【摘要】2020年全球經濟將陷入嚴重危機，增長速度將急劇轉為負增長。造成這種結果的因素復雜多變。科技創新仍處于革命的前夜，沒有創造出重大突破性成果，沒有帶來能夠明顯推動經濟增長的生產力與消費力擴張動力。世界政治經濟結構發生了深刻變化，美國積極謀求變局，已經將中美關系定性為戰略競爭關系，世界進入大國競逐的紛爭時代。世界政治經濟矛盾與斗爭日益尖銳，霸權與反霸權的斗爭陷入新的對抗局面，推動世界多極化格局逐漸成型。霸權主義和新的大國博弈破壞了現有世界經濟秩序和環境。全球新冠肺炎大流行僅僅是引爆全球經濟危機和陷入衰退的導火索，不是全球經濟進入危機的根源，根源在于資本主義政治經濟制度。

【關鍵詞】全球經濟 新冠肺炎疫情 大國競爭 科技創新

【中圖分類號】F113 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.08.006

全球科技正在取得突破前夜，科技推動增長的動力不足

科技創新對于推動資本主義經濟增長具有重大意義。由于現有人口與自然資源增長十分有限，科學技術進步成為全要素生產率增長的最活躍要素。培根曾說過：“知識就是力量。”[1]人類掌握科學知識是一切力量的源泉，就可以利用自然，置大自然于人的統治之下，增殖財富。馬克思多次指出，社會生產力首先是科學，科學技術是生產力。毛澤東曾指出，“科學技術這一仗，一定要打，而且必須打好。過去我們打的是上層建筑的仗，是建立人民政府、人民軍隊。建立這些上層建筑干什么？就是要搞生產。搞上層建筑搞生產關系的目的就是為了解放生產力。現在生產關系是改變了，就要提高生產力。不搞科學技術，生產力無法提高。”[2]鄧小平指出，“科學技術是第一生產力”。[3]科技創新帶來的新知識、新科技不僅推動生產力發展，而且促進消費能力的創造和提升。科技創新成為推動現代社會生產力與消費力增長的主要動力來源。

依靠科技創新帶來新理念、新產品、新工藝，形成新的產業和消費需求，創造新的經濟增長點、新的就業崗位和新的經濟社會發展模式，是擺脫資本主義經濟潛在危機，推動經濟增長的根本出路。資本主義制度要存續下去必須要有不斷提高的生產力水平，以便保持一定的資本投資利潤率水平。沒有一定水平的資本投資利潤率激勵，資本主義世界便會失去投資動力，資本主義將難以生存和發展下去。科學技術作為形成生產力的重要因素，出現長周期高投入，卻少回報或沒有回報的情況，打亂了資本主義經濟循環。因此保持一定速度提高生產力是資本主義經濟發展的前提條件，也就是說保持一定速度的科技創新產出增長并應用形成新生產力對資本主義經濟持續增長至關重要。科技創新對于社會主義市場經濟發展同樣重要，科技創新成果是提高國際競爭力和國際競爭優勢的重要來源。科技創新進展緩慢將嚴重削弱出口增長和經濟增長動力。科技創新沒有突破性成果將使經濟增長缺乏充足的動力。

現有科技成果的市場潛力已被充分挖掘，世界經濟增長缺乏重大的消費需求動力。自從歐洲文藝復興推動現代天文學、物理學誕生帶來第一次科技革命以來，世界科技革命經歷了以蒸汽機為代表的第二次科技革命、以內燃機與電力發明為代表的第三次科技革命、以現代生物進化論為代表的第四次科技革命和以計算機、互聯網為標志的第五次科技革命，全球科技在這不到四百年時間里創造了翻天覆地的革命性變化，達到了前所未有的高水平發展程度，一次次地推動工業革命、信息革命發生，使得巨大的生產力爆發。

以計算機、互聯網和信息通訊技術為標志的第五次科技革命為世界經濟帶來了近半個世紀的發展繁榮，新技術、新產品、新業態層出不窮，極大地提升了生產力和銷售力。目前信息技術生產力和消費需求增長潛力已經得到相當程度的釋放，逐步接近極限。現有信息技術已經在全球范圍得到擴散，已經不再是少數發達國家掌握的具有一定壟斷性技術，技術壟斷力已經窮竭。西方發達國家依賴傳統信息科技推動經濟增長的動力正在消失或不足。

世界正處在重大科技創新突破和科技革命的前夜。20世紀中后葉以來，人類雖然在科技上取得了大量的成果，但具有思想革命性的科技成果迄今沒有獲得明顯突破。雖然全球每年產出數以百萬計的科技成果，但具有革命性推動力的科技成果幾乎沒有。當今世界主要大國在重大科學技術前沿領域投入巨大研究資源，在人工智能、量子計算機、機器人、物聯網、區塊鏈、納米技術、生物技術、基因編輯、無人機、無人駕駛等領域已經取得一批初步成果。全球科技創新已經潛在多點、群發重大理論突破和技術革命的前夜。這些潛在科技革命成果所帶來的產業革命和全球經濟結構調整將是百年未遇大變局的基本動力。

科技革命遲遲沒有到來，雖然發展中國家尚可以利用成熟技術和低工資率帶來的比較優勢而繼續增長，但對于依靠創新驅動增長的發達國家經濟來說無疑陷入冰冷的寒冬，它讓西方資本主義世界發展近乎停滯，使資本主義制度難以生存下去。正是由于世界科技沒有出現革命性的創新成果導致資本主義生產力增長緩慢，新消費力難以形成，需求缺乏增長動力。結果壟斷資本難尋高額壟斷利潤的投資領域，資本競爭攤薄了利潤率。一些西方高科技跨國公司利潤規模萎縮，甚至破產倒閉。美國經濟在西方國家經濟中是表現優異的。但它仍然感受到科技創新觸及天花板的限制，而競爭力又受到來自發展中國家蠶食的寒意。美國IBM公司很早就退出低利潤的傳統計算機業務；美國Lucent、AT&T、Verizon和Motorola公司已經在5G通訊技術創新競爭中落伍。西方國家產業以及跨國公司業務受到來自發展中國家的競爭擠壓而慢慢收縮，一些創新能力弱的企業難以尋找到新的業務增長領域，一部分人員成為失業人口，進入社會保障系統。

未來取得重大科技成果需要較長時間形成生產力。科技創新不僅周期長，而且風險高。重大科學技術突破往往耗時數十載。從科技創新歷史可以看出，許多重大科技成果最初都不被人們看好，吸引投資和消費很難，形成市場力量往往需要較長時間的培養。我們常見的普通醫藥技術創新周期為5年至10年或者更長一些時間。雖然也有緊急情況下數月就可以成功研發出疫苗的案例，但鮑羅等人（Paul SM, et al., 2010）研究發現，藥品研發平均需要持續14年。實驗室技術成果要吸引投資形成生產力則需要一個艱難的市場篩選過程，不僅風險高，而且需要等待較長時間。投資者一般需要看到技術成果具有潛在市場需求才會決定投入資金。

現代重大科技都是異常復雜的系統性知識體系，往往不是一家公司或單個國家的科技隊伍能夠成功突破的，需要許多家公司和國際合作才能完成。因此關于某一重大科技突破成果的各部分產權分屬于不同的國家或公司所有。這些國家或公司只有將各部分知識產權形成互利合作的聯盟才可能真正形成整體技術及其產品。因而這些技術成果從獲得各自國家知識產權授權，形成技術聯盟，吸引投資和形成真正生產力，從生產產品到投入市場，這整個周期會相當漫長。

從目前來看，潛在重大科技創新突破仍在孕育之中，還沒有顯示出技術成熟的曙光。即使現在創造出了重大科技成果，要轉化成為生產力和消費動力至少也需要3年至5年。這段時間是資本主義經濟最難熬的時期。世界經濟增長因嚴重缺乏技術創新的推動力，將處于低迷和崩潰的邊緣，正處于危機的前夜。從目前還沒有顯示出明確重大科技創新成果的局勢來看，短期內世界經濟增長較難獲得來自科技創新的動力，這是全球經濟必須面對的困難局面。

美國利用霸權尋求變局開啟新對抗時代

美國利用霸權積極謀求變局。美國在構建單極世界中花費了巨額的財富，而且一定程度上耽誤了美國國內經濟發展，使美國產業空心化，基礎設施嚴重老化，科技沒有迎來重大突破。美國經濟與科技對中國的優勢正在縮小。這迫使美國開始戰略收縮，采取內向戰略，強調美國優先。當前美國經濟高度金融化、服務化、虛擬化，大批制造業已經轉移到其他國家。目前美國制造業只剩下少數高科技產業，而且一些前沿科技正在失去競爭優勢。因而，美國需要大規模進口制成品，服務出口增長又難以平衡商品進口，導致每年貿易赤字不斷擴大。美國因維持龐大軍費開支，使得財政赤字和債務負擔與日俱增。美國赤字財政和濫發國債正在一起沖下懸崖，已經走上一條不歸之路。美國從產業競爭力到貿易平衡、財政收支和國際收支等多方面都出現不可持續的危險。尤其使美國精英寢食難安的是迄今沒有絕對優勢的重大科技創新出現。

