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人民論壇網評 | 以“三個堅持”把改革推深做實

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近日,習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的講話中強調,改革永遠在路上,改革之路無坦途。當前,改革又到了一個新的歷史關頭,很多都是前所未有的新問題,推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前,必須以更大的政治勇氣和智慧,堅持摸著石頭過河和加強頂層設計相結合,不失時機、蹄疾步穩深化重要領域和關鍵環節改革,更加注重改革的系統性、整體性、協同性,提高改革綜合效能。

改革開放40多年來,我們黨堅持通過改革開放克服前進中的困難,勇于破除妨礙發展的體制機制障礙,不斷解放和發展社會生產力,取得了舉世矚目的成就。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。當前外部不確定不穩定因素增多,全面深化改革需要攻克的體制機制矛盾問題、需要考慮的因素和兼顧的利益都很多,把改革推深做實,最關鍵的是把握落實“三個堅持”。

堅持摸著石頭過河和加強頂層設計相結合。推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行,加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。要把改革推向前進,頂層設計的緊迫性日益凸顯。尤其是對那些制約我國未來改革發展的全局性、關鍵性問題,必須進行頂層設計。摸著石頭過河,最根本的在于實事求是,一切從實際出發。只有尊重地方、基層和群眾的首創精神,大膽鼓勵探索和創新,才能不斷為頂層設計提供腳本、積累經驗,完善頂層設計,防止頂層設計成為空中樓閣。只有處理好“頂層設計和摸著石頭過河的關系”,才能深化對改革規律的認識,根據時與勢的變化不斷完善,在解決實際問題中不斷深化,確保改革更加符合實際、符合經濟社會發展新要求、符合人民群眾新期待。

堅持不失時機、蹄疾步穩深化重要領域和關鍵環節改革。要抓住重點領域和關鍵環節,由重點領域改革的“一子落”,激發改革棋局的“全盤活”。持續深化社會治理體制改革,重點推動營商環境、農業農村、國資國企、民營經濟、生態環境等重點領域改革;以保障和改善民生為重點,推動醫療制度改革、社會保障制度改革和脫貧攻堅等民生領域改革,讓發展成果更多更公平惠及全體人民;處理好對內改革與對外開放的關系,以自貿區建設為重點,助推國內經濟結構改革,深化國際金融、國際貿易、國際直接投資等領域的改革,從而更加開放更加國際化。全面深化改革應抓住重點,既注重從總體上把握各項改革的聯系,又注重研究各領域改革的特點,既用好已有的成功經驗,又結合新的實際探索新的辦法,堅持不失時機、蹄疾步穩,積極穩妥推進重要領域和關鍵環節改革。

堅持系統性、整體性、協同性推進改革。改革越深入,就越需要注重協同配套和系統集成。習近平總書記指出,“全面深化改革,全面者,就是要統籌推進各領域改革”“要堅持整體推進,增強各項措施的關聯性和耦合性,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼”。改革實踐中,經濟、政治、文化、社會、生態文明各領域緊密聯系、相互交融,如果各領域改革不系統集成、不協同高效、不融會貫通,各方面改革措施相互牽扯,全面深化改革就很難推進下去。當前,全面深化改革的“四梁八柱”已經搭建起來,改革的各方力量已經有效調動,這個時期尤其需要更具體的改革舉措、更周密的改革細則、更配套的改革方案來承接和填充。只有更加注重改革系統性、整體性、協同性,才能形成改革合力,產生“一加一大于二”的整體效果,持續為經濟社會發展不斷注入澎湃驅動力。

于變局中開新局,改革是推動發展的根本動力。堅定不移深化改革、擴大開放,加速構建新發展格局,就一定能為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程積勢蓄力。(作者:騰揚陽)

[責任編輯:李一丹]
標簽: 深圳特區  

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