【摘要】領(lǐng)導(dǎo)干部的偏見受政治站位、管理理念、心理機(jī)制、文化修養(yǎng)的制約和影響，立足政治社會(huì)學(xué)、公共管理學(xué)、應(yīng)用心理學(xué)和傳統(tǒng)文化，多維發(fā)力“以正糾偏”乃是一種客觀選擇。領(lǐng)導(dǎo)干部只有在克服偏見的基礎(chǔ)上，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、勤于奉獻(xiàn)，才能真正形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)干部 偏見 干部隊(duì)伍 【中圖分類號(hào)】D262 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

偏見作為一種現(xiàn)象，其本質(zhì)乃是一種認(rèn)識(shí)或觀點(diǎn)錯(cuò)誤。這種錯(cuò)誤之所以在領(lǐng)導(dǎo)干部身上發(fā)生，與其政治站位、管理理念、心理機(jī)制、文化修養(yǎng)密切相關(guān)。鑒于偏見產(chǎn)生原因的復(fù)雜多樣，克服偏見的舉措亦不一而足。可以說，偏見起于庸俗，止于高貴；起于狹隘，止于寬容；起于愚昧，止于智慧；起于世故，止于本心。

擺正政治站位，堅(jiān)定人民立場(chǎng)，消除思想偏見

領(lǐng)導(dǎo)干部如果在政治站位和人民立場(chǎng)上搖擺不定，就會(huì)引發(fā)諸多政治偏見，導(dǎo)致庸政與懶政，不作為與亂作為，乃至瀆職與腐敗現(xiàn)象。顯然，擺正站位和堅(jiān)定立場(chǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的首要任務(wù)，更是解決認(rèn)識(shí)偏見，從而統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)和統(tǒng)一行動(dòng)的根本措施。

切實(shí)把握政治站位的內(nèi)涵，根除官僚主義和本位主義偏見。政治站位是認(rèn)識(shí)、分析和處理政治問題、謀劃經(jīng)濟(jì)決策、開展社會(huì)生活時(shí)所處的政治方位。政治站位受制于政治路線，是在準(zhǔn)確把握特定歷史時(shí)期政治路線的前提下，對(duì)政治愿景的敏銳反應(yīng)、理性認(rèn)同、信念堅(jiān)守；緣起于政治意識(shí)，是以政治態(tài)度、政治思想、政治觀點(diǎn)和政治評(píng)價(jià)而建構(gòu)的系列觀念形態(tài)；具象于政治立場(chǎng)，是政治認(rèn)識(shí)方向?qū)﹀e(cuò)、視野寬窄、水平高低的完整展示。如果僅從個(gè)人或當(dāng)前的角度和眼光看問題，就可能表現(xiàn)出自私的、狹隘的、短視的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，幻化為官僚主義和本位主義偏見，形成高高在上、狂妄自大、自說自話、主觀臆斷瞎指揮等陋習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部擺正政治站位，首先要全面理解黨的政治路線，避免方向偏頗。其次要牢固樹立政治意識(shí)，防止觀念偏廢。不忘初心、牢記使命，站在治黨興國(guó)角度看待事物、思考問題、謀劃事業(yè)，切實(shí)保證黨的政治路線貫徹執(zhí)行。再次要嚴(yán)格落實(shí)政治立場(chǎng)，杜絕言論偏激。立足國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福的目標(biāo)，以絕對(duì)的忠誠(chéng)度、高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感，加強(qiáng)理論武裝，嚴(yán)明政治紀(jì)律，鍛造過硬作風(fēng)。最后要強(qiáng)化政治認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進(jìn)而塑造高姿態(tài)、廣胸襟、寬眼界、大格局的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，保持明、正、準(zhǔn)、穩(wěn)的政治站位。

