習近平總書記強調：“要自覺講政治，對國之大者要心中有數，關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場。”黨員干部要“對國之大者要心中有數”。黨中央圍繞應對世情國情黨情而提出的思想主張、確立的重大戰略、完善的重大制度、推進的重大工作，都是國之大者。國之大者，經邦濟世，但歸根結底都是為民。無論是應對國際變局、推進民族復興，還是建設強大政黨，從根本上講都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

有效應對百年未有之大變局

當今世界正經歷百年未有之大變局。一方面變局中有新機，市場國家和發展中國家快速發展，世界力量格局發生深刻變化，多極化趨勢加速發展。以信息技術為代表的新一輪科技革命和產業轉型升級催生大量新業態新模式，給世界發展注入新血液、新動能；另一方面變局中有危機，肆虐全球的新冠疫情與國際政治格局變遷、世界治理規則變革疊加影響，加劇全球化退潮和國家間信任危機。單邊主義、孤立主義和貿易保護主義抬頭，地緣政治沖突、軍備競賽等傳統安全與疫情防控、難民危機、氣候變化等非傳統安全威脅相互交織，人類發展正面臨歷史性抉擇的考驗。

面對大變局帶來的不穩定性不確定性，以習近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀大局、抓大事，明確和平與發展仍然是時代主題，我國發展仍處于重要戰略機遇期。要保持戰略定力，堅持走和平發展道路，堅持改革開放，努力在危機中育新機，于變局中開新局，做好自己的事，不斷發展壯大自己。同時，明確治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字是全人類面臨的共同挑戰，要從根本上找出世界亂象的“病根”。在深刻回答“世界怎么了”的基礎上，提出“我們怎么辦”的中國方案，一方面進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，堅定維護自身和各國發展權益，維護以聯合國憲章為核心規則的國際秩序，捍衛全球自由貿易和多邊體制；另一方面積極促進“一帶一路”國際合作，推進亞投行建設，努力構建人類安全、發展、健康等命運共同體，為全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和力量。

民惟邦本，邦治邦交，皆為利民。中國積極應對百年未有之大變局，堅持做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，從根本上說，都是為了人民。備豫不虞，為國常道。面對國際大變局，消極逃避只能被淘汰，主動出擊才有出路。對中國而言，只有有效應對這場大變局，才能防范和化解國際上的各種風險，才能爭取到相對和平的國際環境，才能抓住機遇加快發展自己，才能在激烈的國際競爭中贏得主動、贏得未來，才能在順應時代潮流中自立于世界民族之林，才能使中國人民繼告別“挨打”“挨餓”的基礎上進一步擺脫“挨罵”狀態，才能為人類追求和平與發展的崇高事業、構建人類命運共同體作出更大貢獻。在這個過程中，爭取和平環境是為實現人民利益提供保障，強化國家安全是為維護人民利益筑牢基石，構建強大國際競爭力是為發展人民利益加固支撐。

逐步實現中華民族偉大復興

中國是世界文明古國，歷史上數度出現強國盛世輝煌。近代以來，失去強大國家護佑的中國人民，遭受了無盡的屈辱和苦難。從那時起，實現國家富強、民族復興成為幾代中國人夢寐以求的目標。然而，由誰來領導，走什么樣的道路來實現目標，是一個嚴肅的歷史課題。從以“洋務運動”為代表的自強、求富探索，到以“戊戌變法”為代表的改良運動，再到以“辛亥革命”為代表的資產階級革命，均以失敗而告終。直到中國共產黨誕生，中國社會革命的面貌才煥然一新；直到中華人民共和國成立，中國人民才真正站起來；直到改革開放和開辟中國特色社會主義道路，中華民族才迎來從站起來到富起來再到強起來的偉大飛躍。百年求索、苦難輝煌。歷史和人民最終選擇了中國共產黨，選擇了中國特色社會主義道路。

大道之行，天下為公。堅持中國特色社會主義道路，是實現中華民族偉大復興的人間正道。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出實現中華民族偉大復興中國夢目標，并團結帶領人民在中國特色社會主義道路上勠力奮斗、砥礪前行，前所未有地接近實現這一夢想，前所未有地更有信心和能力實現這一夢想。實現民族復興夢意味著建成富強民主文明和諧美麗現代化強國；意味著中國的綜合國力、國際地位、對世界文明和發展的貢獻都大大提升；意味著人民擁有更廣泛更充分的民主權利、人民美好生活需要得到更充分滿足、人民安全感幸福感獲得感更加充實更有保障。

