入夜，邵陽市公安局指揮中心，作戰(zhàn)室里，警員來往穿梭，指揮屏上，警訊閃爍不停。

“治安管理支隊準備完畢”“交通警察支隊準備完畢”“禁毒支隊準備完畢”……

“出發(fā)！”2019年10月17日晚，隨著一句鏗鏘有力的指令，在邵陽市委常委、政法委書記、市掃黑除惡專項斗爭領導小組組長李志雄和副市長、市公安局局長譚學軍的督戰(zhàn)下，邵陽市1萬余名民輔警、消防指戰(zhàn)員集中開展的掃黑除惡統(tǒng)一清查行動開始，一時警笛大作，車行如流。

和指揮中心里的嚴肅、緊張氣氛不同的是，此時邵陽街頭，正是一派祥和。華燈初上，繁華的青龍橋頭，燈火通明，人潮涌動；江濱廣場上，散步的大爺、跳舞的大媽、網(wǎng)上直播唱歌的年輕人各安其所，與身旁波光粼粼的江面交相輝映。

“哪有什么歲月靜好，只不過是有人在替你負重前行。”

一邊是千萬干警夙夜在公，一邊是千家萬戶安居樂業(yè)。這樣的場景，自邵陽全力推進掃黑除惡專項斗爭以來，對于邵陽的廣大干部和廣大人民群眾都不陌生，已成尋常風景。

民之所望，政之所向；民之所怨，利劍指向。

近年來，邵陽市按照中央部署，積極作為，重拳出擊，打掉了一批涉黑涉惡組織，查處了一批黑惡勢力“保護傘”，有力推動社會風氣不斷好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，不斷以掃黑除惡實際戰(zhàn)果回應群眾期待，人民群眾的安全感、獲得感、幸福感不斷提升。

一村一輔警開展掃黑除惡走訪宣傳。

法院公開審判涉黑犯罪嫌疑人。

邵陽公安獵豹突擊隊開展掃黑除惡集中清查行動。

交出一份滿意答卷

萬名民警輔警開展的集中掃黑除惡統(tǒng)一清查行動，只是邵陽市掃黑除惡專項斗爭的一次“期考”沖刺。

10月18日上午，邵陽市委書記、市掃黑除惡專項斗爭領導小組第一組長龔文密先后來到邵陽市中級人民法院、市檢察院、市公安局調(diào)研指導掃黑除惡專項斗爭工作。

“公檢法等政法部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成合力，實現(xiàn)資源共享、信息共享，確保專項斗爭各項部署措施落實有力，推動我市掃黑除惡專項斗爭縱深開展，向全市人民群眾交上一份滿意的答卷。”

為了讓人民群眾滿意，邵陽公檢法等政法部門在掃黑除惡專項斗爭中殫精竭慮，全力以赴。

讓我們一起來看看他們交出的“答卷”。

10月17日下午，邵陽市公安局召開掃黑除惡專項斗爭第四場新聞發(fā)布會，通報全市公安機關掃黑除惡專項斗爭階段性戰(zhàn)果。

“全市公安機關充分發(fā)揮‘掃黑除惡’專項斗爭主力軍作用，下重手、出重拳，打擊涉黑涉惡戰(zhàn)果全省排名靠前，得到了中央掃黑除惡督導組的充分肯定。”邵陽市公安局黨委委員、副局長朱邵武介紹。

形成常態(tài)化工作機制。市公安局成立了高規(guī)格的掃黑除惡專項斗爭領導小組，由副市長、市公安局局長譚學軍任組長，市公安局領導班子分別掛點各縣市區(qū)掃黑除惡工作，為全市掃黑除惡專項斗爭打下堅實工作基礎。

嚴明黑惡線索摸排責任。截至目前，共組織掃黑除惡專項督察12次，查糾各類問題203人次。充分發(fā)揮3299名“一村一輔警”作用，全面入戶走訪、發(fā)放掃黑除惡傳單、搜集黑惡犯罪線索，在廣大農(nóng)村形成了濃厚的斗爭氛圍。

