脫貧攻堅，全面建成小康社會，這是習近平總書記親自指揮全黨全國人民進行的一場“偉大戰爭”，為了中華民族偉大復興，為了中國共產黨的使命，為了人類文明進步，為了人類命運共同體……

福建省教育廳副廳長 李迅

近幾年，我走訪了200多所大山里的學校和遠離內陸的外島學校，深入特殊學校，也調查研究城區的薄弱學校，與這些學校的師生交流，還到一些貧困家庭中了解學生的情況。所見所聞所談所議所察，我內心深受觸動。師生們能在嶄新的校舍中學習生活，那是國家改薄工程的成果；鄉村孩子健康泛紅的臉龐上洋溢著純真的笑容，那是國家資助政策全面實施，農村學生營養改善計劃落實的結果；各級政府大力保障鄉村教師待遇，社會各界也共同努力，形成強大合力。在遠鄉僻壤的一戶貧困戶家里，女主人訴說著不久前她兒子就讀的集美大學青年教師長途跋涉專程來家里探訪，話語中蕩漾著愉悅，既是對生活充滿信心，也表達著感恩之情。鄉村小學里，總能見到那些大學生志愿者熱情地支援教育，如習近平主席所說，廣大青年用行動證明，新時代的中國青年是好樣的，是堪當大任的。

新中國成立以來，經過幾代領導人的不懈努力，特別是黨的十八大以來，在習近平總書記關于扶貧工作的重要論述指引和身先力行下，在全國各族人民的共同努力下，我國脫貧攻堅工作取得了新成就。

實地走訪，深入調查研究后，我感受到教育脫貧要完美“收官”，還需加固“精神、精準、精細”這三大支柱。

精神生活需要是擺脫貧困之要

習近平同志在《擺脫貧困》一書中就指出，人類生活需求有兩個方面，即物質生活需要和精神生活需要。脫貧致富從直觀上說，是貧困地區創造物質文明的實踐活動。但是，真正的社會主義不能僅僅理解為生產力的高度發展，還必須有高度發展的精神文明。精神文明建設是實施脫貧致富戰略的重要內容之一。教育是立德樹人的事業，教育脫貧攻堅尤其要致力于精神文明的建設。當今社會經濟高速發展，科技迅猛發達，而內心孤單寂寞的學生絲毫沒減少，貧困地區留守兒童的悲劇時有發生，這怎不讓有識之士憂心忡忡！

我欣喜地在閩贛交界處看到一所令人血脈動蕩的小學。這是一個經濟相對落后的窮鄉，一些年輕力壯的父母，遠離故土，到城市中謀求更好的發展空間，將義務教育適齡的孩子留在家，托付給老人、親戚或朋友，這些孩子便成了“留守兒童”。為了能讓這些留守兒童健康快樂地成長，學校老師和學生學習在一起、玩樂在一起，老師深知，沒有父母的陪伴，小孩缺乏安全感，情感相對冷漠，人際交往能力弱， 思想感情脆弱，對周圍的人和事都有一些疑慮、陌生，甚至不信任。老師們探索出一條教育模式，稱之為“真愛 6+1”，即曉真情、繪真景、系真愛、育真人、懂真規、吐真言；“1”就是學一項藝術技能。

“曉真情”，從字面上看即知曉學生的真實情況，然而不僅僅是這樣，學校隨之推出一系列的系統工作，成立關愛貧困學生、留守兒童工作領導小組，明確職責，制訂計劃，認真實施，使關愛工作制度化、規范化和常態化。以班級為單位認真調查落實，摸清學校貧困學生、留守兒童的人數；設立“代理爸爸或媽媽”，讓這些貧困學生、留守兒童都能找到結對“代理爸媽”，由這些“代理爸爸、媽媽”逐個到戶調查摸底，了解真實情況，掌握貧困學生、留守兒童家庭情況及相關信息。學校建立貧困學生、留守兒童信息庫，形成關愛網絡，便于“代理爸爸媽媽”從學習、生活、心理等各個方面對貧困學生、留守兒童實施全方位的關懷。

