為進一步加強巡察工作規范化建設,選優配強巡察隊伍,提升巡察工作效能。四川省廣元市利州區委巡察機構堅持“打鐵必須自身硬”,以嚴為要、以實為本,集中優勢資源“師徒結對”,發揮制度優勢,強化黨性教育,著力鍛造政治站位高、業務能力強、紀律作風嚴的巡察干部隊伍。
嚴格人員配備管理,充實“巡察力量”。建立“定向派單+部門推薦+組織選派”的巡察干部掛職機制,每個巡察組按照“3+N”(3名專職,N名掛職)模塊化結構,定向提出人員需求計劃,由相關部門(鄉鎮、街道)從區委巡察人才庫推薦熟悉紀檢、黨務、財務、審計、工程項目的專業人才干部,經巡察工作領導小組審定后報組織部門辦理掛職,七輪巡察共選派干部160人次到區委巡察機構掛職鍛煉。掛職干部到崗后,實行“以老帶新”“以專帶兼”,由巡察“老兵”“一對一”幫帶指導巡察“新兵”,面對面傳授巡察工作技能,打破巡察“零經驗”,加速隊伍融合,為全面開展巡察工作提供堅強的人員保障。巡察期間,嚴格落實“一證一徽一包”工作要求,即統一佩戴巡察工作證、黨員統一佩戴黨徽,統一配備公文包,規范開展巡察,提升“利州巡察”形象。
嚴格做實培訓學習,夯實“業務基礎”。建立集中培訓與分組培訓相結合的干部培訓機制。在每輪巡察工作正式啟動前,邀請紀檢、組織、宣傳、發改、審計等部門領域專家進行專題授課,傳授政策法規和巡察業務知識,充分用好用活巡察“智庫”,八輪巡察共開展8次培訓,培訓巡察干部約200余人次。同時,搭建QQ、微信、云MAS等網絡互動平臺,將《黨章》《巡視工作條例》《四川省市(州)、縣(市、區)黨委巡察工作辦法》《區委關于全面開展巡察工作的實施意見》等黨紀黨規和巡察相關法規制度以及習近平總書記關于巡視巡察系列重要論述匯編成學習讀本,編制《巡察工作手冊》等,印發每名巡察干部,強化日常學習交流,突出學習引領作用,組長走在前、做表率,增強巡察干部發現問題、分析判斷、歸納提煉、攻心談話等能力,為巡察利劍作用發揮提供堅強保障。
嚴格完善制度建設,筑實“戰斗堡壘”。健全“1+4+N”的巡察工作制度體系,以區委《關于全面開展巡察工作的實施意見》為總攬,建立健全組織領導、工作運行、成果運用、自身建設4大保障機制,配套建立《關于堅定不移深化政治巡察的意見》《巡察工作聯絡員制度》和內控管理制度、巡察干部個人有關事項報告制度、月計劃周報告制度、新聞宣傳信息制度等N個制度(辦法)。截止目前,已制定完善巡察工作制度54個。在隊伍建設方面,建立組務會制度,對巡察報告、移交問題線索分類處理建議,巡察干部考核管理等重大事項由集體研究決定。實行保密承諾制度,巡前簽訂承諾書,巡后對選派干部進行離職離崗保密談話,確保巡察工作資料“零持有”。按照“堅持把支部建在組上”的要求,將黨支部建立在巡察工作第一線,嚴格落實“三會一課”等黨支部工作制度,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,加強巡察期間黨員干部的監督和管理,充分發揮黨支部在巡察工作中的戰斗堡壘作用,增強巡察工作戰斗力。(四川省廣元市利州區委巡察辦 王娜)