè)和科研方向密切相關(guān)；從學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上看，地方高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是在非商業(yè)環(huán)境氛圍的高校中孵化出來的；從學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的資源上看，地方高校教師在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過程中積極利用所在高校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、學(xué)科特色、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、學(xué)術(shù)資源、校友資源、社會(huì)聲譽(yù)等。因此，基于學(xué)科專業(yè)的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，是地方高校教師創(chuàng)業(yè)活動(dòng)區(qū)別于其他社會(huì)主體創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的最顯著特征。

創(chuàng)業(yè)形式彰顯學(xué)科差異。一般來說，理工科專業(yè)教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，更多的表現(xiàn)為利用專利和技術(shù)創(chuàng)辦衍生企業(yè)、進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化、申請(qǐng)技術(shù)入股、擔(dān)任技術(shù)顧問等，而人文學(xué)科和社會(huì)學(xué)科教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)形式，更多表現(xiàn)為合同研究、顧問咨詢、培訓(xùn)服務(wù)、公眾演講、創(chuàng)業(yè)教育、組織展覽等。由此可見，不同學(xué)科專業(yè)之間的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)形式和類型存在較大差異，有些學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)具備鮮明的商業(yè)價(jià)值，而有些雖然商業(yè)價(jià)值較低，但卻具備更深遠(yuǎn)的社會(huì)價(jià)值，比如對(duì)學(xué)生進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)教育，可能對(duì)地方高校的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)帶來更加廣泛的影響。因此，現(xiàn)在一般將超越傳統(tǒng)教學(xué)和科研之外的商業(yè)化或非商業(yè)化活動(dòng)，統(tǒng)稱為學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)面臨的困境

國(guó)家的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)政策尚未落實(shí)到位。當(dāng)前，國(guó)家和省級(jí)政府層面相繼發(fā)布了學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)文件，制定了相應(yīng)的激勵(lì)政策?？梢哉f，我國(guó)科研人員學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的政策框架和政策環(huán)境已經(jīng)初步具備。但有些地方高校在政策的對(duì)接和落實(shí)方面不夠到位，導(dǎo)致地方高校教師在創(chuàng)業(yè)過程中的政策獲得感不強(qiáng)，造成了政府層面鼓勵(lì)學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè) “雷聲大”，而地方高校落實(shí)學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)“雨點(diǎn)小”的尷尬局面。不可否認(rèn)，有些地方高校已經(jīng)結(jié)合國(guó)家和省級(jí)文件要求制定了一些政策措施，但這些措施與政府層面的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)政策尚未完全對(duì)接、徹底打通。此外，不少地方高?，F(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度僵化，導(dǎo)致報(bào)賬手續(xù)繁瑣，經(jīng)費(fèi)使用率低，嚴(yán)重制約著地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的積極性。

學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)者的身份認(rèn)同存在悖論。與其他社會(huì)創(chuàng)業(yè)主體相比，高校教師在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過程中，不可避免會(huì)涉及到身份認(rèn)同問題。到底是學(xué)者，還是創(chuàng)業(yè)者？到底是以創(chuàng)業(yè)為主，還是以教學(xué)科研為主？這些困惑的客觀存在，反映了地方高校教師在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過程中的身份認(rèn)同存在悖論。目前從事學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的教師對(duì)學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)身份認(rèn)知還存在著一種揮之不去的糾結(jié)感，甚至還有一些迷茫和彷徨，這種內(nèi)心焦灼、游離、掙扎的狀態(tài)，勢(shì)必影響著學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的深入開展。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活力。決定高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)水平、層次以及活躍程度的深層因素，多源于高校所在國(guó)家或區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在我國(guó)，研究型大學(xué)比地方高校的教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活力大，東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的高校比中西部高校的教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活力大。這種現(xiàn)象背后的邏輯是，地方高校所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，直接影響和制約著當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生機(jī)和活力。地方高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活力，更要受制于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

