中國特色社會主義制度是由根本制度、基本制度和重要制度構成的科學制度體系,是中國共產黨帶領人民經過長期奮斗積累和創造的成果,適合中國國情,順應時代潮流,具有多方面的顯著優勢。其中,黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢,決定著各方面制度的特征和優勢。
第一,黨的領導有利于調動人民的積極性和創造性。黨帶領人民建立中國特色社會主義民主政治制度,發展社會主義民主,就是要體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力,用制度體系保證人民當家作主,實現黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。其中,黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。三者的有機統一,能夠有效發揮緊緊依靠人民推動國家發展和切實保障社會公平正義和人民權利的顯著優勢。實踐證明,中國特色社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主,是人民當家作主的制度安排,體現了黨的群眾路線的豐富內涵,能夠最大限度凝聚最廣大人民智慧和力量,形成治國理政的強大合力。
第二,黨的領導有利于維護安定團結的政治局面。新中國成立70年特別是改革開放后,盡管面臨這樣那樣的挑戰、風險、阻力、矛盾,但中國社會總體穩定,安定團結的政治局面始終保持,這背后的重要原因,就是黨的領導保證了各方面重大關系的有效調節。比如在政黨關系上,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,既保證了廣泛的政治參與、充分反映社情民意和各階層的利益訴求,又保證了政治生活的團結和諧和各方面力量的有效匯聚。比如在民族關系上,創建并堅持完善民族區域自治制度,堅持各民族一律平等,不斷鑄牢中華民族共同體意識,實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。比如在黨和軍隊關系上,堅持黨指揮槍,確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民,以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,有力地保障了國家的主權、安全和發展利益。凡此等等,都從根本上維護了國家安定、民族團結、社會和諧穩定、人民安居樂業的政治局面。
第三,黨的領導有利于集中力量辦大事。我國社會主義制度決定了全民族、全社會、全體中國人民在根本利益上的高度一致,集中力量辦大事是我們成就事業的重要法寶。鄧小平指出:“社會主義同資本主義比較,它的優越性就在于能做到全國一盤棋,集中力量,保證重點。”習近平總書記指出:“我們最大的優勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業的重要法寶。新中國成立以來,我們聚焦全局性、戰略性、長遠性目標任務,在鞏固人民政權和維護國家安全、重大科技攻關、區域協調發展、軍民融合發展、重大工程建設、競技體育、脫貧攻堅、搶險救災、生態環境保護、“一帶一路”建設、對外援助、防范化解重大風險等方面,辦成一件又一件大事,取得一個又一個重大成就。實踐證明,在黨中央的堅強領導下,全黨全軍全國各族人民能夠圍繞共同的目標,集中各方面力量,調動各方面資源,全國一盤棋、上下一條心,高效有力地辦成一件件大事。
第四,黨的領導有利于維護國家的根本利益和長遠利益。既腳踏實地辦好當前的事情,又從戰略上謀劃長遠發展,是中國共產黨一以貫之的領導方法,是黨執政興國的重要經驗。這有利于保持國家大政方針的穩定性、連續性,使當前利益同長遠利益相結合、局部利益同整體利益相一致。中華民族復興之路之所以走得快、走得穩,改革開放事業之所以取得巨大成功,同中國共產黨人一代接著一代干、一張藍圖繪到底是分不開的。新中國成立以來,五年規劃、十年中長期規劃從未中斷,習近平總書記在黨的十九大提出全面建成小康社會后的“兩步走”戰略安排,這些重大戰略,都是著眼于國家長遠發展的頂層設計和實踐部署,體現了中國共產黨既一脈相承又與時俱進的執政品格。
第五,黨的領導有利于實現全體人民共同富裕。人民群眾是我們黨的力量源泉,人民立場是我們黨的根本政治立場。實現全體人民共同富裕,是中國共產黨最根本的價值理念,也是中國共產黨人的奮斗目標。新中國成立以來,我們黨牢記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想,在保障和改善民生、朝著共同富裕目標持續邁進方面取得重大歷史性成就。
(第十三屆全國政協委員、中共中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌等著)