古人云：“智者慮事，雖處利地，必思所以害；雖處害地，必思所以利。”近日，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局”。兩個(gè)“新”字為我們危中尋機(jī)、化危為機(jī)提供了科學(xué)方法論，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)了信心、鼓舞了干勁、指明了方向。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年，由于新冠肺炎疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)都受到了嚴(yán)重沖擊。但我們也要看到，有無(wú)相生、難易相成、禍福相倚，危與機(jī)同生并存，克服了危即是機(jī)。當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)都只是暫時(shí)的，只要正視危、不懼危、不懈怠，迎難而上、科學(xué)施策、善作善成，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中捕捉機(jī)遇、抓住機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇，定能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，迎來(lái)“柳暗花明又一村”，按下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“快進(jìn)鍵”。
增強(qiáng)底線(xiàn)思維，以制度優(yōu)勢(shì)補(bǔ)齊治理短板，筑牢發(fā)展“防護(hù)墻”。“備豫不虞，為國(guó)常道。”五千年的中華民族文明史昭示我們，從來(lái)都是在克服重重危機(jī)中孕育著生機(jī)和活力，從來(lái)都是在戰(zhàn)勝種種考驗(yàn)中創(chuàng)造著歷史和未來(lái)。這次新冠肺炎疫情防控，是對(duì)治理體系和治理能力的一次大考。面對(duì)二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件，我國(guó)充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的制度優(yōu)勢(shì)，迅速果斷采取超常規(guī)的防控舉措，在較短時(shí)間內(nèi)有效控制住疫情，彰顯了“中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)效率”。當(dāng)前，疫情仍在世界其他國(guó)家擴(kuò)散蔓延，全球累計(jì)確診數(shù)量已超過(guò)550萬(wàn)人，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊面仍在擴(kuò)大加深，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展仍有較大潛在風(fēng)險(xiǎn)，防控上稍有不慎，極有可能導(dǎo)致疫情反彈，付出更加沉重代價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快，我們要增強(qiáng)底線(xiàn)思想，做到化“疫”為機(jī)，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)抗疫經(jīng)驗(yàn)成果擴(kuò)大化制度化，加快補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng)，著力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，為保障人民生命安全和身體健康筑牢堅(jiān)實(shí)防線(xiàn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。
增強(qiáng)系統(tǒng)思維，以市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)激活內(nèi)需潛力，凝聚發(fā)展“內(nèi)動(dòng)力”。不畏浮云遮望眼，風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。謀大事者必先觀大勢(shì)，只有堅(jiān)持用全面系統(tǒng)的眼光看待當(dāng)前的困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)，才能科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。我國(guó)具有全球最完整的工業(yè)體系、強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，擁有1億多市場(chǎng)主體和1.7億多受過(guò)高等教育或擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能的人才，還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，投資需求潛力巨大。面對(duì)疫情沖擊，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間里率先復(fù)蘇，截至5月18日，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率和職工復(fù)崗率分別達(dá)到99.1%和95.4%，基本恢復(fù)到正常水平；全國(guó)中小企業(yè)復(fù)工率也達(dá)到91%，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)的底線(xiàn)目標(biāo)，贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。打鐵還需自身硬。當(dāng)前，外資和外貿(mào)均受到了極大影響，影響的時(shí)間周期還取決于全球疫情控制形勢(shì)，如何激活、用好14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)這一優(yōu)勢(shì)，是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵。我們要加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢(shì)下我國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。建立扶持中小微企業(yè)的“政策庫(kù)”，推進(jìn)減稅降費(fèi)、降低融資成本，實(shí)施精準(zhǔn)扶持、定向紓困，助力全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，吸納更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)。做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，穩(wěn)住豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，兜牢民生底線(xiàn)。
增強(qiáng)創(chuàng)新思維，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)培育新增長(zhǎng)極，點(diǎn)燃發(fā)展“新引擎”。思路決定出路，觀念改變命運(yùn)。疫情突如其來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，我國(guó)首季GDP同比下降6.8%，世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè)今年全球貿(mào)易將縮水13%到32%。然而，每一次危機(jī)都蘊(yùn)藏著新機(jī)，正如2003年抗擊“非典”為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物提供了創(chuàng)新探索一樣，此次疫情也倒逼許多傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不少新產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，云上經(jīng)濟(jì)、線(xiàn)上課堂、遠(yuǎn)程醫(yī)療、農(nóng)村電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)如雨后春筍紛紛涌現(xiàn)，成為經(jīng)濟(jì)寒冬里的一縷暖陽(yáng)。新業(yè)態(tài)充滿(mǎn)活力，絕非曇花一現(xiàn)。一方面，我們要因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，充分發(fā)揮人才、技術(shù)、創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，抓緊升級(jí)改造，使其煥發(fā)新生機(jī)；另一方面，要對(duì)疫情中催生的新興產(chǎn)業(yè)積極扶持，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，培育壯大更多新增長(zhǎng)點(diǎn)、新增長(zhǎng)極，以新業(yè)態(tài)活水澆灌高質(zhì)量發(fā)展之花。
“來(lái)而不可失者，時(shí)也；蹈而不可失者，機(jī)也。”越是形勢(shì)復(fù)雜，各級(jí)干部越要保持戰(zhàn)略定力，努力在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局，化解風(fēng)險(xiǎn)，攻堅(jiān)克難，助推中國(guó)“經(jīng)濟(jì)號(hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（作者：陳長(zhǎng)）