破解地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)困境的思路

一是在政府層面。首先，盡快完善地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的制度保障體系。政府層面在注重頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃的同時(shí)，可盡快完善高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的制度保障體系，暢通自上而下的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)政策鏈，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展，切實(shí)為地方高校教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)“保駕護(hù)航”。其次，探索設(shè)立地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金。建議政府部門可以通過試點(diǎn)探索的方式，先在某些省份提供一些?？顚Ｓ玫目蒲腥藛T學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)資金，然后結(jié)合探索經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化專項(xiàng)資金的政策設(shè)計(jì)和杠桿驅(qū)動(dòng)，以便精準(zhǔn)解決地方高校教師在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的資金困難問題。最后，加大學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的“放管服”改革力度。為鼓勵(lì)地方高校教師積極參與學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，政府主管部門可以進(jìn)一步擴(kuò)大高校的科研自主權(quán)，逐步有條件下放科技成果轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)，讓高校在科技成果的轉(zhuǎn)化和收益過程中有更大的話語權(quán)和自主權(quán)。此外，人力資源和社會(huì)保障部門也可以逐步放開對(duì)地方高校的人員編制和崗位結(jié)構(gòu)限制，讓地方高校在辦學(xué)過程中，制定符合辦學(xué)實(shí)際的人事管理政策措施，消除教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，激活教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的活力。

二是在地方高校層面。首先，將學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)績(jī)效納入職稱評(píng)審體系。美國(guó)密歇根大學(xué)在促進(jìn)教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，該校將教師的申請(qǐng)專利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、創(chuàng)造發(fā)明的數(shù)量，創(chuàng)辦公司的情況以及指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情況，作為終身教職和職稱晉升的明確條件。其次，制定合理的激勵(lì)政策。為了鼓勵(lì)高校教師在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)中取得優(yōu)異成績(jī)，世界著名高校紛紛出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策和措施，不斷激勵(lì)教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。比如，南加利福尼亞大學(xué)（University of Southern California）就通過“年度教師研究獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為。符合地方高校實(shí)際的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，是激發(fā)教師隊(duì)伍參與學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)最直接的政策措施。最后，積極培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。地方高校不僅要將創(chuàng)業(yè)文化作為大學(xué)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，而且要主動(dòng)與高校所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)特征、文化傳統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，精心培育區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，積極推動(dòng)與政府、企業(yè)、市場(chǎng)形成互動(dòng)耦合和相互共生的創(chuàng)業(yè)文化體系，提高區(qū)域內(nèi)不同主體間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，著力打造有影響力、輻射力、品牌力的創(chuàng)業(yè)文化群落。

三是在地方高校教師層面。首先，樹立正確的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀。地方高校教師在明晰自身價(jià)值的前提下，要主動(dòng)結(jié)合自己的科研方向和科研成果，對(duì)標(biāo)政府部門和學(xué)校的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)政策，區(qū)別看待學(xué)者身份和創(chuàng)業(yè)者身份，保持兩個(gè)身份的平衡和協(xié)同，合理分配兩個(gè)身份的精力投入，在兩個(gè)身份的融合過程中，進(jìn)行身份悖論整合，推動(dòng)學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)“元身份”的形成。其次，主動(dòng)彌補(bǔ)自身學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)短板。在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)過程中，要善于根據(jù)不同的創(chuàng)業(yè)階段，主動(dòng)借助專業(yè)的市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，來招募管理團(tuán)隊(duì)、銷售團(tuán)隊(duì)、財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)等。除此之外，還要善于從母體高校中獲取便利的資源和條件，在不斷提高自身學(xué)術(shù)資本轉(zhuǎn)化能力的同時(shí)，主動(dòng)投身到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略進(jìn)程中，勇于把自己的智慧和學(xué)識(shí)運(yùn)用在學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)中。

（作者為河南工業(yè)大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心副主任、講師）

【注：本文系 2020年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“地方高校教師學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的響應(yīng)機(jī)制與支持政策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20YJC880022）的成果】

【參考文獻(xiàn)】

①連惠薌、廖宇：《高?？蒲腥藛T創(chuàng)業(yè)扶持政策與制度優(yōu)化》，《中國(guó)高?？萍肌罚?017年第4期。

責(zé)編/銀冰瑤 美編/楊玲玲

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。