堅持打擊整改齊頭并進。為落實中央掃黑除惡第16督導組對全市掃黑除惡專項斗爭提出的督導意見，2019年7月1日，邵陽市公安機關啟動了為期100天的“寶慶風雷”專項行動，有針對性地開展打擊工作。

10月18日上午，邵陽市檢察院召開掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會，市檢察院新聞發(fā)言人、黨組成員、副檢察長唐志軍通報了全市檢察機關掃黑除惡專項斗爭進展情況。

截至目前，全市檢察機關共批捕涉黑惡案件328件780人，起訴涉黑惡案件181件650人；起訴涉黑惡“保護傘”案件5件5人。去年以來，全市檢察機關共召開檢察長辦公會研究掃黑除惡工作或具體案件238次，兩級檢察院檢察長、副檢察長共辦理案件124件。

突出打擊重點，加大對影響重大項目建設的黑惡勢力打擊力度。如邵東市檢察院通過辦理尹助銀等7人惡勢力團伙案，隆回縣院通過辦理胡耀文等6人惡勢力犯罪集團案，保障了懷邵衡鐵路的施工順利進行。

10月18日下午，邵陽市中級人民法院召開掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會，市中級人民法院掃黑辦主任、刑一庭庭長周紅旆通報了全市法院掃黑除惡專項斗爭階段性成果。

自掃黑除惡專項斗爭開展以來，邵陽兩級法院緊緊圍繞創(chuàng)建“無黑”城市的目標，充分發(fā)揮審判職能，用利劍、用重典、出重拳，始終保持對各類黑惡勢力犯罪的高壓態(tài)勢，取得顯著成效。審結了新邵曾健朋等人、武岡肖體贊等人、邵東肖正紅等人涉黑案，新邵“天龍集團”、武岡“風云會”等黑惡勢力違法犯罪組織被徹底摧毀，惡勢力頭目張華佰、周楊勇、彭波被依法判處死刑。

“截至目前，已經(jīng)主持召開了22次市掃黑除惡專項斗爭協(xié)調(diào)會。”邵陽市委常委、政法委書記、市掃黑除惡專項斗爭領導小組組長李志雄介紹，在掃黑除惡專項斗爭中，市政法委切實做到了提高政治站位，把好“方向盤”；積極履職盡責，種好“責任田”；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用好“指揮棒”；強化問題整合，打好“組合拳”，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，倡導“月調(diào)度”制度，研究掃黑除惡工作，切實加強工作銜接，有效推動掃黑除惡專項斗爭開展。

從這三張“答卷”里，既能感受到邵陽推進掃黑除惡專項斗爭的堅定意志，也體現(xiàn)了邵陽重拳出擊、除惡務盡的磅礴力量，更展示了邵陽掃黑除惡專項斗爭呈現(xiàn)出的和衷共濟、各盡其責、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

邵陽市副市長、公安局局長譚學軍指揮掃黑除惡集中清查行動。

邵陽市公安局召開掃黑除惡新聞發(fā)布會。

為了一句莊嚴承諾

黑惡不除，則民不安、國不寧。為了響應中央部署，回應群眾期待，邵陽全力推進掃黑除惡專項斗爭。“掃黑除惡治亂，共建平安邵陽”，成為一句莊嚴的承諾。

為了兌現(xiàn)這一莊嚴承諾，中央念茲在茲，及時督導。

“邵陽各地各有關單位要組織精干力量，對中央督導組交辦的線索進行集中攻堅，認真梳理，深入核查，確保問題水落石出；要全面壓實各級黨組織和政法機關的責任，確保除惡必盡；要繼續(xù)發(fā)動群眾提供線索，消除動員死角，切實打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭，有力震懾犯罪；要敢于較真碰硬，不掩蓋問題，不回避矛盾，堅決破‘網(wǎng)’打‘傘’；要進一步加強各級掃黑除惡領導班子和辦公室建設，筑牢掃黑除惡的戰(zhàn)斗堡壘。”

2019年4月18日上午，中央掃黑除惡第16督導組第2小組督導邵陽市工作匯報會召開。會上，中央督導組成員、公安部刑事偵查局副巡視員龔志勇對邵陽的掃黑除惡工作提出明確要求。

