習近平總書記曾在多個地方、多個場合強調，要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，這樣才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權。今年是脫貧攻堅戰的收官之年，有不少硬仗要打，有不少“硬骨頭”要啃，加之新冠肺炎疫情帶來新的困難和挑戰，各項工作的難度更大、要求更高。“凡作事，將成功之時，其困難最甚。”面對更加復雜的情況和更為嚴峻的挑戰，我們必須時刻筑牢底線思維，堅定信心，精準施策，打贏這場脫貧攻堅收官戰。
以強化責任擔當為前提。脫貧攻堅已進入決戰倒計時，必須提高政治站位，牢固樹立黨員干部的底線思維，這與強化黨員干部的責任意識和憂患意識是一致的。其一，廣大黨員干部必須增強責任意識，把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責，主動擔當、積極作為。脫貧攻堅是一場硬仗，在這場戰役最吃勁的時候，各級黨組織和領導干部更是要一鼓作氣、乘勢而上，跟隨黨中央的集中統一領導，堅守崗位、靠前指揮，做一位在關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來的真正共產黨人。其二，在增強責任意識的基礎上，廣大黨員干部要樹立憂患意識，確立風險底線，排查各種潛在風險。自打響脫貧攻堅戰以來，我們取得的成果有目共睹，隨之面對的問題也更加嚴峻。已經脫貧的人口和地區是否能鞏固脫貧成果，深度貧困地區能否找到合理有效的扶貧方式，受疫情影響的扶貧基地、扶貧產業和幫扶企業發展情況如何，以及扶貧產品銷售、扶貧車間生產等一系列問題都需要黨員干部堅持底線思維，沉下身子、擼起袖子、擦亮眼睛深入調查，以更充足的準備和更周密的措施，應對可能出現的風險和困難。
以切實精準施策為方法。習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上強調，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關系攻堅戰質量。我國幅員遼闊，自然條件復雜，各地區之間風土民情差異極大，要實現“兩不愁三保障”這個核心要求與基本指標，需要運用底線思維，設定最低目標，尋求適合地區發展的不同方式方法，實現最好的效果。長期以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級黨組織和黨員干部結合所在地區的具體形勢，因地制宜，在不斷的摸索與實踐中創新扶貧方式，創造出產業扶貧、教育扶貧、光伏扶貧、易地搬遷等多種扶貧新方式，取得了脫貧攻堅的巨大成就。隨著脫貧攻堅工作的深入開展，當前工作的重點轉變為攻克深度貧困地區、鞏固脫貧成果以及降低疫情帶來的影響。深度貧困地區貧困程度深、基礎條件差、致貧原因復雜，需要加大扶貧力度，細化實化攻堅舉措，以“咬定青山不放松”韌勁和“不破樓蘭誓不還”的拼勁攻克深度貧困的堡壘。對脫貧地區和脫貧人口不斷“回頭看”，貧困的帽子摘了，攻堅精神不能放松，要保持清醒的頭腦，時刻警惕“返貧”風險。對于受到疫情影響的地區和人口實施多措并舉，支持扶貧龍頭企業和扶貧車間盡快復工，貧困勞動力“點對點”“一站式”返崗，運用電商等方式增加扶貧產品銷售渠道。
以全面貫徹落實為關鍵。事在人為，打贏脫貧攻堅戰有好政策還不夠，關鍵在落實。習近平總書記強調，今年脫貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅工作落實。各級領導干部和全體黨員要樹立底線思維，做好艱苦斗爭的預期，真扶實干，不能搞花拳繡腿，不能做表面文章，堅決反對數字脫貧、虛假脫貧，要讓貧困地區的人民群眾和貧困人口真脫貧、脫真貧。同時，加強對扶貧干部的考核檢查，將防范風險意識、排查問題能力和堅守實干底線作為常規工作和重要政績來考核。要求扎實落實精準扶貧的政策，采取措施防范因疫情帶來的“返貧”風險，排查并解決扶貧過程中出現的新問題與新困難。在政策和措施落實的過程中，要強化成果綜合運用，舉一反三促進工作，結合已經發現的問題完善工作機制，增強工作合力，在打好脫貧攻堅戰的同時，研究做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略、“十四五”規劃的有效銜接。
以堅定必勝信心為力量。社會成員的信心是固守底線、戰勝風險的重要力量。中國人民歷經無數的艱難險阻，遇到無數的急流險灘，但從沒有被壓垮過，而是不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作中，各級干部特別是黨員干部必須增強必勝之心，拿出戰勝一切敵人而不被任何敵人所屈服的大無畏革命氣魄，敢當先鋒，敢打頭陣，用行動展現共產黨人政治本色。脫貧攻堅工作不僅要做得好，而且要講得好。人民群眾對黨中央的信心來源于信任，信任來自于了解。在脫貧工作過程進行的同時，要注重線上線下多個平臺做好宣傳工作，重點宣傳黨中央的決策部署，宣傳各地區各部門統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措新方法，宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區人民群眾艱苦奮斗的感人故事。人民群眾通過多種宣傳渠道能夠了解，產生認同感，從而對脫貧攻堅工作抱有極大信心，這是守住底線最可貴的力量。
全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕的道路上，一個不能掉隊。追求美好生活，是永恒的主題，是永遠的進行時。習近平總書記強調，到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現，沒有任何退路和彈性。脫貧攻堅工作艱苦卓絕，廣大黨員干部和人民群眾要在黨中央的堅強領導下，筑牢底線思維，凝心聚力，團結奮斗，相信我們一定能夠戰勝這場疫情，也一定能實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的偉大勝利！
（作者：何志敏，西安交通大學馬克思主義學院副教授、陜西省高校德育中心研究員；羅夢菲，西安交通大學馬克思主義學院碩士研究生）
