【摘要】受新冠肺炎疫情影響，國內外網絡輿情空前活躍，為疫情防控營造良好輿論氛圍并保證信息的準確傳達是考驗此次攻堅克難中實踐網絡輿論引導力的重要一環。信息協同高效滲透、社會情緒穩步調適、辟謠平臺高效建設，都體現出我國輿論引導力的時代性、先進性和全局性。同時，面對不足仍需進一步反思，以增強在重大公共事件中信息治理、審時度勢的綜合領導能力。

【關鍵詞】新冠肺炎疫情 輿論引導力 社會情緒 【 中圖分類號】G206 【 文獻標識碼】A

信息協同高效滲透

多渠道多形式協同傳播防疫信息是此次疫情防控工作亮點。主流媒體通過嚴肅準確的正面報道，扶正視聽，達到了輿論引導及輿論戰略基調錨定的社會功能。2020年1月28日，《人民日報》重點解讀國家衛健委頒布的《守住防控疫情的第一道防線》，客戶端推出“新冠肺炎查詢平臺”，滾動提供最新數據、周邊疫情、疫情辟謠等內容，為“封城”“嚴控”等措施宣布之后帶來的大眾茫然心理提供了有力疏導。微信、微博、知乎等平臺開設疫情相關專欄，聚合了及時新聞和資訊，方便用戶檢索和查詢。國務院辦公廳借助微信城市服務提供“疫情督察”入口，供公眾舉報抗擊疫情工作中防控不力、相互推諉、敷衍塞責等問題線索及意見建議。百度、阿里巴巴、騰訊等針對用戶搜索、交易、遷移等大數據進行智能分析，協助政府科學決策，指引公眾資源調配，讓區域防護措施有理可依。垂直類專業機構媒體如丁香醫生，通過官網和微信公眾號普及醫學知識。如阿里云推出中英文雙版新冠肺炎實戰共享平臺，為全球一線醫護人員提供抗疫實戰經驗，彰顯了“中國智慧、中國方案”，強化了“人類命運共同體”意識。

綜上，本次抗疫以信息協同高效滲透為基礎，極大地增加了社會資源調配的靈活性，呈現出集中力量辦大事的中國特色。

社會情緒穩步調適

此次新冠病毒肆掠全球，自全民抗疫以來，國內國外網絡輿情空前活躍，網絡輿情突破了以往單一的中心發散式傳播和一般性串聯型傳播演變，移動媒體和平臺端多維度齊共振發力，新興媒體如直播和短視頻平臺（抖音、快手等）自上而下和自下而上“呼應式”介入社會情緒傳播。抓住社會整體主情緒共同抗疫成為了當前防疫的社會情緒調適工作的重點。本次重大疫情下的社會情緒經歷了以下6個主要階段：懷疑、重視、恐慌、焦慮、麻木、信心，我國輿論引導工作進行了不同程度的調適：

懷疑階段，大疫當前，信息混亂，輿情復雜，判斷艱難。主流權威新聞機構迅速行動，首先結合全媒體時代移動化、社交化、可視化特點向公眾發布權威信息，梳理疫情防控指南，整合社區、“草根”等力量，如視頻網站上科學達人的通俗講解，“懶人包”“大喇叭”等多種科普形式幫助人們迅速了解新冠肺炎，從科學普及角度覆蓋城市、鄉村、社區，糾正大眾的輕視和懷疑態度。

重視階段，讓民眾及時有效的進行防疫措施迭代是本階段調適重點。中央媒體和地方媒體發布近30萬條疫情相關微博，閱讀量超過500億；朋友圈、抖音等社交媒體平臺制作各類人民“宅”家作貢獻的短視頻進行呼吁；從中央到地方每日更新確診、疑似等病例數，排查所有流動人口行動軌跡；面對疫情工作中出現的“瞞報”“漏報”“占用物資”等紀律問題，迅速成立中央調查組進行黨內紀律肅查和輿論回應，中組部通過主流媒體公開強調在疫情防控阻擊戰一線來考察識別領導班子和領導干部，回應關切，直面問題。

恐慌階段，隨著每日新增確診人數攀升，公眾對于疫情防范的起因、病理、后果和影響等仍不明晰，易產生恐懼和無助情緒。此時的輿情引導不盲目打壓恐慌情緒，而是以更加透明化的專家解讀、專題播報等向民眾梳理疫區實際需求、展現物資和醫療資源導入調配，從國務院新聞辦到市級政府，每天持續不間斷性進行實時跟蹤報道、信息發布、科學普及、信息上報和輿論回應。以《新聞1+1》為例，通過專業和犀利的語言持續連線權威專家、各級部門領導，用最專業的新聞人態度追問最真實的疫情發展狀況，誠如主持人白巖松所言“信息公開就是最好的疫苗”，專業的新聞精神和職業素養是安定民心的重要信息窗口。