深刻領(lǐng)悟人民立場(chǎng)的本質(zhì)，認(rèn)識(shí)、應(yīng)用并堅(jiān)持群眾路線，鏟除極端個(gè)人主義偏見。人民是歷史的創(chuàng)造者，人民至上是領(lǐng)導(dǎo)干部的根本政治立場(chǎng)。必須以增進(jìn)人民福祉為目標(biāo)、以滿足人民需求為動(dòng)力、以依靠人民力量為路徑、以追求人民滿意為準(zhǔn)則，以接受人民監(jiān)督為保障。堅(jiān)持人民立場(chǎng)，最重要的就是要反對(duì)極端個(gè)人主義偏見，克服個(gè)人本位、自我中心、自私自利、無視他人和社會(huì)感受的傾向，真正關(guān)注并尊重人民的主體地位、利益需求和智慧力量。一是維護(hù)人民的主體地位，忠于人民。人民為國(guó)家權(quán)力主體、社會(huì)發(fā)展主體、生活創(chuàng)造主體、利益共享主體、工作評(píng)判主體、行政監(jiān)督主體。要求領(lǐng)導(dǎo)干部心里裝著人民、時(shí)刻想著人民，努力贏得人民的認(rèn)可和支持，將人民當(dāng)家作主落實(shí)到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。二是凝聚人民的智慧力量，依靠人民。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)貫徹民主集中制原則，提倡建睿智之言、謀務(wù)實(shí)之策、獻(xiàn)可行之計(jì)、推創(chuàng)新之舉；虛心向人民學(xué)習(xí)，尊重人民意愿，傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，不負(fù)人民重托；激發(fā)人民的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)、號(hào)召和發(fā)動(dòng)人民積極探索和勇于實(shí)踐。三是滿足人民的利益需求，服務(wù)人民。人民利益高于一切。要求領(lǐng)導(dǎo)干部把群眾需求當(dāng)作第一選擇，把群眾滿意度當(dāng)作第一評(píng)判，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷豐富人民物質(zhì)和精神生活，滿足人民對(duì)美好生活的需要，并使發(fā)展成果更公平地惠及全體人民。總體而言，就是要從全心全意為人民服務(wù)的宗旨出發(fā)，凝民心、聚民力、順民意、惠民生。

厘正管理理念，明晰工作思路，消除管理偏見

從公共管理學(xué)的角度分析，領(lǐng)導(dǎo)干部作為公共權(quán)力主體，必須高效地履行公共職能，規(guī)范地行使公共權(quán)力，并自覺地接受公共監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具有高度專業(yè)化的管理素養(yǎng)，運(yùn)用適切的人力資源管理技術(shù)處理問題，強(qiáng)化組織執(zhí)行力。

掌握科學(xué)管理理念，避免唯書唯上，消解教條主義的管理偏見。理念是感性認(rèn)識(shí)和理性思考的綜合體，管理理念源于對(duì)管理規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)和透徹理解，而管理規(guī)律正是管理過程本身所固有的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系的體現(xiàn)，具備主觀與客觀雙重性質(zhì)。如果把理論、規(guī)律當(dāng)作圣經(jīng)對(duì)待，思想僵化，一切從概念、公式出發(fā)，不切實(shí)際，必然割裂理論與實(shí)踐、主觀與客觀的統(tǒng)一關(guān)系，引發(fā)唯書唯上、唯命是從、固步自封的教條主義偏見。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)依照公共管理規(guī)律，動(dòng)態(tài)調(diào)整科學(xué)管理與人文管理的平衡關(guān)系，既要具備管理素養(yǎng)，又要深諳人文關(guān)懷之道，樹立成熟的管理觀念并踐行正確的管理方法論。善于明辨是非曲直、分清主次先后、把握輕重緩急，從而切實(shí)消除與此相悖的教條主義的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和偏見。

明晰管理工作理路，糾正形式主義和功利主義管理偏見。清晰的管理工作思路體現(xiàn)在管理過程與結(jié)果的關(guān)系上，管理的關(guān)鍵在決策，核心在人才，成敗在質(zhì)量。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)喜歡跑關(guān)系、走捷徑，結(jié)果常常誤入歧途。如果認(rèn)識(shí)模糊，心存偏見，就很容易出現(xiàn)只走過場(chǎng)不求結(jié)果或只求成果不計(jì)成本兩個(gè)極端，致使形式主義或功利主義抬頭。為此，一要以科學(xué)規(guī)劃為先，強(qiáng)化決策部署。重視科學(xué)規(guī)劃對(duì)工作的先導(dǎo)價(jià)值，廣開渠道深入開展調(diào)查研究，全面把握實(shí)情，避免信息不對(duì)稱。在科學(xué)預(yù)測(cè)、審慎選擇、正確決策的基礎(chǔ)上，確保發(fā)展規(guī)劃的適切性、針對(duì)性、可行性。二要以選才用人為本，形成人力優(yōu)勢(shì)。人才管理的重要任務(wù)包括人才選拔與人事調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)干部要保證人才選用的公正性和公信力，將個(gè)人偏見的負(fù)面影響降到最低。一方面，圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等內(nèi)容，堅(jiān)持唯才是舉、任人唯賢原則，規(guī)范程序、完善方式、拓展渠道，全面、客觀、高效地開展人才選拔工作。另一方面，克服用自己人、身邊人、老好人的固有傾向，排除親疏、恩怨、好惡觀念的消極干擾，重視培訓(xùn)、發(fā)展、獎(jiǎng)懲的并行不悖，做好人事動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，始終保持人才儲(chǔ)備的高水平與人才發(fā)展的強(qiáng)動(dòng)能。三要以質(zhì)量監(jiān)控為重，確保管理效益。質(zhì)量管理有賴于全面評(píng)估、嚴(yán)格督察、有效整改等機(jī)制的保障。