隨著“金磚國家”崛起，以七國集團為代表的西方霸權力量逐步衰弱。西方傳統集團霸權遭受重大失敗，將被美國民族帝國主義所取代。為了保持美國實力和霸權力量不隨之衰弱，美國政治精英采取戰略轉變策略。自2016年特朗普代表的民粹主義和民族帝國主義贏得總統大選，形成了“美國優先”和“美國第一”發展戰略思想，打破了過去西方世界的集體霸權格局，只追求美國自身利益。這個發展戰略與美國以往堅持維護包括日本、澳大利亞、加拿大以及西歐國家一起構成的西方聯盟集團霸權利益的戰略不同，美國只尋求自身利益最大化。特朗普堅持的這種美國優先戰略令西方盟友非常失望，它們不再指望能夠跟隨美國共同圍獵發展中國家而獲利，美國只希望獨善其身。這符合中國孟子所言：“窮則獨善其身，達則兼濟天下。”[4]雖然美國民主黨人和一些西方盟友對特朗普識時務的現實主義、民粹主義和民族帝國主義非常不解，進行批判和施加政治高壓。但形勢比人強，識時務者為俊杰。

為此，美國一方面加大科技創新投入，加快創新步伐，試圖甩開發展中國家的技術進步追趕；另一方面以霸權力量打擊發展中國家經濟和高科技公司創新能力。在資本主義叢林法則秩序下，這種國家經濟利益的實力競爭是不可調和的。即使在西方發達國家集團內部，西方國家間的經濟貿易利益競爭也互不相讓。美國作為擁有國際政治、外交、經濟、金融、科技、輿論、軍事多方面霸權力量的國家，必然在這種百年未遇大變局中加以充分使用，謀求對自身最有利的局面。

為了改變美國經濟、科技略顯衰弱的頹勢，美國反對全球主義和全球化，為謀取更大的全球利益揮舞霸權力量，采取保護關稅手段試圖推動制造業回歸美國，而制造業就業回流美國的逆流貿易體系，攪動著現有全球經濟秩序、全球經濟關系與全球分工格局發生劇烈變化，攪得世界人心惶惶不安，使得全球治理一片混亂，現有全球經濟秩序處于崩潰邊緣，世界經濟處于高度不確定的風險之中。現有全球治理處于失靈前狀態，國際經濟已經失序，世界經濟進入混亂時代。我們正處于一個紛亂的、動蕩的和急劇變化的時代。世界政治經濟體系正迎來百年未遇的大變局、大調整之際。世界變化的潮流不可阻擋。

中美戰略競爭關系已成定局。進入新世紀以來，美俄之間一直都存在隱約的戰略競爭。但美國總統特朗普上臺之后才在國家安全報告中把中國列為與俄羅斯同樣的大國戰略競爭對手。但是中國從不與任何國家搞對抗，也一直謀求與包括美國在內的國家建立互利合作的建設性國家關系。自從1979年中美正式建立外交關系40多年來，兩國關系過去雖有摩擦和糾紛，但基本保持互利合作的態勢。自從美國總統特朗普第一次訪華結束出臺新國家安全報告開始，美國不再想要這樣的互利合作國家關系，而是改變兩國關系為中美戰略競爭關系，要求從中國獲得更多額外的利益。

中國一直致力于建設和維系中美40年形成的互利合作關系。自1979年中美建立正式外交關系以來，中美關系雖歷經風雨波折，但總體上中美都從經貿、政治外交以及科技文化合作交流中獲得了實實在在的好處，中美基本形成了利益攸關的互利合作關系。在特朗普未上臺之前，美國對中國主要還是采取非敵非友的關系，對華采取接觸與遏制政策，對中國既拉又打，希望中國服從美國霸權需要進行改變，成為美國霸權的從屬國，做美國單極世界的附庸。美國各界和中國資產階級自由派知識分子一直都期盼中國通過改革開放變成一個走資本主義道路的附庸國家。但這種想法一點也不切中國實際，中國沒有走回頭路的余地和可能性。

中國領導人與美國歷屆總統試圖營造和諧共處的合作共贏關系。構建中美互利共贏的大國關系一直是中國關于中美兩國關系的美好愿望。2017年4月6日，習近平主席在訪問美國與特朗普總統會晤時指出，中美雙方有一千條理由把中美關系搞好，沒有一條理由把中美關系搞壞，合作是雙方最好的選擇。2018年12月1日，習近平主席在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯與美國總統特朗普會晤時又指出，雙方要共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系。直到2019年1月10日，王岐山副主席在紀念中美建交40周年招待會上的致辭中再次呼吁，建交40年后中美關系再出發，雙方要堅持協調、合作、穩定的基調，更好造福兩國、兼濟天下。[5]中國希望繼續穩定和保持中美互利合作關系。

然而，帶有濃重民粹主義和狹隘民族主義色彩的特朗普上臺后發覺美國霸權受到一定程度削弱，中國等地區大國正在崛起并試圖構造多極世界格局，打破美國構建單極世界的霸權體系。美國擔心經濟影響在亞洲消退、海權優勢在西太平洋地區受到挑戰、科技優勢喪失及制度威望受到沖擊的霸權“地位焦慮”，在特朗普執政后顯著加劇（韋宗友，2018）。因此，特朗普提出“要讓美國再次偉大”的口號，希望重振美國單極世界夢想，積極奉行美國優先戰略，主動轉變和調整對華關系。美國調整對華關系正是其焦慮不安的具體體現。

美國特朗普政府期望改變中美互利合作關系。在特朗普剛上臺時，原美國國務卿雷克斯·蒂勒森曾一度接受中國期望建立的中美互利合作大國關系。2017年3月19日，習近平主席接見蒂勒森時，蒂勒森表示美方愿本著不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神發展對華關系。2017年11月8日至10日，美國總統特朗普成功訪華，此后不久就改變了對華戰略。2017年12月18日，美國發布特朗普首份新版《美國國家安全戰略》報告，把中美兩國關系定位為戰略競爭關系，把中國稱為“修正主義國家”。2018年1月19日，美國國防部發布的《強化美國軍事競爭優勢：2018年版美國國防戰略報告綜述》，強調美國國家安全的首要關切是大國戰略競爭，而非恐怖主義，把中國稱為戰略對手。至此，中美兩國關系徹底變味了。

隨后美國總統特朗普自2018年初開始掀起對華貿易戰，在各種國際場合和經貿領域進一步展現和激化中美兩國激烈角逐的競爭關系，各種貿易關稅加碼和博弈籌碼輪番上演，運用紙牌屋式手法，展現出宛如一幕幕驚心動魄、精彩紛呈的國家實力較量的動作大片。中美在許多國際場合以及中國周邊的政治、經貿以及軍事活動中頻繁展現對抗和競爭的關系，美國經常做出過分的挑釁動作，不時踩到中國的腳上，試圖絆倒我們，給我們致命一擊。由此可見，中美關系的性質已經發生了根本變化，變成了對抗、沖突和競爭的敵對關系。這種改變不是中國軟弱退讓就可以平息和化解的，美國要改變的是中國政治制度，使中國永遠做美國的附庸國。2020年1月30日，美國現任國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）會見英國外交大臣拉布（Dominic Raab）時再次妄稱，“中國共產黨是我們時代的中心威脅”。[6]

美國轉變和調整對華關系是其國際政治、外交、軍事、科技文化等霸權的具體體現，開啟了大國爭霸的新時代。美國為了達到維護長期霸權的目標會動用一切資源遏制中國經濟、科技和軍事發展勢頭。美國從改變中美關系中看到了一線希望和機遇，變化是美國能贏的唯一機遇，希望以改變中美關系現狀來搏一搏命運，或許能夠遏制住中國發展步伐，最起碼也能夠放緩中國崛起的速度，使美國再次偉大，維系美國更久的霸權地位。改變中美關系性質是美國計劃好的國家戰略。美國人認為中美之間是沒有完全平等的互利合作關系的，只有實力較量和利益分割。美國將對華關系定位為戰略競爭關系，既是與中國展開戰略競爭的自信，又是對中國崛起威脅其霸權的不自信的體現。美國將中美關系定義為戰略競爭關系主要基于美國對雙方經濟實力相對變化趨勢的悲觀預期和回應，而非根據中國當下的行為，因此中國以增強戰略互信為目標的友善示好不能改變中美關系的本質和美國對華政策的大方向（高程，2018）。美國主動要求改變中美兩國關系的現狀和性質，中國是被動的、沒有選擇的。中國只有接受這個現實，而且需要理性面對已經變化了的中美關系現實，冷靜、從容面對挑戰。

霸權與反霸權陣營逐步形成了新對抗局面。世界形勢變化快，人們需要努力跟上形勢的發展。在過去一年里，國際政治、經濟、外交與軍事形勢發生了巨大變化。美國民族帝國主義、霸權主義也使得全球政治經濟形勢異常動蕩不安。過去學術界比較多地關注和研究美俄之間的新“冷戰”。美俄之間對峙和冷戰姿態一直存在。自從2014年俄羅斯吞并克里米亞以來，西方集團加緊對俄羅斯的戰略擠壓，烏克蘭東部戰事和俄羅斯出兵敘利亞都是俄羅斯從“冷戰”到“熱戰”的主動反擊。從美國國務卿蓬佩奧的話語里可以看出，美國人并不真正關心烏克蘭。[7]它只是美國制衡俄羅斯的棋子。烏克蘭沖突和敘利亞戰爭都是美俄新“冷戰”的具體體現。二戰后美國從未停止過對世界各地的“熱戰”和“冷戰”。俄羅斯正在以“冷戰”的方式對美國所擁有不受約束的霸權進行遏制。美俄兩個超級大國在輿論和行動上爭奪統治地位的斗爭，在更大程度上類似于過去的美蘇爭霸格局（Hove, 2016）。過去美國一直很得意在美蘇“冷戰”對峙中取得勝利，打敗了蘇聯，美國成為單極世界霸主，從中獲得巨大利益。此后美國習慣地保持“冷戰”思維、“冷戰”方式，甚至通過直接“熱戰”解決國際問題，實現合乎美國利益的目標。即使在如今國際政治經濟已經發生深刻變化的情形下，美國反而變本加厲地頻繁使用霸權手段解決國際爭端。俄羅斯在美國長期制裁和戰略擠壓下沒有退路，逐步變成了一支重要的反對恐怖主義、反對霸權主義力量。

