7月23日,習近平總書記在吉林長春考察時,走進寬城區團山街道長山花園社區,了解基層社會治理情況。幾個月來,總書記的足跡遍布各地,但社區的治理與發展卻始終牽動著他的心。他指出,一個國家治理體系和治理能力的現代化水平很大程度上體現在基層。基礎不牢,地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。提高社區治理效能,關鍵是加強黨的領導。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風浪起,穩坐釣魚臺”。
社區是整個社會的基礎,只有基礎堅固,我們黨的執政地位才能穩固牢靠,堅如磐石。
發揮黨建引領作用,實行精細化、對口化服務。上面千條線,下面一根針。社區黨組織承載著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動基層社會改革發展的職責,只有通過加強社區黨建,才能進一步增添活力、完善治理、促進發展。要將黨的建設充分融入社區工作之中,以黨建為引領全面提升社區治理水平,通過劃分網格,對轄區內小區、平房實行田園式、網格化管理,對居民實行禾苗化、精細化服務。各基層黨組織要發揮戰斗堡壘作用,當好群眾的“主心骨”,黨員干部要發揮先鋒模范作用,當好“領頭雁”,勤走訪、勤調研、重落實,主動收集群眾意見建議,做到知民情、紓民困、解民憂、化民怨、暖民心、幫民富。要切實把人民群眾的所急所盼、所愿所需作為社區一切工作的出發點和落腳點,樹立強烈的宗旨意識和責任意識,不斷提升社區治理與服務水平。
加強隊伍建設,夯實社區人才隊伍之基。人才是社區服務與治理的核心和關鍵,在今年這場疫情防控阻擊戰中,全國400多萬名城鄉社區工作者織密65萬個城鄉社區防控網,筑牢堅不可摧的人民防線,為疫情的防控作出了不可磨滅的貢獻。基層黨組織要用好選人用人這根“指揮棒”,不斷加強社區人才隊伍建設,選拔優秀機關干部人才向基層一線流動,選拔優秀機關干部到社區脫產掛職“第一書記”,選優配強社區“兩委”班子和社區專職工作者隊伍。要善于發現能做事、敢擔責、敢創新的干部,建立一支素質優良的專業化社區工作隊伍,加大對有突出貢獻人才的獎勵,真正實現“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”局面,激發社區干部干事創業的積極性,調動基層干部的主觀能動性和創造性,為社區治理與發展提供新思路、新方法、新舉措。
加強部門聯動,齊心協力繪就共駐共建“同心圓”。新時期下基層社會治理面臨很多新的問題,隨著我國逐漸步入社會轉型期,各種矛盾易發多發,各種利益訴求不斷涌現,各種不穩定因素交織疊加,基層社會治理出現碎片化、分散化、矛盾化的特點,出現涉法涉訴、征地拆遷、安置補償、環境污染、物業管理等諸多問題,群眾的需求也從單一化向多元化轉變,因此社區服務也要相應地緊跟時代的步伐,實現傳統式向智能化、粗放式到精細化、精準化的轉變。社區單獨依靠自身的能力很難實現基層治理的突破,需要與轄區單位聯動,要通過網格管理將轄區各類黨組織和黨員全部納入網格體系,充分發揮黨組織和黨員在社區治理、服務群眾中的作用,建立基層黨建聯抓、志愿服務聯動、區域資源聯享、社會治理聯管、突出問題聯治的工作機制,與轄區單位一起擘畫共駐共建“同心圓”。
社區是社會治理的基本單元,是離群眾最近的一級黨組織,是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,也是黨委和政府聯系群眾、服務群眾的“神經末梢”。要在社區工作中發揮好基層黨組織的領導作用,時時刻刻把群眾需要訴求放在心上,落實在行動上,堅持與時俱進,不斷改進優化為民服務模式,實現基層社會治理新的突破。(作者:樊蓉)