“繪真景”，即把家長外出務工的真實情景在學校宣傳欄中再現，通過這樣的形式讓貧困學生、留守兒童明白父母務工的艱辛，體會到父母遠離孩子出外務工，不是拋棄他們，而是對他們更深的愛，并讓學生明白讀書的重要性，進一步激勵貧困學生和留守兒童自強不息、刻苦學習，一下子拉近了距離。我看到學生借助學校視頻電話和遠方家長親密交流的動人情景。學校把這些珍貴的圖片做成勵志墻。

“系真愛”，即通過構建政府、學校、家長、社會共同關注的“四位一體”關愛網絡，多途徑、多渠道關愛貧困學生、留守兒童。發揮好“代理爸爸”“代理媽媽”的作用。由鄉（鎮）政府或學校牽頭，組織鄉（鎮）干部、教職工當貧困學生、留守兒童的“代理爸爸”“代理媽媽”，每個“代理爸爸”“代理媽媽”代管1名貧困學生、2—3名留守兒童，做貧困學生、留守兒童生活的知情人，學習的引路人，成長的保護人。按照“四管、五必訪”（四管：管思想、管生活、管學習、管身心；五必訪：身體不佳必訪，情緒不好必訪，學習成績下降必訪，與同學爭吵必訪，遲到早退必訪）的要求教育、管理好貧困學生、留守兒童。保持家校聯系暢通，建立“貧困學生、留守兒童之家”。這個“家”不僅能跟親人電話及網絡視頻，還舉行每月一次的集體生日派對、親情聚會、心理健康教育、各種興趣小組活動等。開展主題教育活動，在貧困學生、留守兒童中開展“愛心助成長、留守不孤單”系列主題活動，“同一本書閱讀PK賽”“我心中的爸爸媽媽”征文活動和“我成長、我快樂”演講比賽等，以元旦、六一等節日為契機，為每個貧困學生、留守兒童送上節日禮物，對他們進行心理輔導與溝通，讓孩子們深深體會到學校這個大集體的溫暖。

“吐真言”，即學校開展的征集學生心愿卡活動。鼓勵孩子們勇敢地說出自己的心愿，把每一張心愿卡作為一扇與外界交流的心靈窗戶。老師根據這些心愿分成三類：大心愿（指遠大的目標與理想）、小心愿（指在家庭、社會和學校的幫助下短時間內可以實現的）和微心愿（“代理爸爸”“代理媽媽”就可以完成的）。把心愿卡擺放在學校固定的場所，讓老師們有機會了解孩子的內心世界，關注他們身心健康，更有針對性地開展活動，盡最大限度實現貧困學生、留守兒童的心愿，讓孩子們充分感受到社會各界對他們的關心和愛護。

種種努力就是要讓每位留守兒童精神世界充滿陽光，讓他們自信、從容、有尊嚴地成長！這就是習總書記所說脫貧攻堅中很重要的精神文明建設。

2020年初，突如其來的新冠肺炎席卷全球，而這所小學的老師仍然想方設法把關愛送到每個孩子。5月11日，我省小學三年級以上年級學生復學，這所學校對全體返校復學學生的家庭情況、思想動態、學習情況、身體健康等方面進行了全面摸排，特別對133名留守兒童、18名建檔立卡貧困生（其中11名留守兒童）進行點對點逐一訪談，并積極開展“真愛6+1”結對關愛活動。沒有出現因疫情致貧的現象，學生思想健康向上，精神狀態飽滿，學習興趣濃厚，復學工作平穩、安全、有序。這所鄉村小學創造的“真愛6+1”行動，被許多地方學習借鑒。

這所鄉村學校的校長和老師們積極探索，走出一條教育脫貧攻堅精神文明建設之路，值得我們深思。毛澤東曾說：“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點， 就不能得到起碼的知識。”