國際反霸斗爭一直存在。反對霸權主義是廣大發展中國家的普遍共識，也得到部分發達國家的同情與支持。除了少數美國密友之外，世界上大多數國家都遭受過美國霸權的傷害，它們都有意愿加入到反霸陣營之中。絕大多數亞洲、歐洲、非洲、拉美國家會成為堅定的反霸力量。在中東地區長期存在明顯的霸權與反霸權的新“冷戰”（F. Leverett and H. Mann Leverett, 2010）。隨著美國單極霸權控制世界的硬實力逐漸下降，美國試圖以“新冷戰”這個戰略阻止美國政治、軍事和經濟實力的衰落（Simons and Glaser, 2019）。因此當今世界格局形成了霸權陣營與反霸權陣營之間的對壘與新“冷戰”局面。全球反霸力量雖然沒有組織，但它隨著霸權力量的使用而自動形成和集結，它是一種不屈服于霸權力量的客觀存在。霸權與反霸權之間斗爭是尖銳的、不可調和的。所謂“冷戰”就是不發生“熱戰”的戰略競爭與對抗。過去主要是美蘇兩大集團之間的冷戰對峙，如今是以美國為首的西方霸權國家與反對霸權主義的廣大發展中國家陣營之間新型“冷戰”。當前霸權與反霸權演變為新“冷戰”是美國近年來積極主動變局、不斷威脅使用霸權力量的結果，這幅新“冷戰”圖景是美國一手導演制作出來的。

新“冷戰”是美國單邊主義、民族帝國主義、霸權主義強加給世界各國的，它以美國使用霸權為特征，損害其他主權國家利益。2020年1月21日，德國總理默克爾（Merkel）在接受“亨利·基辛格獎”的致辭中表示擔心再現當年美蘇兩極爭霸的“冷戰”世界格局。她認為：“我們不應該陷入一種新的兩極狀態，而應該努力把中國這樣的國家包括進來，至少用我們所取得的成就，用多邊主義的經驗平等地對待它。”[8]默克爾總理是西方傳統多邊主義、理想主義的典范，執著于西方式共同體。這與當前美國主流的單邊主義、民粹或民族主義和霸權主義思潮格格不入。美國企圖以發動新“冷戰”，借助霸權力量寄生在軟弱的國家身上，企圖從新“冷戰”博弈的高風險中贏得高收益勝利的機遇，達到鞏固霸權、維持霸權目標。美國顯然很自信采取冷戰方式能夠“贏”。美國頻繁使用霸權力量，動輒搞恐怖主義威脅，激起全球反對霸權主義、反對恐怖主義力量集結，創造了新“冷戰”局面，推動了世界政治多極化格局加速形成。

整個亞洲正在擺脫美國霸權主義的束縛。但美國在朝鮮半島、日本仍占據重要的政治軍事支配地位，中國臺灣當局與美國或明或暗進行著政治軍事交往。自2018年以來，在新“冷戰”思維推動下，美國為了維護霸權地位，擴大自身利益，遏制國際競爭，不惜拋棄WTO規則，動用國家力量對中國高科技公司中興、華為等進行蓄意抹黑和圍獵，升級打壓力度，全力遏制中國科技發展勢頭。英國皇家軍種研究所（RUSI）高級研究員潘圖斯（Raffaello Pantucci）接受美國CNN采訪時指出，5G將是世界向前邁出的重要一步，北京和華盛頓正在競逐世界兩極控制權，在華盛頓看來，如果你選擇中國的基礎設施，那么你就選擇了中國的世界（McGee, 2020）。美國的行為體現出典型的“冷戰”思維和行為方式。美國對中國對外貿易、投資不斷制造摩擦，打壓中國對外貿易、投資和“一帶一路”國際合作，在中國東海、臺灣海峽、南海制造軍事緊張態勢，策劃印太戰略圍堵遏制中國發展勢頭，用金錢收買發動香港暴亂，干涉中國新疆民族事務，淋漓盡致地展現了霸權主義行徑。美國的霸權行動雖然不會成功，但它確實發揮了擾亂中國社會經濟發展的作用，中國被迫反對美國霸權主義。

當前中國反霸斗爭表現在國際政治、外交、經濟、科技、金融、軍事等廣泛領域，與過去美蘇“冷戰”斗爭主要集中于軍事、意識形態領域競賽有著根本的不同。現在中美之間是從過去的互利合作關系轉變為競爭關系，而不是冷戰式敵對關系，盡管美國單方面持冷戰思維處理對華關系。中國作為發展中國家，又是美國新晉的戰略競爭對手，站在反對霸權主義的陣營里，堅定反對霸權主義，但中國反霸不爭霸、不稱霸，不與美國搞直接對抗，不參與美國啟動的新“冷戰”。中國承認美國在全球治理中的領導地位，這是一個客觀現實。但是中國堅決維護自身主權利益，反對美國搞強權政治，反對美國搞損害發展中國家利益的霸權主義。中國向來不以冷戰思維處理國際關系，面對新“冷戰”到來的現實，中國不會也不應該參與美國挑起的新“冷戰”。中美進入“新冷戰”的可能性很小（閻學通，2019）。中美之間政治、經濟、科技戰略競爭，不同于美俄之間以軍事、意識形態對峙為特征的“冷戰”。美國對華貿易戰、科技戰是其新“冷戰”的具體行動。美國還在國內搞白色恐怖主義，抓捕與中國有學術聯系的學者，扣上莫須有的罪名。特朗普政府試圖以這種方式引起美國學術界廣泛恐懼和震懾，以便切斷中美科技和學術合作關系。而且美國不斷在中國周邊搞地緣政治威脅，干涉中國新疆、西藏、香港、臺灣地區事務和內政。中國一直試圖把中美關系摩擦限制在貿易領域，不愿意擴大到包括科技、金融、投資等更廣泛的經濟領域，更不接受美國試圖把對抗關系擴大到政治、意識形態、軍事、國家安全領域。

截至目前，中國對美國除了貿易之外所作的軍事威脅、政治意識形態攻擊、領土主權威脅等動作沒有給予正面對等回應，這說明中國無意參與美國發起的新“冷戰”博弈。這種新“冷戰”雖然損害對手利益，但同時美國運用霸權對別國利益進行挑釁也需要付出高昂的代價，長時間、全球性的新“冷戰”會使美國產生難以承受的巨大成本代價。無論美國如何向中國香港出口“民主”，分裂和阻隔臺灣海峽兩岸人民，給中國領土主權完整和社會經濟造成巨大損害，都不能改變中國擁有和行使香港、臺灣主權的事實，能夠產生變化的只是使香港、臺灣政治經濟形勢更加復雜，使投資與貿易等商業環境更加惡化。除非美國膽敢發動“熱戰”，否則涉及中國國家主權的核心利益不是美國發動的新“冷戰”所能夠改變的。從中美貿易與投資的商業利益來講，中美完全“脫鉤”對抗更是不可能，這既不符合中國利益，也不符合美國利益。除非美國政治家不代表美國人民和資本利益，甘愿放棄中國市場利益，這種非理性的行為應該不會發生。因而，有理由相信中美新“冷戰”搞不起來，即使美國非常想打新“冷戰”。

中美簽署第一階段貿易協議具有積極意義。它似乎阻止了輪番加征關稅造成對雙邊貿易破壞性的下滑，減輕加高關稅對雙方貿易帶來的日益對抗、干擾和不確定性影響。中美第一階段貿易協議只是為特朗普總統連任選舉加分，暫時緩和緊張關系，是短暫的休戰。協議也可能在執行中因美國反悔退出協議而結束，兩國貿易關系沒有根本好轉。中國在談判中讓步使美國在第一階段交易中通過施壓得到甜頭后會變本加厲。2020年美國總統特朗普為贏得選舉會把對華“冷戰”暫時擱置，贏得第二個任期之后可能再次挑事，將可以自由地采取更強硬的方式來解決與中國貿易和戰略問題。那時他不必擔心新“冷戰”策略可能在短期內引發股市波動或擾亂企業的供應鏈和運營引發民意反對危及他的總統任期。所以，美國不會真正遵守協議取消對華產品額外加征的懲罰性進口關稅。這是美國唯一抵在中國人頭上逼迫中國政府就范的武器。美國會以關稅要挾最終達到逼迫中國政府讓步的所有目標，試圖遏制中國高科技產業成長，按美國利益要求改造中國社會經濟制度，用富有欺騙性的所謂競爭中性概念搞垮中國國有企業。無論中美簽署和順利執行第一階段貿易協議，無論未來中美對話和第二、第三階段貿易協議進展如何，也無論未來兩國貿易會否脫鉤，美國依仗霸權力量采取新“冷戰”手段對待中國的策略都不會改變。

