龍崗區(qū)位于深圳市東北部,毗鄰東莞市、惠州市,轄區(qū)面積388.21平方公里,實(shí)有人口約500萬(wàn)人,全區(qū)基層黨組織3340個(gè)、黨員45241名。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)等重大戰(zhàn)略實(shí)施的良好機(jī)遇背景下,龍崗區(qū)委按照“四個(gè)到位”的要求,突出問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在龍崗大地落地生根、結(jié)出碩果。
堅(jiān)持守初心、擔(dān)使命,一以貫之落實(shí)總要求
龍崗區(qū)委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,一以貫之落實(shí)主題教育“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求,堅(jiān)持以徹底的自我革命精神,解決違背初心和使命的各種問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一以貫之落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。始終把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持各級(jí)黨委(黨組)會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)和查處“七個(gè)有之”問(wèn)題,深入肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響,確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。開(kāi)展“我當(dāng)網(wǎng)格員”“我當(dāng)人民調(diào)解員”“環(huán)境長(zhǎng)”系列主題黨日活動(dòng),組織全區(qū)700余名領(lǐng)導(dǎo)干部到社區(qū)“換位體驗(yàn)”。在全市首創(chuàng)巡察清單,目前已完成6輪巡察。加大對(duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題、涉黑涉惡?jiǎn)栴}的整治力度,查處社區(qū)股份合作公司董事長(zhǎng)等“小官大貪”案件32起、處分30人,查處公職人員涉黑涉惡案件19宗19人,打掉“保護(hù)傘”13宗13人。
一以貫之砥礪干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),以實(shí)干踐行使命,連續(xù)兩年開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”“東進(jìn)戰(zhàn)略攻堅(jiān)年”雙年行動(dòng)。出臺(tái)作風(fēng)建設(shè)提升20條措施和八大整治行動(dòng)方案,抽調(diào)298名處、科級(jí)干部全流程參與拆遷、治水等攻堅(jiān)任務(wù),基層干部表現(xiàn)出“即使倒下,也要抱著困難一起倒下”“我們面前沒(méi)困難,困難面前有我們”的斗志和勇氣。建立一支222人的社區(qū)黨委書(shū)記后備干部隊(duì)伍,分批安排到區(qū)直單位跟班學(xué)習(xí),社區(qū)干部大局意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)。出臺(tái)137項(xiàng)容錯(cuò)糾錯(cuò)事項(xiàng)清單,優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,為干部擔(dān)當(dāng)作為撐腰鼓勁。
一以貫之強(qiáng)力推動(dòng)攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持把主題教育與加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)結(jié)合起來(lái),把推動(dòng)中心工作作為檢驗(yàn)全區(qū)黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)教育成效的試金石,在土地整備、治水提質(zhì)、棚改、勞資糾紛處置等急難險(xiǎn)重任務(wù)一線建立65個(gè)臨時(shí)黨支部,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。2018年,全區(qū)整備土地7.4平方公里,困擾群眾十余年的“豪華斷頭路”紅棉路、沙荷路全線貫通,44條黑臭水體治理主體工程、764公里污水管網(wǎng)、1478個(gè)小區(qū)正本清源改造任務(wù)順利完成。今年國(guó)慶期間,全區(qū)治水干部主動(dòng)放棄休假,堅(jiān)守項(xiàng)目一線,全力開(kāi)展水污染治理決戰(zhàn)。
一以貫之推進(jìn)全面深化改革。堅(jiān)持志不求易、事不避難,以主題教育為契機(jī),奮力開(kāi)創(chuàng)新局面、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。積極開(kāi)展規(guī)劃國(guó)土改革實(shí)踐,在片區(qū)統(tǒng)籌、違建處置等方面形成全市范例,全國(guó)一線城市首宗“先租后讓”產(chǎn)業(yè)用地掛牌成交,全區(qū)首宗“聯(lián)合競(jìng)買”產(chǎn)業(yè)用地成功競(jìng)拍。全國(guó)首創(chuàng)“政企共建”園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)模式,實(shí)體大廳延伸至天安云谷等9個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。網(wǎng)上辦事流程不斷優(yōu)化,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上全流程辦理率達(dá)95%。與深圳海關(guān)聯(lián)動(dòng)改革,推出“關(guān)區(qū)聯(lián)動(dòng)”十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)誠(chéng)信體系建設(shè)三年行動(dòng)方案,積極探索聯(lián)合執(zhí)法新模式。
堅(jiān)持學(xué)深悟透、學(xué)用結(jié)合,做到知信行統(tǒng)一
堅(jiān)持把加強(qiáng)理論武裝作為主題教育的首要任務(wù),把學(xué)和做充分結(jié)合,推動(dòng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,真正入腦入心、知行合一。