精準助學是教育脫貧之效

助學行動一直是人民政府的一項重要使命，經過幾十年的努力，終于實現了學前教育到研究生教育所有貧困生的全面覆蓋。這些年，福建省每年都安排20多億資金用于學生資助！

全軍十位掛牌英模、習近平總書記2019年新年致辭中提到的七個閃亮名字之一林俊德將軍，就是50年代受到國家助學金幫助在福建永春一中和浙江大學完成學業的。

林俊德將軍出生于閩南山鄉永春，年少時與助學貸款和學校資助有過一段不解之緣。林俊德的家在永春縣介福鄉紫美村，距縣城30余公里，因他家境貧寒是人民助學金助他在永春一中讀完中學。1955年7月，林俊德以優異成績被浙江大學錄取，是永春縣介福鄉信用合作社本著濟困助學的初心，大膽創新，選擇以林俊德的母親作為借款人，快速審批通過了貸款申請，向其發放了50元的助學貸款用于支持林俊德完成學業，這在當時可是一筆不小的錢呀！同時永春一中也資助了20元助學金。靠著這筆錢，林俊德坐了三天的汽車，挑著行李赤腳踏入美麗的浙大校園。在大學期間，林俊德感恩國家和學校的資助，發奮努力學習，以優異的成績完成了大學學業，走向了報效祖國的最前沿。直到新中國第一顆原子彈成功爆炸后不久，林俊德寄回一封家書，家書中夾著自己多年積攢下的工資，這才把這筆貸款還清。林俊德生前常對別人談起自己的“三個沒想到”：沒想到一個山村窮娃，能夠有機會上大學；沒想到這么一點貢獻，能夠當上將軍；沒想到這么一點成績，能夠評上院士。國家資助幫助林俊德走出大山、踏入校園，使他的前途命運出現關鍵轉機，也將林俊德的人生與資助事業聯系在了一起。

“不讓任何一個孩子因家庭經濟困難而失學”，是資助工作者的信念！在政府和社會各界支持下，福建資助人秉持信念，一代接一代不懈努力著！

去年夏天，我在朋友圈上看到學生發布的一條消息，一位剛剛考上大學的學生因母親突然發現得重疾，家庭經濟遭受重創，同學們正幫助籌款以助其順利上學。我震驚了！當一個具體家庭有燃眉之急卻無處可解時，受到的沖擊是百分之百的呀！后來，經過省資助中心主任的協調，終于得到了解決，但我深感到我們的資助工作還需更精準、更及時。

“堅守教育初心 踐行資助使命”主題黨日活動

福建資助人尋得興業銀行的幫助，著手構建學生資助智慧云平臺，這是福建資助人新的探索。試圖充分考慮學生的實際需要，以期聯動醫保、學籍、人社、殘聯、扶貧等系統，充分運用大數據人工智能技術，實現從精準資助到智慧資助，以達到迅捷預警、適時資助、智慧精準、有效監管。“智慧資助”以期實現這些工作目標：一是制定一個指標體系，科學認定資助對象。根據福建省學生家庭經濟困難指標體系，從家庭收入、財產、支出等方面進行賦分，客觀反映學生家庭經濟困難狀況。共享相關職能部門的數據，為實施智慧資助提供了有力的數據支撐。 二是建立一個智慧系統，助力教育脫貧攻堅。可自動識別建檔立卡等特殊群體學生。學校在學期初把本校錄取的新生信息和非起始年級學生信息批量導入智慧資助系統，系統根據部門共享的數據，精準識別建檔立卡貧困家庭、農村低保家庭、殘疾、孤兒等特殊群體學生，確保建檔立卡等學生享受資助政策全覆蓋。系統可自動對非建檔立卡學生家庭經濟狀況進行排名，自動分析扶貧等部門共享的數據，根據貧困學生家庭經濟困難指標體系賦分，合成分值，并進行排名，學校按照排名情況進行資助，有效防止低收入家庭因學致貧和剛脫貧家庭因學返貧。系統可自動對高中和高校的國家助學金進行分檔，根據精準識別的建檔立卡等特殊群體困難學生和家庭經濟困難排名情況，自動確定資助檔次，為學校進行班級評議、確定資助檔次提供參考依據，提升精準資助水平。系統可自動推送受助學生名單，根據學生貧困類型和家庭經濟困難排名向學校自動推送各類受助學生名單，為學校精準確定受助學生提供參考，幫助學校發現隱形貧困和假性貧困學生。系統可自動分配資助資金，根據上級下達資金數和本地配套資金數，結合精準識別的特殊群體學生數量、家庭經濟困難指標排名等，自動把本學期應發資金分配到學校，克服了按照學校學生數平均分配資金的弊端。三是集成一個資助智庫，實現資助精準管理。利用大數據技術和數據可視化技術，實時動態掌握資助情況，實現在線監管，輔助決策。建立學生資助知識庫，促進學生資助工作管理科學規范化。在線開展學生資助政策宣傳及資助育人工作，通過線上和線下的融合，讓國家資助家喻戶曉。

