【摘要】從國際層面來看，2019年女性主義在多個國家的婦女運動與性別事件的推動下受到廣泛關注，呈現出新的動向、發展出新的形態，在國際政治舞臺上表現穩健。女性主義自身長期存在的關懷倫理傾向與制度秩序批判的內在張力，在某種程度上可以作為整體把握2019年女性主義思潮的重要視角。

【關鍵詞】女性主義 關懷倫理 國際思潮 【中圖分類號】D815 【文獻標識碼】A

女性主義作為當代西方意識形態的重要組成部分，不僅以思潮的形式在政治社會領域產生深遠影響，而且在經濟全球化和區域一體化的背景下，越來越多地以運動的方式打破地理阻隔甚至跨越國家邊界。2019年，在層出不窮的國際性別事件中，女性主義思潮及相關運動呈現新的動向、變換新的形態，但始終致力于以關懷倫理的價值訴求與信念目標推進社會變革。19世紀以來的女性主義歷經了多個發展階段并取得了豐富成果，但當前西方國家以及發展中國家的公共政策、社會結構、文化習俗乃至政治制度，依然被女性主義基于關懷倫理角度加以批判。

女性主義在關懷倫理與制度議題上的新動向，反映了其國際影響力的持續擴大

西方女性主義的關懷倫理質疑并挑戰自由主義的普遍學說，認為忽視性別維度和女性生存狀態的平等理論以及正義范式是空洞無物和蒼白無力的。相比自由主義的正義倫理，女性主義的關懷倫理強調責任與關系比靜態權利更具實質價值，強調社會經濟背景下的生活境遇比形式正義更具真實意義，強調訴諸實踐的社會活動比抽象規則更具有效作用。2019年女性主義在國際層面上的一系列動向，既表現了關懷倫理一如既往地關切家庭關系、工作關系、身體屬性，還反映了女性主義因各國性別事件而持續擴大影響。

第一，多個發達國家與部分發展中國家以多種舉措積極抵制針對女性的暴力。近年來，家庭暴力對女性生命安全和身心健康的嚴重危害愈益受到各國重視，反對家庭暴力并呼吁專門立法，成為女性主義運動的致力方向，多個發達國家對此作出積極回應。2019年，法國女性為抗議家庭暴力舉行兩次大規模游行活動。法國總理愛德華·菲利普于2019年11月25日在國際消除家庭暴力日這一天宣布多項旨在消除家庭暴力的方案及措施，并著重指出家庭關系中精神暴力的消極后果。英國女王于2019年10月14日的議會演講中，提出政府擬頒布新版家庭暴力法案并擴大家庭暴力范疇，親密關系中弱勢一方的身體、精神與財產所受侵犯均被視作家庭暴力。部分發展中國家特別是南美洲國家對家庭或親密關系中女性所受的暴力傷害十分重視。2019年，阿根廷政府公布該國女性遇害事件，其中超過80%的兇手是受害者的伴侶或前任伴侶。玻利維亞總統埃沃·莫拉萊斯于2019年7月15日宣布，將打擊謀殺女性和暴力侵害女性作為政府的優先事項。

第二，女性在職業環境中的待遇問題和刻板印象受到女性主義廣泛關注。女性主義在重視性別尊重、同工同酬、公平晉升等現實議題的同時，普遍認為工作領域的性別平等并未真正實現。2019年3月，丹麥一名女性議會議員帶著5個月大的女嬰出席會議，女議長認為此舉干擾議會秩序而要求其離開議事廳，引起了女性對母親身份同職業角色沖突、關懷倫理同制度規則張力的討論。2019年7月，美國女子足球隊在奪得世界杯冠軍后，以自身三年來賽事創造效益超過男足但獎金收入不及男足為由，起訴美國足協性別歧視，并要求與男足球員享受同等待遇。以上事件反映了女性追求同工同酬的訴求。此外，工作場所中的刻板印象也是壓迫女性的無形因素。日本部分企業要求女性在工作期間必須穿高跟鞋且不得佩戴眼鏡的特殊規定，在成為新聞熱點的同時，也促使女性正視職場中的性別困境。日本內閣厚生勞動大臣根本匠發表的“女性必須穿高跟鞋上班”的言論，造成了數萬名女性發起聯名抗議請愿。

第三，性騷擾事件與性侵犯案件持續發酵，引發女性主義反彈。女性主義認為身體是權力運作的重要領域，在消費主義思潮影響下，女性的身體形象與身份認同受到更為嚴重的權力壓迫，催生出物化女性和客體化女性的社會事件。自2017年美國爆發反對性侵犯與性騷擾的“Me Too”運動后，相關話題的熱度長期不減，這一運動也在世界范圍內產生連鎖反應。2019年，韓國媒體曝光男演員勝利曾多次組織性交易，使得嚴懲性犯罪的呼聲一時在多個國家熱議，引發輿論沸騰，也令公眾再度關注先前案件的調查處理結果。面對國內外的輿論壓力，韓國總統文在寅宣布將徹底清查“勝利門”與“張紫妍事件”。