特朗普上臺后撕毀伊核協議，并加大對伊朗全面制裁和禁運。這種霸權式制裁嚴重限制了伊朗的正常經貿活動，伊朗出口目的地主要被限制在中國、伊拉克、阿聯酋、阿富汗和土耳其等少數國家，伊朗主要進口國只有土耳其、阿聯酋和德國。伊朗在遭受制裁下努力改善經濟治理，正在度過經濟危機。美國以拋棄伊核協議為借口，一直對伊朗進行侵略戰爭威脅。美國企圖制造種種借口入侵伊朗。2019年9月，美國和沙特聲稱伊朗是襲擊阿美石油公司的幕后黑手，但聯合國在沙特阿拉伯進行調查后無法證實這一指責。這是伊朗外交勝利逃過美國入侵的一劫。2020年1月3日，美國以恐怖主義方式斬首伊朗“圣城旅”領導人蘇萊曼尼，之后伊朗進行報復，使得美伊關系一度達到劍拔弩張的地步。現在美國正在緊鑼密鼓地密謀策劃圍殲伊朗的計劃。雖然伊朗在2019年成功地抵御了美國的經濟制裁、極限施壓與入侵威脅，2020年仍是伊朗最危險的一年。

在敘利亞戰場上美軍支持的庫爾德武裝遭到土耳其、敘利亞、伊朗、伊拉克多國抵制而落敗。美軍部分撤出敘利亞東北部，使得敘利亞政府和軍隊收復失地。盤踞在敘利亞的伊斯蘭國恐怖主義組織被打散，敘利亞局勢有所好轉。敘利亞開始恢復重建，敘利亞難民開始回歸。美軍占領敘利亞油田只是最后的頑抗。美軍在伊拉克的駐扎在刺殺蘇萊曼尼后遭到伊拉克議會和政府的驅逐，盡管其威脅伊拉克人，想賴著不走，但駐伊美軍已經成為不受歡迎和可能被襲擊的靶子。伊拉克民眾抗議美軍的游行活動不斷。美國和以色列仍在利用伊拉克、巴勒斯坦、黎巴嫩、伊朗問題不斷制造事端，保持對中東地區的控制和干涉，攫取最大的霸權利益，但其西方霸權地位正在中東地區日益失去。沙特對也門的戰爭局勢已經發生了變化。一些阿拉伯和非洲國家停止了對沙特軍隊的支持。與伊朗有著牢固官方關系的胡塞武裝（安薩魯拉運動）發動了重要的襲擊，特別是針對阿蘭科的襲擊。沙特阿拉伯失去了戰場主動權。雖然俄羅斯、中國在中東地區發揮著積極作用，促進地區局勢逐步好轉，但中東地區形勢仍然復雜多變，反霸斗爭仍是一項長期艱苦的過程。

美國對不合意的拉美地區國家采取制裁、打擊和發動顏色革命策略，迫使許多拉美國家政治家右轉，避免國家被顛覆政權的危險。2019年委內瑞拉馬杜羅政府被美國支持的瓜伊多自稱總統而搞得瀕臨下臺，目前親馬杜羅政府的新議長擠走了瓜伊多，但美國國務卿蓬佩奧聲稱美國仍堅持對失勢的瓜伊多的支持。在美國干涉下，玻利維亞發生政變，左派總統莫拉萊斯被迫下臺，美國成功輸出民主，選出親美總統，贏得對玻利維亞的控制。秘魯、智利、厄瓜多爾、阿根廷等拉美國家社會經濟動蕩都與美國政治經濟干預脫不了干系。這樣的國際形勢也迫使墨西哥、巴西當選總統選擇親美路線，迎合美國要求。

全球多極化格局正在成型。蘇聯解體后世界格局由兩極變成為美國一直謀求構建的單極世界。美國在構建單極世界中持續發動了科索沃戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭、利比亞戰爭、敘利亞戰爭等一系列戰爭，掌握和控制中東石油資源，制約歐洲和中國經濟發展，控制俄羅斯能源經濟命脈。單極世界缺乏制衡必然導致濫用霸權的不合理。兩極對峙雖有制衡，但很危險。多極世界格局更加合理，而且更為穩定，有助于推動競爭與合作，降低霸權和危險沖突的可能性。世界多極化格局應該是一個理想模式。2019年世界政治經濟格局發生了深刻變動，以美國默許土耳其打擊庫爾德武裝，部分撤出敘利亞戰場為標志結束了構建單極世界的目標，世界多極化格局才慢慢從理想轉化為現實，這種變化都是利益或價值驅動的結果，不是主觀想象。

歐洲人懷念過去跨大西洋伙伴關系的蜜月只能成為懷念，已經難成為現實。歐盟，尤其德國人在美國戰略轉向后非常迷茫。以默克爾為代表的歐洲領導人仍在回味過去的跨大西洋伙伴關系美好時光，希望繼續維持良好的跨大西洋關系。然而，歐盟和歐洲國家有不同于美國的自身利益，歐洲人需要仔細考慮如何在一個多邊世界中定位自己。美國有不同于歐盟或歐洲的利益。美國強調美國優先，不會顧及所謂盟友的經濟利益。美國已經多次對來自加拿大、歐洲鋼鐵征收額外關稅，對日本、歐盟汽車征收額外關稅，向韓國、日本、北約駐軍國家收取軍費以及額外的收益。在各自追求現實利益中，其他西方國家與美國的矛盾將會不斷擴大。已經被美國控制的國家想脫離美國霸權的掠奪并非易事，反霸只能在心里想想而已。

霸權主義不得人心，必將逐漸走向衰敗。一些歐洲國家和北約組織國家利益也正在受到美國霸權威脅，開始紛紛站到反對霸權陣營之中，美國霸權正失道寡助。2019年同是北約成員的土耳其遭受美國制裁和金融打擊。一些歐洲國家對美國跨國公司開征數字服務稅遭到了美國的強烈反對。現實中德國工業界希望與俄羅斯建立更好的關系。美國對“北溪2號”輸油管線項目的制裁只會增強德國更加獨立自主的意愿。歐盟和歐洲國家將會更加獨立于美國，成為世界政治經濟格局的一極，在未來世界中發揮應有的積極作用。在對待伊朗核協議上西歐已經表現出與美國的不同利益訴求。美國正在對歐盟施加壓力，要求歐盟與美國在伊核問題上配合，否則美國已經威脅歐盟將要對來自歐盟產品額外加征25%關稅。這就是跨大西洋不可調和的現實利益沖突，它必然誕生代表不同主體利益的多極世界的兩極。

中國長期遭受西方霸權主義的壓迫，是反對霸權主義的堅定力量。中歐已經成為反對美國霸權主義密不可分的利益共同體。中歐經濟互補性強，又秉持多邊主義和開放發展原則，各自發展都是對方的機遇，歷史上就通過絲綢之路連接雙方利益，應該攜手共進，而不應和霸權主義者一樣損人利己。目前歐盟還沒有陷入民粹主義、單邊主義、民族帝國主義的泥淖之中，因而中歐還可以在多邊主義、全球主義的框架下加強合作、交流與溝通。但是，歐洲人看到美國通過對華極限施壓取得了巨額貿易利益的成果，也試圖對華強硬，妄想復制當年八國聯軍入侵中國逼迫清政府簽訂下一個個利益均沾的不平等協議那樣的輝煌場景。這種想法搞錯了年代。整個西方資本主義過度追逐貿易利益，正在為瓜分中國市場利益而展開激烈斗爭。歐盟如果不加區別地征收碳邊境稅，對于后發展的發展中國家進行貿易限制，搞民族帝國主義就會造成新的不公平。這些都不會使世界貿易恢復平穩，只會使世界貿易關系更為緊張，使世界地緣政治形勢更加波譎云詭。

無論世界形勢如何變幻，至少部分歐洲國家與俄羅斯、中國、印度等發展中國家都有反對霸權主義的共同訴求。世界反霸的力量在不斷增長，隊伍不斷壯大，霸權的力量日益衰竭，隊伍逐漸萎縮，跟隨美國構成霸權陣營的國家正在減少。美國獨霸世界的單極格局已經結束。由美國、俄羅斯、歐洲、中國、印度等世界主要大國或國家集團構成的多極世界正在逐漸成型。世界進入到大國競爭時代，群雄并起，“逐鹿中原”。世界正在發生百年未遇之大變局。不僅中國面對的世界環境變了，而且整個世界各國面臨的國際環境也在變化，各國都在思考如何自處。

美國濫用霸權啟動新的大國博弈惡化全球經濟環境

新“冷戰”局面嚴重破壞全球經濟穩定發展環境。中國一直試圖將美國發起的中美戰略競爭控制在經濟領域，不與美國開展軍事、意識形態領域的“冷戰”。美國不僅對中國展開政治、軍事、意識形態等領域新“冷戰”，而且對中國貿易、投資、科技和金融展開全面遏制。美國政治家、金融投機家為美國發起的新“冷戰”歡呼雀躍，為新“冷戰”推波助瀾。在2020年世界達沃斯年會上，美國金融大鱷喬治·索羅斯說，香港的抗議活動是希望之光，是迄今為止“最成功的叛亂”，從中撈取了巨大的投機利益。美國政治家、投機家深度介入中國香港街頭暴亂，嚴重損害香港經濟穩定發展局面。

美國不僅不再是中國一個可信賴的經濟合作伙伴，而且美國對華戰略競爭已經發展到了喪心病狂的程度，對中國全球貿易、投資、科技、金融環境造成惡劣影響，其不僅對中國出口加征額外關稅，而且制裁許多中國高科技公司、研究機構，毒化了雙邊正常貿易、投資信任的環境，使中國對美投資受到嚴格審查和限制，限制中國正常對美投資，威脅撤掉和限制中國企業赴美上市，導致美國企業對華投資擔心美國政策變化。2019年10月，美國在全球打擊中國華為公司、中興公司5G技術服務之外，將中國8家公司和20個政府機構列入出口限制黑名單，原有的合作關系被打破。

