青海最大的價值在生態，最大的責任在生態，最大的潛力也在生態。自西部大開發以來，青海省委省政府以“功成不必在我、功成必定有我”的胸懷和擔當，緊緊圍繞生態保護與發展這條主線，一屆接著一屆干、一張藍圖繪到底，以生態報國理念開創綠色發展新局面。繼2018年7月提出“堅持生態保護優先、推動高質量發展、創造高品質生活”的戰略以后，在做好常態化疫情防控的同時，又通過制定和實施保護“地球第三極”、構建“四種經濟形態”和建設“五個示范省”等重大舉措，奮力奏響了以“12345”為主基調的青海建設華美樂章。

以堅持“一優”為前提。生態似水，發展如舟，水能載舟亦能覆舟。生態本身就是經濟，保護生態是做好一切工作的前提。特別是對于青海這樣一個自身生態環境脆弱但對周邊區域生態影響巨大的地區而言，必須始終把生態環境保護牢牢地放在心上、實實地扛在肩上、緊緊地抓在手上。堅持生態保護優先，處理好生態環境保護與經濟社會發展的關系，實現人與自然和諧共生，才能為建設美麗中國作出青海貢獻。

以實現“兩高”為目標。保護生態環境既是壓力更是動力，既是挑戰更是機遇。一方面，以生態環境保護優化經濟發展。通過增加環保投資、淘汰落后產能、嚴格環境法規標準和實施環境經濟政策等各項措施，實現在有效改善環境質量的前提下，推動經濟結構綠色轉型和高質量發展；另一方面，以生態環境保護美化人民生活。堅持生態惠民、生態利民、生態為民原則，把解決突出環境問題作為民生優先領域，不斷滿足全省各族群眾的優美生態環境需要，進一步創造高品質生活，提升群眾的獲得感幸福感安全感。

以保護“地球第三極”為基礎。青海地處青藏高原腹地，既是國家安全屏障，也是亞洲生態屏障和全球氣候屏障，綜合發揮著涵養水源、防沙保土、生物多樣性保育和碳匯等重要生態功能。作為“地球第三極”的重要組成部分，青海要以構建人類命運共同體理念為指導，以融入“一帶一路”建設為突破口，以實現可持續發展為目標，積極與相關國家和地區協同開展在生態環境保護、山水人文影響、氣候變化響應等方面的合作交流，更好促進“極地保護”聯動，發揮好青海在保護人類共同家園中的重要作用。

以構建“四種經濟形態”為引領。在堅持生態保護優先和履行“極地保護”責任的硬約束下，以生態經濟、循環經濟、數字經濟和飛地經濟為代表的“四種經濟形態”就成為青海經濟發展的必然選擇。生態經濟力圖打通“綠水青山”轉化為“金山銀山”的路徑；循環經濟以“減量化、再利用、資源化”為原則，對自然資源“永續利用”；數字經濟實現“數字產業化、產業數字化”，使數字變成財富；飛地經濟打破行政區劃限制，謀求“借船出海”“借地生財”。這些新經濟新業態，必將成為推動經濟結構優化、促進經濟轉型升級的新引擎，推動構建具有青海特色的現代化經濟體系。

以建設“五個示范省”為路徑。青海自然資源富集、生態環境獨特、民族文化多元，把這些比較優勢轉化為競爭優勢，既需要自身的努力，更需要外部的幫助。在國家相關部委的大力支持下，國家公園、清潔能源、綠色有機農畜產品、高原美麗城鎮和民族團結進步“五個示范省”建設揚帆起航。國家公園示范省建設要使青海成為以國家公園為主體的自然保護地體系改革的典范，國家清潔能源和綠色有機農畜產品示范省建設要探索“風光經濟”和“牛羊產業”等優勢資源規模化開發的方式，高原美麗城鎮示范省建設要在高原地區找到一條城鎮化的新路，民族團結進步示范省建設則要強化青海各民族交往交流交融、進一步鑄牢中華民族共同體意識。“五個示范省”建設是一個有機的整體，既相互依存、又相互補充，是新時代青海建設的實踐路徑。

（作者系青海省委黨校副校長，青海省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）