聚焦主題主線抓學(xué)習(xí)。區(qū)委第一時(shí)間下發(fā)學(xué)習(xí)資料、編印“口袋書(shū)”,確保全區(qū)黨員干部原原本本學(xué)、隨時(shí)隨地學(xué);區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開(kāi)展研討學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好個(gè)人自學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)研討;區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)以“牢記黨的初心使命,重溫上甘嶺精神”為主題率先講黨課,大家自發(fā)起立合唱《我的祖國(guó)》。把形勢(shì)教育、警示教育、紅色教育貫穿主題教育,用好身邊的紅色資源,組織參觀深圳第一個(gè)農(nóng)村黨支部成立紀(jì)念館和烈士紀(jì)念碑,參觀主題教育文獻(xiàn)展,并邀請(qǐng)專家開(kāi)展中美貿(mào)易摩擦、先行示范區(qū)建設(shè)等專題講座。注重以身邊人講身邊事、以身邊事鼓舞身邊人,組織全區(qū)111個(gè)社區(qū)黨委書(shū)記開(kāi)展“我的初心·我的故事”分享會(huì)。訪談東縱老戰(zhàn)士、老黨員拍攝口述歷史紀(jì)錄片——《紅色記憶》,選取老、中、青三代優(yōu)秀黨員代表拍攝展現(xiàn)龍崗?qiáng)^斗歷程的短視頻——《初心,代代傳承》,這兩部紅色正能量宣傳片在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育官網(wǎng)等平臺(tái)集中展示。
聚焦存在問(wèn)題抓調(diào)研。區(qū)委堅(jiān)持哪方面問(wèn)題突出就聚焦哪方面調(diào)研,問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)就重點(diǎn)到哪個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研。主題教育期間,區(qū)委結(jié)合先行示范區(qū)建設(shè)確定了22個(gè)調(diào)研課題,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)逐一認(rèn)領(lǐng)。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,到山廈河、鵝公嶺河綜合整治項(xiàng)目一線,到群眾反映強(qiáng)烈的坂田片區(qū)醫(yī)療資源匱乏問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng),一竿子插到底搞調(diào)研,把情況摸清楚,把癥結(jié)分析透,現(xiàn)場(chǎng)拿出解決問(wèn)題的辦法。在全區(qū)大力推行“行走龍崗”活動(dòng),發(fā)揚(yáng)“用腳步丈量民情”的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)開(kāi)展區(qū)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子“進(jìn)社區(qū)、察民情、促發(fā)展”主題活動(dòng),讓領(lǐng)導(dǎo)干部在行走基層中及時(shí)化解群眾反映的矛盾糾紛,將調(diào)查研究的過(guò)程轉(zhuǎn)化為密切聯(lián)系群眾的過(guò)程。
堅(jiān)持查改貫通、深抓實(shí)改,以扎實(shí)成效取信于民
堅(jiān)持從一開(kāi)始就改起來(lái),堅(jiān)持邊學(xué)邊查、立查立改,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
對(duì)照初心使命找差距抓落實(shí)。按照“六個(gè)對(duì)照”和對(duì)照黨章黨規(guī)找差距的要求,全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面認(rèn)真檢視、深刻剖析,通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)箱、新媒體意見(jiàn)收集平臺(tái)等方式廣泛征求意見(jiàn)。目前,區(qū)四套班子及成員共查找問(wèn)題353個(gè),全部列入領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人《檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》。對(duì)中央部署的8個(gè)方面專項(xiàng)整治問(wèn)題、市委部署的4個(gè)方面突出問(wèn)題以及省委巡視反饋問(wèn)題,區(qū)委常委均逐一認(rèn)領(lǐng),逐項(xiàng)細(xì)化分解,梳理51項(xiàng)整改工作任務(wù),提出120項(xiàng)具體整治措施,并逐個(gè)明確整改期限,確保專項(xiàng)整治工作落細(xì)落小落實(shí)。
對(duì)照發(fā)展瓶頸找差距抓落實(shí)。對(duì)標(biāo)對(duì)表先行示范區(qū)建設(shè)要求,區(qū)委深刻認(rèn)識(shí)到龍崗在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平衡協(xié)調(diào)發(fā)展、全面深化改革開(kāi)放等方面還存在差距。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),區(qū)委以先行示范區(qū)建設(shè)為總牽引,以東進(jìn)戰(zhàn)略為主抓手,堅(jiān)持“雙核引領(lǐng)、多輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,提前開(kāi)展“十四五”規(guī)劃編制,緊緊依托龍頭企業(yè)和各大重點(diǎn)片區(qū),補(bǔ)齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,打造信息通信、人工智能、新能源等領(lǐng)域多層次、重量級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)深化規(guī)劃國(guó)土管理改革實(shí)踐,拓展空間保障,為深圳在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮核心引擎作用、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)作出龍崗貢獻(xiàn)。
對(duì)照民心痛點(diǎn)找差距抓落實(shí)。區(qū)委堅(jiān)持以為民謀利、為民盡責(zé)的態(tài)度,盯住群眾的操心事、煩心事、揪心事,向影響民生痛點(diǎn)的“痼疾”亮劍。對(duì)于具體的業(yè)務(wù)工作、簡(jiǎn)單問(wèn)題立行立改1895個(gè)。全面梳理各街道基礎(chǔ)設(shè)施與公共配套欠賬,以及全區(qū)10大類、1406個(gè)公共基礎(chǔ)設(shè)施用地,并結(jié)合財(cái)力分近期、中期、遠(yuǎn)期分步推進(jìn),系統(tǒng)解決民生短板存量和增量問(wèn)題。著力引進(jìn)知名教育品牌,2019年將新增公辦學(xué)位1.05萬(wàn)座。全區(qū)22個(gè)醫(yī)療新改擴(kuò)建項(xiàng)目同步施工,11家街道養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),全區(qū)社康中心100%實(shí)現(xiàn)專家坐診,4萬(wàn)個(gè)健康家庭創(chuàng)建工作啟動(dòng)。急群眾之所急,計(jì)劃用三年時(shí)間打通50條斷頭路,今年已經(jīng)打通10條斷頭路,其中主題教育期間有4條斷頭路提前3個(gè)月完成征拆工作。
責(zé)編/谷漩 美編/楊玲玲
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