新“冷戰”嚴重破壞全球經濟穩定發展環境，打亂了全球產業分工格局、供應鏈條，使許多投資、貿易活動的環境更加不確定。美國積極遏制中國經濟發展，推動中美經濟脫鉤，想孤立中國經濟。美國發動這種經濟新“冷戰”不僅需要承擔不與中國開展經濟合作的機會成本損失與代價，還需要一定程度上補償對盟友所造成的損失。美國對華發起新“冷戰”代價高昂（Pei, 2019）。美國對來自中國的進口產品加征額外關稅的大部分由美國公司和消費者承擔，也降低中國企業出口競爭力，增加市場動蕩的風險。美國不斷升級的對華貿易戰讓美國資本家們戰栗不已，他們渴望進入中國國內市場。相當多的美國公司依賴廉價的中國制成品供應，或者對華有投資，希望擴大在華業務和銷售，尋求加深與中國的經濟聯系。美國發動的貿易戰和新“冷戰”破壞了他們發財致富的環境。美國阻撓荷蘭阿斯麥（ASML）向中國客戶銷售制造芯片的光刻機設備，擾亂了全球半導體供應鏈，也使這家公司面臨艱難選擇：不賣設備意味著失去客戶與銷售收入，而且可能逼出一家競爭對手。

新“冷戰”可能轉化為更加激烈“熱戰”，使投資與貿易變得更加保護、謹慎。新“冷戰”背景下美國對伊朗的恐嚇很可能轉變為新的海灣戰爭，將使波斯灣緊張局勢加劇，擾亂了正常石油生產和運輸，導致油價飆升，使全球經濟狀況進一步惡化。美國頻繁濫用霸權，對世界上許多國家開展貿易、投資、金融、科技等活動進行制裁，造成許多國家社會動蕩、沖突不斷和戰火連綿，嚴重阻礙和破壞其他國家正常經濟活動，阻礙世界經濟穩定發展。美國推動世界新“冷戰”加快美國經濟危機周期的到來，將危及世界經濟增長。這種危機將最先爆發于美國股票、債券等金融市場，那里積累了巨大的金融投機風險。日本和韓國之間政治、外交緊張局勢，使兩國貿易、供應造成壓力，也擾亂了地區供應鏈關系。

新“冷戰”政治站隊使投資、貿易決策艱難。當前世界經濟正迎來5G通訊和網絡升級，推動投資和經濟增長的初期。然而，美國利用霸權逼迫西方大國盟友對國內通訊設備升級放棄采購中國華為公司設備。這是美國發起新“冷戰”，要求盟友在美國霸權與中國利益之間作出不情愿的政治站隊選擇。這些西方大國盟友既不想失去美國市場以及軍事、情報的分享利益，也不想失去中國市場以及華為公司先進技術帶來的利益，這是美國挑起新“冷戰”給它們帶來的艱難抉擇，無疑會扭曲各國正常的技術選擇和商業投資決策。許多歐洲、亞洲國家在中美之間的政治站隊中面臨艱難選擇。英國、德國等歐洲國家都想獲得美國、中國市場，但美國要求它們表態是否拒絕華為公司產品。美國總統和政府官員不斷向英國施壓，要求英國排除采購華為公司5G設備。即使英國政府允許中國華為公司參與5G網絡升級，也將面臨美國對英國諸多方面的極限施壓。德國政府同樣希望保持5G設備供應多元化，不完全排除華為公司5G設備，卻遭到美國各方面的極限施壓。美國霸權的行為使得許多西方國家在投資、貿易和國際合作中左右兩難。

在亞洲同樣存在日本、韓國等軍事安全上依賴美國的國家在對華貿易、投資上出現冒政治站隊失誤的風險。新加坡、澳大利亞等國家安全上依賴美國，卻在經濟、貿易上與中國具有緊密關系，也不愿意在中美之間選邊站隊。這些被美國逼迫選邊站隊的國家都認識到，禁用華為設備將導致更高的成本和嚴重的技術延誤，在國際競爭中處于劣勢。國際正常商業往來受到了美國霸權和發起的新“冷戰”政治斗爭的擠壓，正常國際貿易活動被不合理地政治化了，使得許多商業決策舉棋不定。

由美國發起的新“冷戰”引起的政治、意識形態與軍事對立，推高了貿易、投資的決策風險，嚴重阻礙了貿易、投資增長的潛力。新“冷戰”使全球化發展受阻，保護主義、單邊主義和霸權主義猖獗，貿易與投資發展受到嚴重阻礙。聯合國貿發會議發布的《全球投資趨勢監測報告》顯示，2019年全球跨境直接投資1.39萬億美元，比上年下降了1%。[9]2019年中國非金融類對外直接投資1106億美元，比上年下降了8.2%。這與中國國際投資環境遭遇美國遏制的不利影響有密切關系。在新“冷戰”沒有消退之前，這種對國際投資、貿易的不利影響都不會減少。

美國正使既有全球經濟規則、組織與秩序陷入混亂崩潰。自從特朗普政府上臺以來，美國退出了許多多邊國際協議。在經濟領域里，美國退出了《北美自由貿易協議》《TPP協議》《巴黎氣候變化協議》，而且美國一直無視世界貿易組織規則，單邊地對成員正常出口貿易產品加征高額關稅威脅，凍結世界貿易組織上訴機構法官任命，致使無法作出貿易爭端的裁決，已經使世界貿易組織上訴機構運作癱瘓。美國威脅3個月內按照美國意圖要求改革世界貿易組織，不承認世界貿易組織協議有關發展中國家地位和條款。美國揮舞霸權力量，發起新“冷戰”，實質上已經使WTO組織和規則遭到破壞。

自從資本主義誕生以來，國際貿易從來沒有公平過，一直是西方發達國家主導制定有利于強國的貿易規則。改革世界貿易組織及其規則正是廣大發展中國家的迫切希望。制定世界貿易組織及規則不能只是幾個大國私底下進行暗室密謀，然后強加給世界各國接受，這種規則制定是最大的不公平。公平的規則必須平衡各方利益，讓每一個成員滿意，實行制定國際貿易規則的民主制度，反對制定規則上的西方霸權主義。霸權主義是對國際民主、自由與平等的最大障礙和譏諷。世界貿易規則中無差別對待發達國家與發展中國家就是不平等，是對發展中國家的歧視，是對廣大發展中國家赤裸裸的欺騙。

改革世界貿易組織，促進公平競爭，不是由界定企業所有制的限制能夠解決的。私人企業、股份企業和國有企業都可能獲得國家補貼或資助。美國、歐盟對農產品、航空、軍工、金融等領域企業補貼在過去數十年里一直存在。這是扭曲國際貿易利益分配的最大問題，對發展中國家企業造成嚴重傷害。而且WTO最大的不公平是沒有限制跨國公司壟斷對消費者的損害。過去對世界貿易造成嚴重傷害的就是發達國家對科技的壟斷和限制自由貿易，濫用知識產權規則造成南北技術差距拉大。發展中國家必須對發達國家跨國公司征收技術壟斷稅或知識產權稅，以排除對發展中國家的過大競爭優勢。如果西方大國停止運用經濟霸權，盡快達成WTO改革協議，構建更加公平、合理的貿易環境，世界貿易將會表現出經濟增長的強勁拉動作用。否則，西方霸權不愿意放棄不合理、不公平的貿易規則制定權，世界貿易組織改革久拖不決，將對世界貿易與經濟增長造成嚴重的不利影響。

目前歐美各自霸占國際貨幣基金組織和世界銀行這兩個國際貨幣金融組織的主導地位，阻礙這些機構改革開放，使其成為服務歐美利益的附屬國際機構。廣大發展中國家得不到真正的貨幣金融幫助與支持，反而這些機構充當西方的工具左右受援國的主權和國家利益。美國還不斷利用其金融霸權打壓世界上許多反對美國霸權的國家。美國隨意把許多國家列為貨幣操縱國加強金融與貿易限制。正是由于中國在意美國把中國列為貨幣操縱國，美國財政部才起勁使用這個不費成本代價的杠桿，與中國進行貿易談判博弈。國際經濟組織、經濟秩序和經濟規則都由西方霸權國家掌握，并遭西方肆意濫用和踐踏，廣大發展中國家經濟深受其害，世界經濟因此將陷入深深的混亂與危機之中。

全球經濟深陷新冠肺炎大流行引爆的危機之中

新冠肺炎全球大流行之前全球經濟已經處于發展嚴重失衡和增速下滑的危險狀態。在全球疫情大流行之前，世界經濟增長速度已經非常低微。世界資本主義經濟危機早已潛伏很久了。據聯合國發表的《2020年世界經濟形勢與展望》報告顯示（見表），由于受長期貿易爭端影響，2019年世界經濟僅增長了2.3%。這是10年來最慢的增長速度。[10]聯合國報告對2020年世界經濟形勢展望比較樂觀，預測2020年世界經濟將保持2.5%的增速。從目前形勢看，筆者認為全球經濟增速沒有觸底反彈的跡象，也沒有消除貿易緊張局勢，減輕金融動蕩，平復地緣政治緊張局勢升級的跡象。2020年全球經濟增長仍面臨許多引發危機和衰退的不利因素。全球經濟缺乏充足的增長動力。除前文中強調當前缺乏重大突破性科技創新成果、新“冷戰”損壞世界經濟環境等因素使全球經濟增長缺乏充足動力原因之外，新冠肺炎疫情、全球氣候惡化已經成為經濟增長的重要風險來源之一。2019年世界主要經濟體增速普遍放慢，使相應收入增長和消費需求增長速度下降，世界經濟增長看不到明顯的動力來源。因此，筆者對全球經濟形勢持非常悲觀看法，預計2020年世界經濟增速仍將收縮5%左右。