“治國有常，而利民為本。”在中國特色社會主義道路上推進民族復興過程中，統籌推進“五位一體”總體布局，是國之大者，歸根結底是為滿足人民利益而創造物質基礎、政治保障、精神動力、社會氛圍和生態條件。協調推進“四個全面”戰略布局，是國之大者，歸根結底是為實現人民利益奠定經濟社會發展基礎，為實現人民利益破除體制機制弊端，為實現人民利益強化法治保障，為實現人民利益提供堅強政治領導力量。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，是國之大者，歸根結底是為實現人民利益提供安全屏障、兜底支撐和生態優美產品。統籌推進疫情防控與經濟社會發展，是國之大者，是對人民至上、生命至上根本原則的真正踐行。“經國序民，正其制度”。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，把制度優勢更好轉化為國家治理效能，更是國之大者，是為人民各項權益提供可靠穩定的保障，為實現強國夢、民族復興夢提供有力保證。

努力建設世界最強大政黨

習近平總書記指出：“歷史已經并將繼續證明，沒有中國共產黨的領導，民族復興必然是空想。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，自身必須始終過硬。”中國共產黨是矢志不渝為人民謀幸福、為民族謀復興的政黨，立黨為公、執政為民從來不是為過硬而過硬，不是為強黨而強黨，而是為人民而過硬、而強黨。

在革命時期，為爭取民族獨立、人民解放，我們黨在斗爭中堅持真理、修正錯誤，不斷加強自身建設，努力建設“一個有紀律的、思想上純潔、組織上純潔的黨，合乎統一的標準的黨”。黨為人民而斗爭、建設，人民才會衷心擁護黨、支持黨的事業，才會有最后一口糧做軍糧，最后一塊布做軍裝，最后一個兒子送戰場的悲壯場景，才會出現百萬民工支前的壯闊景象。在建設時期，為了鞏固革命勝利成果、滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，我們黨在建設社會主義過程中，不斷探索自身建設方式，努力建設“用馬克思列寧主義武裝起來的、最革命的、戰斗的無產階級政黨。”在改革開放新時期，為了帶領人民脫貧致富奔小康，在對外開放和發展市場經濟條件下，我們黨堅持黨要管黨和從嚴治黨，圍繞黨的基本路線，努力建設“有戰斗力的馬克思主義政黨”。

黨的十八大以來，中國進入由大變強的關鍵期，進入強國進程新階段，強國必先強黨，習近平總書記強調：“我們黨要搞好自身建設，真正成為世界上最強大的一個政黨”。強黨務必從嚴，全面從嚴治黨已經成為新時代黨“搞好自身建設”最鮮明的主題和特征。在總體上，通過全面從嚴治黨把黨建設得更加堅強有力，為有效應對百年未有之大變局，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進中國特色社會主義偉大事業，實現中華民族偉大復興中國夢提供強大政治領導力量。

具體來說，通過全面從嚴治黨，加強政治建設，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為實現、維護和發展最廣大人民的根本利益提供堅強政治保障；加強思想建設，應對復雜多變的思想輿論和意識形態環境，為人民提供精神動力、思想保證和道德規范；加強組織建設，建設堅強組織體系，打造忠誠干凈擔當的黨員干部隊伍，為切實解決人民群眾最直接最現實的利益問題提供組織保障；加強作風建設，馳而不息整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現象，保持黨同人民群眾的血肉聯系，不斷厚植黨執政的群眾基礎；加強紀律建設，建立健全黨內法規制度體系，為黨員干部服務人民群眾提供規范遵循；加強制度建設，推進守初心、擔使命制度化，深化全心全意為人民服務的長效機制；深入推進反腐敗斗爭，對腐敗采取零容忍態度，堅持打虎拍蠅獵狐，著力構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，為維護實現發展人民利益而鏟除毒瘤。

人民是天、人民是地。國之大者不過天地，中國共產黨是一個具有人民屬性、人民基因、人民本色的政黨，在革命、建設和改革歷程中，無論何時的國之大者，無論何類的國之大者，黨都心存人民，讓國之大者萬流歸宗為了人民。這是中國共產黨一路走來的歷史實踐，也是走向未來的不變承諾。

[作者為中央黨校（國家行政學院）研究室主任、教授；中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部副教授]