第四，一些國家的女性議題與性別事件令女性主義擴大影響。女性主義改革訴求涉及政治、經濟、社會領域的結構性因素；女性主義運動并非女性單打獨斗，而是在不排斥男性參與的基礎上，與勞工組織、外來移民、環保主義者“結伴同行”。以美國為例，女性主義在民粹主義浪潮的推動下，提出改善現狀的訴求。自2017年特朗普就任總統以來，美國女性群體連續三年在年初舉行大規模游行，并于2019年以“Feminism for the 99%”為口號，對僅占1%人口的精英女性倡導的制度改革方案表達不滿，希拉里·克林頓競選時期的女權宣言與謝麗爾·桑德伯格針對Facebook公司的改革措施則成為批判靶標。美國女性主義在新形勢下挑戰特朗普政府在性別、種族、移民議題上的歧視政策，號召克服身份政治與階級政治之間的對立。2019年，宗教文化相對保守國家的女性議題與性別事件尤其引人注目，一定程度上可以從中看到關懷倫理對現存制度的軟化作用。比如，沙特阿拉伯司法部規定，自2019年1月6日起，法院在接受男方遞交離婚申請的同時，必須以短信方式通知女方，保障其知情權，并使之能夠爭取贍養費。因女球迷抗議女性不得進入足球場的規定而自焚身亡，伊朗政府在國際足聯與社會輿論的壓力下，規定自2019年10月10日起，女性可在球場特殊區域觀賽。

第五，一些國家的部分男性抗議女性主義改革主張，組織或參與反女權運動。當女性主義倡導公共生活與私人領域的性別關懷時，部分男性根據傳統價值規范和既得利益考慮，認為某些政策措施對女性的保護產生矯枉過正的效果。印度最高法院宣布從2018年開始允許向育齡婦女開放部分神廟，但受根深蒂固的宗教意識以及錯綜復雜的權力關系影響，支持派與反對派的示威游行活動至今仍此起彼伏。2019年1月，百萬名印度婦女排成長達620公里的“人鏈”，力圖支持最高法院判決，并抗議總理莫迪以維護印度教傳統價值為借口的反女權行徑?？梢哉f，“Me too”運動對許多國家的影響余波仍在，但部分男性認為聲勢浩大的女權運動對他們造成了歧視。比如，韓國男青年文成鎬領導的反女權組織控訴女性主義運動背離性別平等價值，聲稱男性要承擔兵役和贍養家庭的重負，因而同樣是弱勢群體，“Me too”運動實質上是助推了新一波性別歧視與不平等。2019年10月上映的韓國電影《82年生的金智英》，深刻揭示了家庭及社會中普遍存在的性別不平等問題。但該國眾多男性紛紛批評此類作品在放大女性困境的同時，不肯正視男性因承載社會角色和集體期待而飽嘗辛酸的事實。

女性主義的發展態勢反映出制度議題與關懷倫理的潛在張力

制度領域的性別平等是女性主義的核心議題，制度渠道也被女性主義者視作解決利益訴求的有效途徑。性別平等雖是衡量制度建設與政策完善程度的重要指標，但女性在家務分工、職位晉升等方面依然處于較為弱勢的地位。關懷倫理的價值訴求與現有制度設計往往并不匹配，現有制度的不完善與內外部改革的阻力導致制度無法承載關懷倫理的價值原則，進而使得關懷倫理的價值訴求與性別平等的目標要求可能在制度運轉的過程中被工具化。

第一，現有制度議題的標準設定和原則設置未必能夠充分匹配關懷倫理的價值訴求。關懷倫理強調環境與個體之間以及不同個體之間全面而系統的和諧關系，認為制度設計應為不同身份、不同性別公民的有效互動提供基礎與平臺，制度標準應在兼顧不同主體實際情況的前提下制定。女性主義運動在發達國家取得斐然成果，許多國家在不同制度領域與層次鼓勵和保障女性參與，但刻板印象與工作門檻卻制約著女性的社會期待與工作晉升。女性主義認為男性所制定的工作規則本質上就具有排斥女性的特征，因而所謂的工作標準與勞動強度實際上也缺乏對于女性的基本關懷。女性無法在看似性別中立化的制度中獲得真正的平等，部分帶有人為設計色彩的職業瓶頸限制了女性能動意識的發揮，并在潛移默化中引導女性認可和遵循這些不平等規定。