除了國際政治風險之外，債務風險高企是全球投資擴張決策面臨的最大經濟風險。全球債務總規模已經積累到了巨大規模，到2020年一季度末總量可能超過257萬億美元，超過全球國內生產總值的320%以上。即使當前全球維持極低利率，許多國家和企業也難以持久維持債務驅動型經濟增長模式，利潤增長正被債務利息吃掉，債務償付和再融資相當困難，潛在爆發債務鏈條斷裂的危機風險。債務日益增長與經濟增長動能減弱會使得財政收入或財務收入難以支付巨額債務到期利息而出現償債風險。寅吃卯糧的借新債還舊債只是債務展期的一種傳統方式。降息并不能解決這種困境，極低利息率只能緩解這種危機，但未能解決這種危機。全球債務負擔增加也是經濟增速繼續放慢的一個重要因素。放松貨幣金融政策刺激經濟效果逐步消失，可能會有釀成金融危機的風險，危及經濟穩定與增長。

在美國對華發起貿易戰的嚴重打擊下，2019年中國經濟增速比上一年進一步放緩，已經降到了6.1%。美國如愿達到了遏制中國經濟快速增長的愿望。中美雖然達成并簽訂了第一階段談判協議，或許有穩定中美貿易的作用。聯合國預測2020年中國經濟增速下行到6%。2020年初中國武漢市爆發了新冠肺炎疫情，繼后包括武漢市在內的全國許多城市封城，各地一些生產、零售、消費、旅游、交通、教育培訓、餐飲、娛樂服務、外貿等活動被中斷、取消或限制，國家財政、醫療機構和企業費用開支增加，而國民收入和企業利潤縮減，對國內經濟活動造成了嚴重的不利影響，市場信心受挫，對周邊國家進出口和旅游經濟有一定的外溢負面影響。截至2020年4月12日10時，中國（含港澳臺地區）累計確診新冠肺炎感染者83482例，累計治愈78027例，累計因病死亡3349例，現有確診2106例。中國疫情基本得到有效控制。目前評估新冠肺炎疫情對經濟會造成多大程度的不利影響為時尚早。2020年1月25日，中共中央政治局常務委員會召開會議，全面部署加強疫情防控，成立了中央應對疫情工作領導小組，統一領導和指揮各地疫情防控工作。全國各地各單位高度重視疫情防控，成功遏制住疫情擴散，成功奪取這次新冠肺炎疫情防治戰役勝利，盡快解除了大部分地區的防控限制，恢復生產生活，把對經濟的損害降到最低。2019年，中國在全球經濟增長放緩、跨國投資低迷、國際環境不確定性增加、各國引進外資競爭加劇的條件下，吸收外資實現逆勢增長，以人民幣計價的外商投資達到9415.2億元，比上年增長5.8%；以美元計價達到1381.4億美元，同比增長2.4%。2020年中國進一步擴大金融服務市場開放，可能會使一部分外資轉投金融資產，外商直接投資的增長潛力估計會降低。吸引外資入駐是保持中國經濟增速的重要因素。由于新冠肺炎疫情對市場、消費和投資信心會帶來一定的沖擊，抬高了市場避險情緒，降低企業投資和消費開支信心，中國經濟活動量短期內將出現一定的收縮。預計2020年中國吸引外資流入實體經濟較難會有增長，中國經濟增速可能會下行到6%或更低一點。這對中國和世界經濟增長都不是一個好征兆。總之，2020年中國經濟增速仍將以下行為主基調。

包括美國在內的大多數發達經濟體增長仍相當乏力。2017年美國經濟增速為2.4%，2018年取得2.9%的較好經濟成績。美國發起對華貿易戰對美國經濟造成嚴重負面影響。聯合國估計2019年美國經濟仍能取得2.2%的不俗成績，2020年增速將放慢至1.7%。2019年全年美國經濟實際增長了2.3%。美國金融危機10年以來，美聯儲持續實行貨幣量化寬松政策，其中只有短暫的收緊時間，推高了美國證券資產價格，但美國實體投資和生產率卻沒有同步增長，美國經濟結構嚴重失衡，貧富分化積累到較嚴重水平，制造業繼續衰退，美國債券收益率曲線出現倒掛，預示美國經濟潛伏著新一輪危機。在危機到來之前市場會表現過熱的瘋狂，股市高漲，價格居高，債務擴張，而且虛擬經濟盲目擴張，勞動力市場緊張，失業率下降，工資上漲，這些都是經濟虛熱的表現，預示著經濟危機周期的即將到來。2020年是美國大選年，很有可能美國政治家為贏得選舉，轉嫁國內矛盾，對外挑起貿易摩擦和發動戰爭。美國經濟已經危難到了依靠踏著中國爆發新冠肺炎疫情的國難活下來的地步。[11]中美第一階段貿易協議只能起到減慢美國經濟下滑的速度，難以提振2020年美國經濟增長的前景。美國預算赤字已經膨脹到超過1萬億美元，占國內生產總值的5%，公共債務正在迅速超過國內生產總值的100%，達到23萬億美元。2020年美國經濟增長的包袱不輕，已經在收縮和衰退。截至2020年4月12日10時，美國累計確診新冠肺炎感染人數達到529887例，治愈32001例，死亡20604例。美國絕大多數州采取停產停業等隔離和保持社交距離的政策，美國股市等金融市場遭到重挫。雖然美國政府已經作出2.3萬億美元的貸款計劃，以幫助中小企業以及面臨現金短缺的州和地方政府，但已經難以挽回陷入深度危機和衰退之中的美國經濟。

2017年歐盟取得2.6%的較好經濟增速，2018年增速放慢到2%。聯合國估計2019年歐盟經濟增速進一步下滑到1.4%，預計2020年經濟增速將回升到1.6%，顯得比較樂觀。其中德國是歐盟經濟火車頭，增速下滑更快。2017年德國經濟增長為2.5%，2018年經濟增長1.5%，2019年增長0.6%，為2013年以來的最差表現，出口增長放緩，制造業疲弱。2017年德國出口增長4.9%，2018年為2.1%，2019年放緩到0.9%。德國政府預計2020年經濟增長率提高到1.1%。2019年法國頻發街頭暴力抗議致使經濟萎縮了0.1%，意大利經濟收縮了0.3%。2020年歐盟面臨美國對其貿易戰的壓力，歐美將在農業、汽車、數字稅、油氣能源以及5G技術等方面爭執不下。然而歐洲，尤其南歐遭受新冠肺炎疫情的嚴重打擊。截至2020年4月12日10時，西班牙累計確診新冠肺炎感染人數達到163027例，死亡16606例；意大利累計確診感染人數152271例，死亡19468例；法國累計確診感染人數130730例，死亡13851例；德國累計確診感染人數125452例，死亡2871例。歐洲許多國家已經采取部分停產停業、居家隔離政策。經濟受疫情的負面影響程度要視疫情持續的時間。整個歐盟和歐洲各國經濟都將陷入不同程度的衰退之中。

2019年日本經濟估計有0.7%的增長，日本出口比上年下降5.6%，進口比上年下降5%。這種經濟貿易形勢在2020年不會有明顯改變。2020年代日本經濟仍將持續低迷或停滯，主要因為日本產業空心化，日本人口老齡化嚴重，日本人消費過于節儉，國內市場需求動力小，日本產業資本紛紛移植海外。日本技術創新成果很多，但日本產業市場在海外，新技術很難得到及時應用。日本技術創新將日益面臨研發投入與成本難以通過產品實現價值得到收回的困難，技術創新經濟循環的鏈條面臨斷裂危險。日韓政治、貿易糾紛對兩國經濟都非常不利。2019年韓國經濟增速也僅為2%，創下10年來最低的新紀錄。2019年韓國貨物及服務出口增長僅為1.5%，月度出口持續同比下滑。韓國、日本經濟同樣受到新冠肺炎疫情的負面影響。截至2020年4月12日10時，韓國累計確診感染人數10512例，死亡214例；日本累計確診感染人數較少，只有6926例，死亡132例。預計2020年日本、韓國經濟都會有不同程度的萎縮。

據聯合國最新報告的預測，2020年其他金磚國家經濟增速均好于上年，這是一個可喜的發展趨勢。然而，印度最近推行帶有嚴重民族主義色彩的《公民權修正法案》，引起學生、穆斯林的強烈抗議，造成印度社會騷亂，已經使本來投資下滑、無業失業嚴重、物價上漲、經濟下行的狀況進一步雪上加霜。印度人口眾多，社會分配嚴重不平等，貧民生活艱苦。據瑞士信貸集團（Credit Suisse Group AG）估計，2019年最富有的10%印度人擁有該國74%的財富，高于2012年的62%。[12]莫迪政府沒有把心思和精力放在發展國內經濟上，卻在印度國內推行民族主義政策，對外采取貿易保護主義政策，這些都不利于印度經濟增長。美國正在對印度施壓要求印度站到美國一邊，威脅印度自美采購更多農產品。截至2020年4月12日10時，印度累計確診新冠肺炎感染人數8446例，死亡288例。目前印度疫情不算嚴重，對印度經濟的沖擊不明顯，預計2020年印度經濟會保持中高速增長。