焦慮階段，防疫全面展開，海外媒體對我國實行“四道防線”等嚴控措施繼續抹黑，《華爾街日報》刊登“中國東亞病夫”文章進行種族歧視，且形容為“武漢肺炎”“中國瘟疫”等地域切割，對類似李文亮醫生去世、武漢刑滿釋放人員回京等輿論熱點進行泛政治化，形成輿論“海嘯”。針對海外一系列污名化報道，我國主流媒體和海外華人、公眾號復調傳播，主動解釋“嚴控”是“真愛”，激發善意，外交部發言人面對種族歧視更是回擊“應對其傲慢、偏見與無知感到羞愧”，疏解焦慮，《新聞聯播》等主流央媒公開回應國家監委全面調查李文亮有關問題，鼓舞人心。再比如浙江大學林瑋副教授一封名為《寫給即將開課的你：災難、信仰與當代中國青年》受到團中央、《光明日報》和全國大學生上百萬次的轉發報道，鼓勵中國大學生堅定抗疫信心。可見，確保信息公開透明，積極作為是解疑釋惑、防止民眾焦慮的最佳良藥。

麻木階段，隨著疫情新增確診人數攀升被有效抑制，但現存確診病人數量依然龐大，全民自愿居家隔離達到一定時間時，部分民眾對疫情防控產生了階段性麻木，為防控民眾在此時產生松懈是調適重點。此時，我國主流媒體、社交網絡以各種親和形式向民眾善意提醒“抗疫仍需堅持”，一方面向民眾展現了一線醫務人員最真實和勇敢的故事、傳播抗疫英雄精神，另一方面向大眾傳遞開放居家學習和娛樂資源信息，整合抖音、快手等新型媒介“舉重若輕”地促進“云生活”崛起，極大刺激了“宅”家產生的階段性心理麻木，振奮精神，凝聚“持久戰”的力量。

信心階段，世界衛生組織結束考察，肯定我國有能力取得抗疫“戰役”的勝利。從主流媒體到微信、支付寶等互聯網平臺，通過大數據全面展現每日確診和疑似病例的縮減趨勢，穩定了全民情緒。同時，當疫情蔓延開來，世界無一幸免，隨著感染人數增多，各個國家采取防疫措施的對比成了當下最熱議的話題。對比之下，中國現代性治理措施彰顯優勢，成為全球防疫可借鑒對象，進一步提高了全民信心。隨后，“我國華西醫護人員遠征意大利”等新聞又再次增強了民族自豪感。更重要的是，隨著大批留學生、海外華人歸國確診，主流媒體守住了理性的輿論場，“別‘妖魔化’歸國人員”等新聞呈現的理性愛國主義價值觀更顯示出大國情懷。

綜上，此次重大疫情之下我國主流媒體和社交媒體合力完成了信息篩選、信息公開和信息引導，充分發揮了社會情緒穩步且正向調適作用。

辟謠平臺高效建設

由于此次疫情危害廣、損害深，疫情中充滿了科學、偽科學與反科學的評論，網民情緒波動起伏且敏感脆弱，任何與輿情相關的網絡信息都直接或間接影響網民抗擊疫情的決心和信心。“明辨是非，識別謠言”成為了全民抗疫的重大挑戰。但是，從中央到地方政府，從企業到平臺媒體，在極短時間內建立近百個辟謠平臺，一切展現在陽光下，謠言難有生存空間。中央網信辦中國互聯網聯合辟謠、騰訊“較真”查證平臺、微信辟謠助手、微博辟謠平臺等官方和企業辟謠平臺圍繞疫情防控中出現的各類謠言進行核實與辟謠，高效地在微博、央視等可觸及全民媒體端進行權威辟謠，阻斷謠言傳播路徑。

總體而言，此次重大疫情之下我國輿論引導力展現了時代性和先進性，全局戰略高瞻穿透。但是，仍有部分需警醒之處，一是疫情初期，部分地方領導缺乏“新聞素養”，面對公眾媒體直播過程中“失言”，包括“數據錯報”等行為在公眾面前影響了引導力的權威性和公信力；二是疫情初期，媒體監督在“吹哨”中缺位，未能在最初疫情預防之初起到預警作用。綜上所述，對更多元化的網絡討論進行包容和尊重本身是一種時代的進步，同時未來更應以和人民站在一起的同理心“帶節奏”。

（作者為浙江大學傳媒與國際文化學院“百人計劃”研究員、博導）

【參考文獻】

①劉鵬飛：《從近年案例看輿情引導規律》，《新聞與寫作》，2017年第3期。

②李安輝、潘曉中等：《基于博弈論的社交網絡謠言傳播模型》，《科學技術與工程》，2018年第1期。

責編/周小梨    美編/陳琳（見習）

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