第二，現有制度難以深入家庭，導致關懷倫理可能被家庭拒之門外。家庭是承載關懷倫理實踐導向的重要領域。在女性主義視角下，家庭關系的和諧性表現在公共權力與制度體系的合理運作能夠保障女性的合法權利。傳統的制度設計者認為家庭是與公共生活相對立的私人領域，從生理與社會雙重維度論證女性不適合公共生活，在設計各項制度時也很少關注家庭因素。女性主義抨擊傳統制度的不公正，促使男性允許女性與自己“平等”競爭，并設計出一整套制度來維護女性權利。但這些看似性別中立化的制度并未對家庭領域實現全面覆蓋，家庭暴力、家務分工中的矛盾依然突出。西歐國家與拉美國家爆發的婦女游行都旨在反對家暴行為，抗議愈演愈烈的家暴行徑。家務勞動分工制約女性經濟獨立與自主意識，日漸激發女性的抗爭情緒。婦女運動不僅表達了女性對家暴行為以及家務分工不均的抗議，也提出了女性主義關懷取向的制度改革訴求。

第三，現有制度基礎的不牢固與反女權運動的存在，阻礙關懷取向的制度改革?，F實制度的發展狀況難以支撐關懷倫理的宏偉目標，制度基礎的薄弱與各類制度的不匹配限制了制度改革的關懷性。職業歧視、家庭暴力存在一定的取證難度，精神暴力、語言騷擾等相對隱形的傷害行為的取證流程與細則有待健全，暴力行為的責任歸屬難以精準界定。同時，正式制度與非正式制度在體現關懷倫理時并不一致。比如，2019年的女性主義運動強調在正式制度中納入性別維度，已是大部分國家制度建設的普遍做法，但同時也質疑傳統社會規范、宗教習俗等非正式制度對于女性的限制與約束。此外，存在于制度內部和外部的抵制因素也增加了關懷倫理與制度議題的張力。女性主義的關懷倫理不僅涉及兩性平權，而且也以動態化的視角整合社會中利益受損人士的訴求。由于對女性主義存在誤解或者為了維護自身既得利益，部分男性公民乃至公職人員在社會觀念的影響下，參與抵制女性主義改革主張的社會運動，通過無視性別議題或者建立看似性別中立的制度，阻撓制度變遷與關懷倫理的銜接。

第四，部分國家倡導的關懷倫理與性別平等可能成為證明其制度合法性的工具。性別平等是衡量國家政治發展水平的重要指標，也是女性主義的核心主張。各國為提高國際影響力以及回應國內民眾訴求，往往在政治議程中容納女性利益與意見，但同時也將關懷倫理工具化，性別平等因而淪為黨派競爭、利益索取以及政治干預的口號。文在寅在競選韓國總統期間曾承諾成為“女性主義的總統”，并因這一態度與相應舉措獲得女性群體較高的支持率；韓國第三大黨正未來黨則在男性群體抗議女性競爭優勢時，通過維護男性工作競爭力來拉攏選票。韓國弘毅大學人體模特偷拍事件發生后，眾多女性抨擊政府以不同量刑標準制裁男性與女性涉案人員，斥責文在寅在獲得女性選票后卻對女性遭受的明顯壓迫漠不關心。總之，關懷倫理與性別平等一旦淪為口號性質的工具，便意味著違背其最初的價值原則，制度對性別平等的保障作用相應弱化，女性的利益訴求自然無法真正實現。

未來，女性主義的重要任務是將關懷倫理納入制度議題

從國際層面來看，2019年女性主義的關注焦點和現實訴求較以往更貼近各類制度性規則及議題，關懷倫理的理想承諾與真實世界的制度運行間的持續張力推進各國女性主義發生不同程度的衍變。從理論主張與現實情況相契合、當前形勢與未來發展相銜接、國際背景與國內因素相聯系、前期成果與突破瓶頸相轉化四個方面著眼，可以對女性主義作出更具深度的總結和更為中肯的展望。

理論主張與現實情況相契合方面，女性制度主義因其對關懷倫理、差異政治、秩序構建、制度變遷等問題的前沿探索和深入考察，成為當前女性主義研究的主要分析框架。2009年，以英國政治學者菲奧娜·麥凱為代表的女性主義理論者促成新制度主義與女性主義的融合交匯，提出兼具經驗性與理論性的女性制度主義研究范式。女性制度主義認為世界范圍內存在一種“將女性納入正式制度范疇”的趨勢，這表現為政治領域中的改革愈發具有性別化屬性，女性與其他群體的交往受到制度背景的深刻影響，因此，運用新穎的理論視角和有效的研究方法探究女性主義理論及實踐的制度邏輯尤為必要。2019年的女性主義更加豐富多彩，女性制度主義通過提取經驗素材，有望在正式制度與非正式制度的互動機制、制度變遷與制度存續、女性能動性的限制因素以及制度性權力運作等方面產出理論成果。值得一提的是，國內學者在2019年將麥凱等人合著的《性別透鏡下的新制度主義：邁向一種女性主義制度主義研究》譯成中文發表，這不僅有利于該分析路徑的批判運用和本土轉化，還可以更好地把握女性主義的新進展與新趨勢。