2019年東南亞和非洲許多國家取得較好的經濟增長成績。2019年柬埔寨、越南、緬甸、菲律賓、馬來西亞都取得較高的經濟增長速度。2019年埃塞俄比亞經濟估計增速達到7.3%，2020年預計增長7.5%。2019年盧旺達經濟估計增長7.4%，2020年預計增長速度可達到7.3%以上。2019年南蘇丹經濟增速可望達到7.8%，2020年增速提高到8.1%。2019年埃及經濟估計取得5.5%的增長，2020年預計經濟能夠繼續取得5.8%的增速。目前新冠肺炎疫情在非洲傳播較輕，對非洲經濟沖擊不明顯。如果非洲新冠肺炎疫情得不到有效控制，不僅非洲經濟會陷入衰退，而且非洲薄弱的醫療基礎設施將難以應付疫情的蔓延，對非洲人民生命安全將造成災難性后果。2020年這些地區經濟增長仍然會有不俗的速度，由于總體經濟規模不大，對世界經濟貢獻有限。2019年拉丁美洲地區經濟增速普遍低迷，可能又要陷入另一個失落的10年。

歐美是當代資本主義世界經濟的中心，本來經濟已經潛伏著重重危機，卻又遇上處于全球新冠肺炎疫情的重災區的不幸，疫情蔓延對全球經濟危機深度發展起到推波助瀾的作用。但是，全球新冠肺炎大流行僅僅是引爆全球經濟危機和陷入衰退的導火索，不是全球經濟進入危機的根源，根源在于資本主義經濟制度。當今世界經濟的主體是資本主義經濟方式。資本主義制度決定西方主導的世界經濟體系不平衡、不穩定與不安全（夏先良，2020）。此前許多經濟學家和金融家不斷警告美國經濟即將迎來2008年國際金融危機以來的新一輪經濟危機。發達資本主義國家發生周期性經濟危機是制度缺陷的必然結果，這次即將發生的嚴重全球性經濟危機，也是資本主義制度的產物，在全球新冠肺炎大流行之前，資本主義世界經濟已經長期潛伏著嚴重的危機病態，新冠肺炎疫情只是加快了危機到來的時間。

新冠肺炎疫情全球大流行引爆了早已潛伏著的全球經濟嚴重危機。截至2020年4月12日10時，全球累計確診病例數已近170萬例，累計死亡病例達超過10.5萬例。目前新冠肺炎仍在全球大面積流行，短期內沒有平息的可能。目前疫情已經蔓延到世界上192個國家和地區。為控制疫情，全球大部分國家和地區的部分經濟活動已經關閉。何時能夠完全控制新冠肺炎蔓延和阻止疫情發展，仍不確定。即便能夠順利研制出有效的疫苗和治療藥品，也至少需要1至2年。疫情一天不能有效得到控制，一天就難以重開經濟活動，否則會進一步助長疫情蔓延。如此長時間不能重開經濟，不僅會使發達國家經濟陷入崩潰，更加使一些發展中國家和落后國家經濟陷入危機的絕望。

這次新冠肺炎從出現到全球大流行對全球經濟造成深刻的負面影響，幾乎涉及了全部經濟活動的方方面面。第一，不能開展人員密集型集體生產勞動。大部分疫情嚴重國家采取封城、居家隔離和保持社交距離政策，強令企業停工停產，減少感染。對于發達國家來說，部分停產停業對制造與服務產業，尤其是金融業造成的損失巨大。第二，不能開展人與人密切接觸的經濟活動，這對服務業經濟造成致命打擊。第三，打擊國際貿易與投資活動信心，購物與投資非常謹慎。疫情全球化不僅不能否定經濟全球化，而且更加表明加強國際合作、健全多邊機制和促進自由貿易異常重要。盡管新冠肺炎大流行使得短期內全球航空、旅游、和人員往來受到限制，給一些國家政治家提供推行保護主義和逆全球化政策的借口，但它根本改變不了全球化和開放世界經濟的大趨勢。人類總能夠戰勝疫情，這次疫情也是暫時的現象。制造世界經濟脫鉤、分裂的逆全球化行動不會阻擋全球化的大潮。第四，隔離和保持社交距離減少消費需求，造成需求銳減的沖擊。面對全球性經濟危機的到來，大部分民眾開始節儉消費。各國國內除必需品下降較小外，汽車等高價值商品銷售面臨嚴重缺乏需求。石油、礦產等大宗商品因全球需求驟降而價格走低，減少了依賴資源增長的國家國民收入。對于一些發展中國家，新冠肺炎大流行引起的需求消失不僅對依賴出口導向的經濟造成致命打擊，而且會對人口和生命造成巨大損失，將致全球約5億人口因全球疫情蔓延而陷入貧困。疫情使全球需求大幅度萎縮，全球進出口貿易將陷入深度負增長。第五，全球分工供應鏈一片混亂，各國疫情不同，應對疫情政策不同，不能開工國家的供應鏈中斷，切斷了全球供應鏈的完整性。第六，疫情蔓延使基于信用的金融活動遭到破壞。企業只有依靠不計風險的國家非商業性金融活動。這對于依賴正常金融活動的中小企業經濟造成巨大沖擊。一些中小企業受疫情沖擊而倒閉。目前美國股市跌回特朗普上臺之前的水平，經濟金融危機僅僅是開始。美國聯邦儲備局刺激經濟的金融工具近乎窮盡，但疫情惡化使短期復工無望，企業不得已必須大規模裁員，社會失業人口急劇增加。第七，隔離政策造成大面積失業，勞動力不能自由移動和獲得新的就業崗位。在短短3周時間里美國企業裁員超過1700萬，占美國勞動人口的10%。第八，疫情加重財政支出負擔，在經濟萎縮下財政收入銳減，長期高水平的赤字財政增加了嚴重通貨膨脹的風險。第九，疫情對人的生命安全和心理造成巨大打擊，醫護、密集接觸人的行業勞動者生命安全時刻處于高風險之中。新冠肺炎大流行對醫療基礎設施薄弱的落后國家打擊比對疫情比較嚴重的歐美發達國家更加嚴重。第十，疫情對各國社會制度和國家治理能力、治理體系提出巨大挑戰，社會制度不合理、治理能力弱、治理體系不完善的國家會應對無方失策，加重疫情發展，可能引起社會動蕩和革命。

這次新冠肺炎全球大流行考問了世界各國治理體系的效率與能力，考問了各國政治社會制度的科學性。疫情考問世界各國治理體系的人本主義成色。只有把人民生命財產安全看作比泰山還重的國家，才會采取正確的疫情應對措施，不惜一切代價盡最大努力把疫情控制和阻止住。而一些不以人民為中心的國家不會真正關心人民生命健康安全，只為資本謀取更大經濟利益服務，不會積極果斷采取抗疫措施，不會敬畏自然并與自然和諧相處。一些國家面對新冠肺炎疫情全球多點爆發，只顧短期私利，沒有采取積極應對的正確政策，采取消極旁觀、群體免疫和佛系應對新冠肺炎流行的做法，加重了全球共同抗疫的難度。美國特朗普政府還把新冠肺炎疫情當作國際、國內政治游戲玩，對中國抗疫從最初的冷眼旁觀，貽誤抗疫時機，到自身成為全球疫情新的中心又進行無端指責和“甩鍋”，嚴重破壞了兩國合作抗疫的政治基礎，對全球范圍內疫情蔓延所造成的巨大損失負有不可推卸的責任。日本、北歐等國仰仗醫療設施條件優越，堅持和緩的抗疫策略，短期疫情對經濟損傷相對較小，但長遠疫情加重可能會造成更大的損失。

一些國家經濟陷入危機的持續時間長短取決于其控制疫情能力和救助、恢復經濟的能力。短期內一些歐美國家已經陷入部分停產停學的封城或封國狀態，企業裁員和社會失業嚴重程度堪比1930年世界經濟大蕭條時期。這些疫情嚴重的歐美國家經濟收縮可能高達10%至30%，各國情況不同。如果能夠采取有效的控制疫情措施，一些發達國家憑借較強的財政與金融救濟能力，可能會縮短這次疫情引起的危機時期，在一兩年內恢復經濟增長。一些國家治理能力弱，政治治理與社會治理混亂的失敗國家，會使疫情蔓延的時期拉長，經濟危機的周期會延長到3至5年不等。一些發展中國家如果疫情控制不當，會使經濟萎縮幅度超過一些歐美發達國家的幅度，危機持續時間會更長。少數發展中國家已經在一定程度上控制著疫情，開始復工復產，會取得較低增速的正增長。極少數發達國家能夠在短期內控制住疫情，可能會取得微弱的正增長。總體而言，全球經濟主色調是陷入嚴重的危機之中，深度可能會萎縮5%以下。

