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積極應對全球“三鏈”重塑與再造

【財經論語】不斷蔓延的新冠肺炎疫情,嚴重沖擊著全球產業鏈、供應鏈、價值鏈的有效運轉,“掉鏈子”的情況也不可避免地發生。因此,如何應對疫情下“三鏈”布局重新調整是當前需要認真思考的問題。

認清“三鏈”不同狀況是重塑和再造“三鏈”的根本保證。產業鏈、供應鏈、價值鏈的全球布局是基于經濟全球化的背景,然而席卷全球的新冠肺炎疫情的暴發使原本已經脆弱的經濟全球化遭遇“反全球化”“逆全球化”的圍攻。我們看到,受疫情影響,有的國家游輪、會展等產業鏈斷裂,旅游、體育、餐飲等產業鏈暫時休克,也看到汽車、電子行業原材料、零部件斷供造成的供應鏈斷裂,航空、運輸業停擺產生的供應鏈休克,以及由此引發的價值鏈的扭曲和失效。

但與此同時,疫情也使全球產業鏈、供應鏈、價值鏈出現“逐漸復蘇”“更加優化”等走勢。比如醫療產業、在線教育、在線會議、電子商務等行業的產業鏈更加強化;邊檢、海關等特殊供應鏈環節更加有效銜接;餐飲、旅游等產業鏈逐漸復蘇;特殊關鍵價值鏈作用凸顯。

全球化態勢勢不可當。疫情只是使全球產業鏈、供應鏈、價值鏈暫時受損,經過精心救治及加強自我免疫,“三鏈”修復是必然的。畢竟,經過幾十年的布局和運轉,大部分全球產業鏈、供應鏈上產品與服務在各國之間交易復雜度都比較高,經過長期磨合,各國在全球產業鏈上分工位置出現較大范圍更替難以在短期內發生。

面對疫情后“三鏈”重塑與再造的機會窗口,我們應該主動作為、主動謀劃。

產業鏈、供應鏈、價值鏈全球布局是跨國公司基于全球資源配置形成的,受強大的市場力量所主導,資本將在全球范圍內進行最優化的資源配置,包括追逐廉價資源、廉價勞動力等。由于資本和技術要素可以在全球自由流動,這就使資本和技術不斷地從資源和勞動力“相對高地”移出,移至資源和勞動力“相對洼地”。作為研發、銷售方的發達經濟體處于高回報區間的U形兩端,而作為生產、加工方的發展中經濟體則處于低回報區間的U形底端。因此,我們一方面應實施資本、技術出海戰略,在全球范圍內尋找資源和勞動力“相對洼地”;另一方面也應阻斷國內“冷錢”無序“出海”和國外“熱錢”的“一錘子買賣”,通過創新實現價值鏈向上遷移。

要突破“三鏈”布局瓶頸,實現“三鏈”可持續發展,即有效平衡“三鏈”布局中的效率和韌性關系,做有韌性的“三鏈”。效率導向推動了跨國公司過去30年的外包大潮,預計跨國公司在未來全球產業鏈、供應鏈布局過程中,不會完全追求利潤、效益最大化,避險考量將是題中應有之義。這就意味著中國先前具有的勞動力和資源優勢不再那么明顯。對此,我們應通過疊加“增值因素”來留住原有“鏈條環節”。目前,中國防疫成效顯著,這可能成為外資加速向中國布局產業鏈、供應鏈的重要力量,對此我們要以開放的態度擁抱這一布局,承接這種轉移。同時,應遵循“韌性導向”原則加強自身在全球“三鏈”中的布局。

要通過區分不同鏈條特性,積極搶占“三鏈”布局高點。中國的“三鏈”已經深深嵌入世界“三鏈”之中。就產業鏈而言,全球產業鏈“三足鼎立”狀況業已形成,目前全球基本形成以美國為中心的北美產業鏈,以德國為中心的歐盟產業鏈,以中國為中心的亞洲產業鏈。面對疫情帶來的空前挑戰,我國要進一步擴大對外開放,在深化國際合作中穩住產業鏈供應鏈,確保“三鏈”暢通。

首先,區別對待不同時期、不同情形、不同鏈條具體情況,實施差別化策略。疫情暴發期重在防止“三鏈”斷裂;疫情穩定期要做好“三鏈”修復;疫情結束后要完善“三鏈”布局,關鍵在于提高產業鏈的現代化水平,加速產業升級進程;加大供應鏈閉合考量,提升供應鏈安全系數;拉長價值鏈高端延伸,決勝價值鏈中端市場。

其次,要把握“三鏈”“四化”趨勢。對于關鍵產業、關鍵產業環節和關鍵核心企業,要促進產業鏈、供應鏈的本地化和區域化;對于一般產業、環節和企業,要促進產業鏈、供應鏈的多元化;對于價值鏈布局,則依據全球價值鏈業已縮短,而區域價值鏈日益加強的基本態勢,走區域化之路。同時要注重“三鏈”的數字化轉型,主動搭建數字平臺和相關的生態系統,降低“三鏈”管理和交易成本,為高效、靈活的跨界價值傳遞提供新渠道、新載體,為促進全球經濟發展提供技術支撐。

再次,要積極參與全球產業鏈、供應鏈、價值鏈國際合作與治理,通過發表供應鏈安全聯合聲明,建立供應鏈安全體系,探索“供應鏈合作計劃”,由此打造富有彈性的“三鏈”。

(作者:賀瑛,系上海商學院教授,上海市人民政府決策咨詢研究基地賀瑛工作室首席專家)

[責任編輯:潘旺旺]

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