精細是教育脫貧完美“收官”之范

就精細而言，教育脫貧攻堅既有物（硬件）的層面，也有人（教師與學生）的層面。

在鄉村學校與教師們交談中，深切感受到他們對現有待遇的改善既有欣慰更有期待。他們期待能有機會經常走出大山，走進城區參觀學習，感受祖國的日新月異，接受新知識的洗禮，再回來與學生分享，在教育教學中呈現；他們期待職稱評定能更加順利，不因機械的指標控制而每每望眼欲穿，特別是那些因其出色的教學方法而能留住孩子的優秀鄉村教師。

假設一所鄉村學校建校初按300個學位確定教師編制和職稱的比例，十幾年后，這所學校學生實際數仍然是300人，但存在部分教師退休了，又未及時補充新教師的情況，那現有教師的工作量勢必不斷增加，待遇卻未提高。在職稱晉級方面，因高職稱的年長教師未達退休年齡，無法空出職數，年輕教師也無望晉級。習近平主席指出，對扎根鄉村的教師，要給予更多關愛和培養。各級黨委和政府都要為他們做點實事。

教育脫貧攻堅工作精細點還在于要對貧困生學習行為進行分析，并采取相應措施以提高教學質量，以攻克“輟學”這個難題。調研發現，輟學的主要原因是學生體會不到學習的快樂，感受不到知識的力量，常常因課堂上理解不了，課后難以完成作業而導致厭學。美國作家海倫·阿巴茲著的《貧困生的有效學習》從認知心理學、神經科學角度對如何提高貧困生的學習成績進行了研究，不僅為提高個體貧困兒童的學習技能，而且為消除貧困、實現全民教育目標提供科學的依據，值得我們借鑒。

為妥善解決農村小學生遠距離上學問題，2012年我省教育廳停止“撤并”小規模鄉村教學點，同時要求鄉鎮中心小學教育教學全面覆蓋鄉村教學點。福建省周寧縣七步鎮的嶺頭小學是該鎮唯一一所農村教學點，教育資源相對薄弱，目前該校只有一位教師和一位學生。這位學生今年就讀三年級，學習接受能力有限。母親患精神疾病，病情反復不定，常年治療，父親在縣城打工，哥哥在外謀生，不常回家。七步鎮的中心小學給予了這位孩子全方位的幫助，疫情期間安排教師上門了解學生在家學習及生活情況。復學后，組織體育、美術教師送課到嶺頭小學，彌補這位學生學科知識缺漏，為他全面發展提供應有的幫助。之后，七步中心小學還將定期組織各學科教師送課到該校，進行常態化幫扶。

福建省福安市穆陽中心小學

打通鄉村學校孩子升入優質高中的通道，這是必須面對的。雖然市縣的中招統一劃線錄取體現的是公平，然而對于鄉村學校，因教育資源的不均，必然存在學生學業成績不理想，用統一的劃線對待這些學生其實就是不公平。雖然有定向生計劃，但降分幅度與九科中考總分相比，怎樣才更合理，這有待我們更加認真地研究。前些年，一直有不少鄉村學校初中畢業生零升入當地優質高中。為此，福建省在2018年明確提出要求，農村初中校和無選擇生源薄弱校必須有一定比例升入當地最好的高中，“讓孩子看到希望”，這是教育必須要做的事，也是必須要做好的事。習近平主席指出，要推進教育精準脫貧，重點幫助子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望。

從硬件層面而言，也許不會有杜甫“卷我屋上三重茅”之嘆，但就校舍方面，是否還存在鄉村學校規范建設中有遺漏的地方，如廁所的改造是否符合要求，體音美教育教學器材是否齊全等現象？

我們有幸生活在這偉大時代，我們有幸見證幾千年文明古國實現全面脫貧、實現全面小康社會的奇跡，我們有幸參與其中并為此付出智慧和汗水。正因此，我們更要肩負此任，砥礪前行！

（作者為福建省教育廳副廳長）