形式主義作為“四風”中最大的頑疾,既浪費大量人力資源和時間成本,加重基層干部身心負擔,又影響基層干部主動擔當和干事創業的積極性和主動性。特別是在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展過程中,解剖好基層工作中的形式主義,刻不容緩!
“實”字打頭,把握關鍵要點,破解“三多”問題。基層工作存在“三多”問題:臺賬多、會議多和工作群多,而形式主義的身影往往就隱藏在這“三多”癥結之中。首要整合下發的臺賬,既要多部門統籌協調綜合考量,又要考慮基層干部獲取信息的實際可操作性,更要給出臺賬信息填寫的相關提示和指導。同時創新“拼盤會”加“視頻會”等于“務實會”的會議形式,多會合一、議程精簡,遠程指導、直奔主題。最后還要精簡工作群,及時清理五花八門的“僵尸群”,合并業務相近的“數量群”,保留不可或缺的“優質群”,減輕干部“看群”負擔,提升工作實際效果。
“人”字為本,落實雙向激勵,發揮主觀能動。“上面千條線,下面一根針。”基層干部作為“穿針引線”人,是服務群眾落實政策的“最后一米”,保持高昂持久的執行力和戰斗力,正向激勵尤為關鍵。將作出重大貢獻的干部列為模范典型,增強其榮譽感;以走訪慰問形式加強人文關懷,增強其歸屬感;考慮基層實際提高物質待遇,增強其獲得感;在踐行初心使命的過程中實現基層干部自我價值。堅持正確選人用人導向,在基層一線考察、識別、任用、提拔“智勇謀能型干部”,提高干部隊伍綜合素質,激發干部內生動力,永葆干部先進性和純潔性。在此基礎上,落實負向激勵制度,加大問責追責力度,提高違法亂紀成本,加強干部自我約束,杜絕形式主義亂象。
“饋”不可少,加強信息反饋,傾聽基層心聲。“鞋子合不合腳,自己穿了才知道。”工作落沒落實,唯有通過反饋才見成效。一方面要主動出擊,堅持“四不兩直”和突擊暗訪相結合的督查方式,主動傳導壓力,破除光彩亮麗的外表,直面矛盾和問題,掃除形式主義滋生的“土壤”。另一方面要加強溝通,建立健全基層干部反饋機制,通過召開基層座談會、引入第三方調研和實行不記名評論等方式聆聽基層干部真實聲音,發現基層工作痛點難點。基層干部能發言、發好言,不僅對整治形式主義的頑瘴痼疾,更對基層工作健康有序運行有著深遠的現實意義。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”破解“三多”癥結,是破解形式主義的前提;發揮基層干部主觀意志,是破解形式主義的保障;強化監督反饋機制,是破解形式主義的關鍵。三者自上而下,自始至終,形成基層干部干事創業的有機整體。(作者:楊勇)