保持健康心理狀態(tài)，彌補(bǔ)思維缺陷，消除心理偏見

從應(yīng)用心理學(xué)角度認(rèn)識(shí)，偏見涉含信念和態(tài)度兩個(gè)成份。偏見的信念成份即刻板印象，是關(guān)于人物或環(huán)境的簡(jiǎn)單化的或未加證實(shí)的概括；偏見的態(tài)度成分是關(guān)于對(duì)象的主觀性評(píng)價(jià)和不合理判斷的傾向。偏見的本質(zhì)是一種不符合事實(shí)的認(rèn)知態(tài)度與情緒反應(yīng)。從應(yīng)用心理學(xué)角度深刻認(rèn)知、深入剖析、深度批判偏見，有利于把控偏見生成的心理機(jī)制，改良認(rèn)知態(tài)度和情緒、改進(jìn)思維方式。

針對(duì)因心理問題形成的認(rèn)知偏見，避免經(jīng)驗(yàn)主義和盲目自信現(xiàn)象。單就心理成因看，偏見多由動(dòng)機(jī)偏頗、認(rèn)知障礙、情緒反常引起。表現(xiàn)在管理工作上，部分領(lǐng)導(dǎo)干部常常迷戀權(quán)力、熱衷升遷，居功自傲、盲目自信，過分依賴經(jīng)驗(yàn)積累，以老方法看待新問題，面對(duì)新事物、新信息、新現(xiàn)象的沖擊不思改進(jìn)、消極應(yīng)對(duì)。為此，扭轉(zhuǎn)偏見應(yīng)對(duì)癥下藥：首先應(yīng)重視動(dòng)機(jī)傾向，督促反思，予以適當(dāng)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)干部需要經(jīng)常進(jìn)行動(dòng)機(jī)反省和監(jiān)測(cè)，判定認(rèn)識(shí)是否存在偏見，行動(dòng)是否受偏見制約，利用常態(tài)化反思機(jī)制及時(shí)撲滅偏見苗頭。反之，如若對(duì)偏見置之不聞，則可能導(dǎo)致觀念固執(zhí)，無法履行職責(zé)使命、處理復(fù)雜關(guān)系、化解社會(huì)矛盾。其次應(yīng)清除認(rèn)知障礙，消除心理誤區(qū)。最后應(yīng)關(guān)注情緒反應(yīng)，耐心疏導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)心理共情。持有“情緒替代”和“錯(cuò)誤投射”偏見的特殊群體可能會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為和效力，簡(jiǎn)單粗暴、批評(píng)責(zé)怪易于強(qiáng)化人的逆反心理，對(duì)這些已經(jīng)形成的偏見“宜疏不宜堵”，采用理性分析、循序漸進(jìn)方式更利于積極化解和消除。

拓展思維方式，清除慣性思維頑疾。科學(xué)思維具有系統(tǒng)性、深刻性、批判性、靈活性特征。偏見往往受制于思維定勢(shì)和思維惰性的影響，存在偏見心理者常有偏聽、偏信及固執(zhí)等特點(diǎn)，在強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)干部身上則可能表現(xiàn)為在察才失真、決策失明的前提下依然任人唯親、獨(dú)斷專行、剛愎自用、為所欲為等；在懦弱的領(lǐng)導(dǎo)干部身上，則表現(xiàn)為習(xí)慣于早請(qǐng)示晚匯報(bào)，過于墨守成規(guī)、唯唯諾諾、百依百順，很難堪大任、有作為。因此，扭轉(zhuǎn)偏見需培育科學(xué)思維。一是改變思維定勢(shì)，消解思維惰性。二是增進(jìn)心靈溝通，開展換位思考。三是巧用心理資本，深度挖掘潛能。

守正傳統(tǒng)文化，錘煉個(gè)人品行，消除文化偏見

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化反映民族特質(zhì)，其內(nèi)容囊括物質(zhì)的、行為的、制度的和精神的文化實(shí)體和文化意識(shí)。中華傳統(tǒng)文化包含多種流派，涉及詩(shī)詞歌賦、琴棋書畫、禮儀風(fēng)俗等。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該汲取傳統(tǒng)文化的精華，借以武裝自己的頭腦，并將其化作干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。