結論與政策思考

2020年全球經濟將陷入深度危機和衰退。全球科技創新沒有獲得重大突破，使全球經濟增長缺乏強勁的動力。美國針對包括中國在內的許多國家濫用或威脅濫用霸權，開啟了霸權與反霸權之間的新“冷戰”，推動了世界多極化格局的加快形成。這種廣泛的濫用霸權和新“冷戰”造成全球許多國家或地區社會經濟動蕩不安，嚴重破壞了全球經濟秩序和環境，擾亂了正常的國際貿易、投資和經濟合作關系。全球現有制度、規則、組織與秩序遭到美國霸權的破壞，聯合國及其附屬政治經濟機構功能失調，全球經濟治理禮崩樂壞，新制度、規則、組織與秩序尚未形成。世界經濟處于制度、規則、秩序以及權力、利益轉換、交接的關鍵時期。天下未定，世界政治經濟格局仍不明朗，站隊、攻防與跳槽將要持續一段時期。這使得各國全球投資、貿易會更加保護、謹慎，消費支出會進一步收縮，全球經濟增長更加缺乏動力。美國對華采取競爭戰略使全球經濟覆蓋了濃厚的陰霾。現有中國領先的5G通訊技術卻遭到美國“說壞話”和破壞，全球推動5G商用的投資和消費熱情不高。世界大國缺乏戰略互信，相互不合作與非良性競爭導致世界動蕩不定，紛亂失序。世界主要經濟體內部各有不同的困難，或多或少面臨一些不利于經濟增長的因素。世界經濟危機四伏，全球新冠肺炎大流行加快了全球經濟危機的到來。

面對如此險惡外部環境和世界經濟形勢，中國推動經濟增長的政策要聚焦于加大科技創新投入，緩和新“冷戰”對峙，改善全球經濟環境，增強擴大貿易與投資增長信心，積極采取有效的宏觀經濟政策推動復工復產。在中國遏制住疫情發展的情況下，加強國際抗疫合作，盡快阻止住疫情進一步擴散。中國要保持經濟高質量發展，占據高科技產業主導地位，贏得抗疫和反霸斗爭勝利，必須掌握未來高科技產業技術的全球領先地位，掌握自主知識產權，不被外國卡住脖子。中國要實現科技跨越發展，就不能只是跟蹤、模仿別人，更不能坐等技術轉移，必須加強自主創新。沒有自主創新，也就沒有國際合作的砝碼。2006年1月9日，胡錦濤同志在全國科學技術大會上的講話指出，“科技競爭成為國際綜合國力競爭的焦點。當今時代，誰在知識和科技創新方面占據優勢，誰就能夠在發展上掌握主動。”[13]2018年5月28日，習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上發表重要講話指出，“科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。”[14]我們要深刻領會這些講話的精神，不惜一切代價，集中資源和財力，努力發展高科技。迄今美國對華發起的科技“冷戰”，爭奪科技霸權，采取了從對華為產品在美國市場的行政限制到要求加拿大非法扣押華為副總裁的國際司法行動，從對高科技制裁到對美國盟友采購5G或技術出口的種種國際威脅與恐嚇，都沒有能夠實質阻止中國科技前進的步伐。當前中國保持經濟穩定增長的當務之急就是堅決貫徹執行黨中央有關疫情防控救治的部署，盡快控制住新冠肺炎疫情擴散，打贏疫情防控與診治勝仗，集中人力和財力抓緊救治確診患者，確保生命安全，努力降低病死率，防止疫情第二次反彈，同時加快檢測、疫苗、藥品研制，增加醫藥科技創新財政支持力度。我們也不要過分恐慌，積極推動具備條件地區盡快全部復工復產，以免對正常社會經濟生活造成過大的沖擊。[15]

中國作為一個后起的發展中大國，要謀求發展和強大，免不了招致現有霸權國家——美國動用一切可能的手段遏制我們。我們要有理有利有節地堅決應對，既不正面直接對抗與沖突，不鉆進它的新“冷戰”圈套，不陷入爭霸的“修昔底德陷阱”（Thucydides's Trap），也要以“四個自信”立國，有勇有謀，專心致志謀發展，堅持改革開放，努力實現全球范圍內貿易、投資多元化，爭取最大合作可能，不做霸權附庸。21世紀20年代的中國對外開放格局重新回到了類似19世紀20年代的境況，要面對環顧四周的豺狼。在反對霸權主義斗爭和爭取國際合作中，時刻保持國家具有強大、睿智、靈活的生存發展本能。

國際關系中變化是常態。沒有永恒的友好合作，蜜月更是少見。失和也是常有的事態。世界進入了大國競逐的新時代，也許是戰國時代的序幕。未來中美戰略競爭將是新常態。中國一直夢寐以求的中美互利共贏關系時代已經不可能實現了。中國要警惕美國利用中國穩定發展中美關系的迫切愿望，令中國以損傷自身經濟發展為代價對美國作出讓步，那么穩定發展中美關系將可能成為美國對中國進行反復勒索和要價的籌碼（高程，2018）。因此中國雖想搞好中美關系，不想搞壞中美關系，但也不能繼續單方面地尋求穩定互利合作關系。我們不必擔心美國對中國發起的新“冷戰”。

（本文系中國社會科學院財經戰略研究院創新工程項目“中國開放型經濟新體制研究”的階段性研究成果，項目編號：2018CJY01-B004）

注釋

[1]［英］弗蘭西斯·培根（Francis Bacon）：《宗教沉思錄》（Meditations Sacrae），1597年。

[2] 毛澤東：《聽取聶榮臻匯報科學院工作十年規劃時的講話》，1963年12月16日。

[3] 鄧小平：《科學技術是第一生產力》（1988年9月5日和12日），《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第274～275頁。

[4] 《孟子》，《盡心上》。

[5] 王岐山：《在紀念中美建交40周年招待會上的致辭》，新華網，2019年1月10日，http://www.xinhuanet.com/2019-01/10/c_1123973902.htm。

[6] "Mike Pompeo calls China Communist Party the 'central threat of our times'", the Times of Israel, January 30, 2020, https://www.timesofisrael.com/mike-pompeo-calls-china-communist-party-the-central-threat-of-our-times/.

[7] Quinn Allison, "Mike Pompeo Blows Up at NPR Reporter: 'Do You Think Americans Care About Ukraine?'", Daily Beast, January 25, 2020, https://www.thedailybeast.com/mike-pompeo-blows-up-on-npr-reporter-do-you-think-americans-care-about-ukraine?source=articles&via=rss.

[8] "Rede von Bundeskanzlerin Merkel bei der Verleihung des Henry A. Kissinger Preises am 21. Januar 2020 in Berlin", https://www.bundesregierung.de/breg-de/suche/rede-von-bundeskanzlerin-merkel-bei-der-verleihung-des-henry-a-kissinger-preises-am-21-januar-2020-in-berlin-1714694.

[9] UNCTAD, "Investment Trends Monitor", Issue 33, January, 2020, https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/diaeiainf2020d1_en.pdf.

[10]United Nations," World Economic Situation and Prospects 2020", New York, United Nations, 2020.

[11]美國總統特朗普針對中國爆發的新型冠狀病毒肺炎疫情說，“對我們有非常好的結果”。商務部長羅斯（Wilbur Ross）更直白地說：“中國爆發的疫情將有助于加快美國就業的回流，促使美國制造業回到美國，給美國經濟帶來意想不到的好處。”Wiseman Paul, "Commerce Secretary: China Virus Could Bring Jobs Back To US", Associated Press, January 31, 2020, https://apnews.com/7d370c6197d3d9cbac643ae5a20c62e8。

[12]Rodrigues Jeanette; Archana Chaudhary and Ronojoy Mazumdar, "Modi's Nationalism Masks a Bad Economy, Protesters Say", Bloomberg News, Juanuary 25, 2020, https://www.bnnbloomberg.ca/modi-s-nationalism-masks-a-bad-economy-protesters-say-1.1379651.

[13]胡錦濤：《堅持走中國特色自主創新道路 為建設創新型國家而努力奮斗━━在全國科學技術大會上的講話》，中國政府網，2006年1月9日，http://www.gov.cn/ldhd/2006-01/09/content_152487.htm。

[14]習近平：《在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話》，新華網，2018年5月28日，http://www.xinhuanet.com/politics/2018-05/28/c_1122901308.htm。

[15]中國為了迅速控制新冠肺炎疫情蔓延，采取了一系列非常果斷的措施，經濟付出了巨大代價。中國共產黨和政府始終把人民健康和生命安全放在第一位，全力救治患者，不惜一切代價確保人民生命安全。美國每年流感死亡人數以萬計也未見像中國這樣采取如此堅決措施。美國疾病控制中心預計美國每年因流感至少致死12000人，2017年至2018年流感季節高達4500萬人生病，61000人死亡；2019年至2020年流感季節至今已經有1500萬人感染流感，8200人死亡。Andrew Scottie, "A Deadly Virus Is Spreading from State to State and Has Infected 15 Million Americans so far. It's Influenza", CNN, January 30, 2020, https://edition.cnn.com/2020/01/30/health/flu-deadly-virus-15-million-infected-trnd/index.html。

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責 編／周于琬

Staying Strategically Prepared for a Serious Global Economic Crisis

Xia Xianliang

Abstract: In 2020, the global economy will fall into a serious crisis, and the growth rate will abruptly turn negative. The factors that lead to this result are complex and changeable. Scientific and technological innovation is still on the eve of revolution and has failed to make major breakthroughs, so it has not given an impetus to driving productivity and consumption that can significantly promote economic growth. Profound changes have taken place in the world's political and economic structure. The US has been actively seeking changes. It has characterized its relationship with China as a strategic competitor. The world has entered an era of great power competition. The contradiction and struggle of world politics and economy are becoming more and more acute. The struggle between hegemonic and anti-hegemonic powers has fallen into a new situation of confrontation, which promotes the formation of a multi-polarization pattern in the world. Hegemonism and the new power game have destroyed the existing world economic order and environment. The global novel coronavirus pandemic only triggers off the global economic crisis and recession and is not the root cause; the real root cause is the capitalist political and economic system.

Keywords: global economy, novel coronavirus pandemic, great power competition, technological innovation