當前形勢與未來發展相銜接方面，最近幾年的動向顯示，女性主義仍會在關懷倫理與制度議題相伴相生且持續摩擦的道路上向前推進。從某種意義而言，2019年國際舞臺上的女性主義反映了關懷倫理的“老生常談”與制度關切的“舊曲新唱”。關懷倫理曾經在二十世紀八十年代為性別視角下的家庭關系、暴力行為、身體自主等議題提供有益見解，但三十余年間婦女運動的起伏漲落與社會事件的一波三折卻折射出女性日益強烈的制度訴求。有著明確身份認同的女性主義者與未必嫻熟運用女性主義語匯的女權運動參與者，都從各自角度要求緩和關懷倫理訴求與制度體系功能之間的張力，并在此基礎上將關懷價值意蘊納入具有結構性和建制性意義的實踐當中，進而推進女性與不同群體相互關懷這一終極目標的實現。女性主義主張政治、經濟與法律制度應關注家庭領域的性別關系，要求涉及性別關系的犯罪行為應在考慮男女差異的基礎上照顧作為弱勢者的女性，社會規范應與正式制度建設相匹配，從而實現兩性平等。對女性主義今后發展做出預期，可循之跡和可憑之據便是基于當前形勢判斷關懷倫理在信念層面上的衍化如何同制度議題在現實層面上的變遷發生更為復雜的交織纏繞。

國際背景與國內因素相聯系方面，國際層面女性主義關注的關懷倫理與制度議題的內在張力，也引起了國內女性主義的流變。女性主義致力于回應與性別相關的全球性問題，西方發達國家與發展中國家的政治、經濟、社會制度存在差異，性別平等的實現程度也并不一致，但各國女性在職場、家庭與公共生活中面臨相似處境。2019年的女性主義更加重視關懷倫理的理念目標與制度議題的現實運作間的張力，在社會運動與性別事件中重申關懷倫理對家庭關系、工作關系、身體自主等問題的解釋力。近年來，國內女性積極建言獻策，提出了更具關懷性的改革方案。比如，建議地鐵設立女性優先車廂、對親密關系中的暴力行為同仇敵愾等，這些既是國內女性權益意識提高的表現，也在一定程度上反映了女性主義在國際國內層面的聯動性。

前期成果與突破瓶頸相轉化方面，早期設計中不易變革的缺陷增加了制度改革的阻力，而女性主義面臨的多重挑戰也使制度創新推進緩慢。因此，在制度議題中貫徹關懷倫理必將是一個長期的過程。2019年的女性主義更多強調早期制度建設的不徹底與不全面，針對制度薄弱部位與脫節之處指出關懷倫理難以實現。政治、經濟與社會領域中根深蒂固的制度體系，涉及復雜利益關系和較強抵制力量，因而對其加以改造極為不易。同時，國際層面的女性主義呈現出與其他思潮相融合的傾向，且其發展演變在一定程度上得益于民粹主義與其他經濟社會思潮的推動。但不可否認，女性主義在表達改革主張、更新斗爭形式、擴展運動范圍的過程中，也與非理性因素、極端情緒相結合，逐步偏離關懷倫理的真實要求，進一步激發不同領域制度改革者的抵觸情緒，從而阻礙女性主義關懷倫理的落地生根。當前，建立行之有效的新制度仍然缺乏相應的基礎，女性主義的重要任務仍是將關懷倫理納入制度議題，但要做到這一點絕非易事。

（作者為吉林大學行政學院政治學系教授、博導）

【注：本文系中央高?；究蒲袠I務費專項資金項目“政治科學中建構制度主義的理論源流與方法凝練”的階段性成果】

【參考文獻】

①[英]菲奧娜·麥凱、梅利爾·肯尼、露易絲·查普爾著，馬雪松譯：《性別透鏡下的新制度主義：邁向一種女性主義制度主義研究》，《國外理論動態》，2019年第11期。

②[美]維維恩·施密特著，馬雪松譯：《認真對待觀念與話語：話語制度主義如何解釋變遷》，《天津社會科學》，2016年第1期。

責編/孫渴 美編/楊玲玲

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