中華傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，經(jīng)歷五千年庚續(xù)、積累和衍生，演繹為中華民族的精神內(nèi)核。漠視傳統(tǒng)文化，會(huì)影響我們理性回答從哪里來到哪里去的問題，導(dǎo)致信仰迷失、思想空虛、道德滑坡甚至行為失范。維護(hù)并弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，有利于戰(zhàn)勝文化虛無主義的偏見。文化虛無主義作為一種徹底否定民族傳統(tǒng)的唯心主義文化觀，以“重估文化、反思文化”之名，行“消解歷史文化傳統(tǒng)、動(dòng)搖理想信念、模糊價(jià)值追求”之實(shí)，通過庸俗化、娛樂化和去價(jià)值化的方式，企圖扭曲大眾的文化判斷，泯滅中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承與發(fā)展的可能。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終對(duì)傳統(tǒng)文化心存敬畏，抓好理論宣講、輿論引領(lǐng)、文化熏陶、精神鼓舞工作，切實(shí)做到以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以優(yōu)秀的作品啟迪人、以崇高的精神塑造人。

端正學(xué)習(xí)態(tài)度，排除因文化匱乏而導(dǎo)致的偏見。修身養(yǎng)性是一個(gè)長(zhǎng)期的自為過程，文化富足的人生活充實(shí)，文化匱乏的人則生活浮躁、沉迷享樂、空度一生，這要求領(lǐng)導(dǎo)干部自省自律、日漸覺悟、德業(yè)并進(jìn)。一是要用高漲的熱情、理性的認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定的意志對(duì)待學(xué)習(xí)，克服學(xué)習(xí)無用論等錯(cuò)誤思想。堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)、向自然學(xué)習(xí)、向社會(huì)學(xué)習(xí)。以重視、熱情、勤勉克服敷衍、消極、懈怠心態(tài)，提高學(xué)習(xí)積極性，保持高昂的工作情緒；以客觀、全面、辯證克服主觀、片面、極端的認(rèn)識(shí)，加大學(xué)習(xí)關(guān)注度，樹立正確的工作姿態(tài)；以共情、果決、責(zé)任克服獨(dú)斷、動(dòng)搖、推諉行為，磨練學(xué)習(xí)意志力，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣。二是要彰顯領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，鍛造思想純潔、立場(chǎng)堅(jiān)定、能力卓越、品格公正、情趣高雅的干部隊(duì)伍，切實(shí)做到在思想上實(shí)事求是、多謀善斷、艱苦樸素、嚴(yán)肅認(rèn)真、公正無私，在行動(dòng)上團(tuán)結(jié)協(xié)作、雷厲風(fēng)行、廉潔自律、表里如一、平易近人。為此，可從打造學(xué)習(xí)型政黨入門，破除淺嘗輒止的學(xué)習(xí)作風(fēng)；以改進(jìn)價(jià)值觀入心，破除自私保守的思想作風(fēng)；由完善執(zhí)政為民制度入手，破除懶散浮躁的工作作風(fēng)；靠創(chuàng)建廉政文化氛圍入場(chǎng)，破除享樂腐化的生活作風(fēng)。三是要對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從公私、得失中把握人生追求，感悟人生力量，不斷自我超越。擺脫自私自利、先私后公，跨越先公后私、公私分明，漸入甘于奉獻(xiàn)、大公無私的境界；藉由計(jì)較個(gè)人盈虧和偏好，歷經(jīng)關(guān)心群眾和集體利益，達(dá)至崇尚民族、國(guó)家利益至上的自我得失皆安境界；告別急功近利、好大喜功的熱忱，正視功過是非、毀譽(yù)褒貶，抵及寵辱不驚、物我兩忘的境界。總之，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持修身養(yǎng)性、探索自然之理、參悟人生境界，防止自我迷失和本性懈怠，始終秉持常心、克服偏見，生發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的不竭動(dòng)力。

（作者為武漢大學(xué)教育科學(xué)研究院教授、博導(dǎo)；武漢大學(xué)教育科學(xué)研究院博士研究生、臨沂大學(xué)高等教育研究院專職研究員欒兆云對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年。

②[美]戴維·波普諾著、李強(qiáng)等譯：《社會(huì)學(xué)》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1999年。

③任會(huì)斌：《警惕歷史虛無主義科學(xué)對(duì)待民族傳統(tǒng)文化》，《光明日?qǐng)?bào)》，2018年11月30日。

責(zé)編/趙橙涔 美編/李祥峰

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