4月19日上午，督導組赴邵東縣督導，4月20日下午，督導組赴邵陽縣督導，4月22日，督導組召開專題座談會，征求人民群眾和社會各界對深入推進掃黑除惡專項斗爭的意見建議。為了有力推進邵陽掃黑除惡工作，中央掃黑除惡專項斗爭督導組馬不停蹄。

為了兌現(xiàn)這一莊嚴承諾，地方全力以赴，部署有力。

2018年11月20日上午，邵陽市掃黑除惡專項斗爭推進會召開。會上，邵陽市委書記、市掃黑除惡專項斗爭領導小組第一組長龔文密指出，各級各部門要有的放矢，依法嚴懲各類黑惡勢力違法犯罪；要深挖徹查，嚴打黑惡勢力“關系網(wǎng)”和“保護傘”；要夯實基礎，鏟除黑惡勢力滋生的土壤；要廣泛發(fā)動，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

在掃黑除惡專項斗爭中，邵陽黨委政府各級各部門成為專項斗爭的“主力軍”“定盤星”與“推進器”。

“自2019年4月1日以來，全市紀檢監(jiān)察機關共查處涉黑涉惡腐敗和‘保護傘’問題線索425件，立案審查調(diào)查69人。”市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任曾市南介紹，市紀委監(jiān)委在掃黑除惡專項斗爭中牢牢把握四個“突出”，突出政治責任，堅決落實要求；突出查辦案件，形成強大震懾；突出問題導向，切實抓好整改；突出質(zhì)量效率，嚴格信訪辦理。市紀委監(jiān)委成為懲腐“打傘”先鋒。

“在掃黑除惡專項斗爭中，我們立足組織部門職能職責，著重抓好軟弱渙散黨組織整頓，違紀違法涉黑涉惡村（社區(qū)）干部排查處置、發(fā)動黨員群眾參與等3項重點任務落實。我市組織部門推行的‘兩函一報告’做法得到中央掃黑除惡督導組的充分肯定。”原市委常委、組織部長，現(xiàn)任市人大黨組書記王昌義介紹。

2019年9月10日，新任市委常委、組織部長張皓一到任，便馬不停蹄地展開調(diào)研、熟悉情況。9月26日，省委組織部通過干部監(jiān)督科（12380舉報中心）轉(zhuǎn)來一條關于洞口縣竹市鎮(zhèn)一名村干部涉黑涉惡線索，張皓高度重視，立即安排下發(fā)交辦函，目前已完成調(diào)查核實，對存在的問題作出了相應處理，同時對相關責任人啟動了追責問責。張皓介紹，組織部門在掃黑除黑專項斗爭中，尤其要抓好基層黨建這一“治本之策、關鍵之舉”，推進全面從嚴治黨向基層延伸，從源頭上鏟除黑惡勢力滋生的土壤。

市公安機關充分發(fā)揮掃黑除惡主力軍作用，聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域開展黑惡勢力犯罪線索地毯式摸排，做到全覆蓋、無盲區(qū)，堅決打掉黑惡勢力的“關系網(wǎng)”“保護傘”，切實維護社會穩(wěn)定，確保一方平安。

市檢察院作為法律監(jiān)督機關，注重“破網(wǎng)打傘”，有力懲處涉黑涉惡犯罪，堅守法治底線，確保辦案質(zhì)量，在掃黑除惡專項斗爭工作中貢獻檢察力量。

市人民法院對涉黑涉惡案件堅持依法從嚴快審快結，堅持以審判為中心，充分保障被告人的訴訟權利，確保辦理的每一起涉黑涉惡案件經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。

為了兌現(xiàn)這一莊嚴承諾，百姓熱烈擁護，積極響應。

一個地方有沒有黑惡勢力，人民群眾眼明心亮。只有緊緊依靠群眾，充分發(fā)動群眾，調(diào)動他們的積極性，使黑惡勢力陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中，才能做到“有黑必掃、有惡必除、有‘傘’必打、有腐必反、有亂必治”。

4月22日，一場別開生面的掃黑除惡知識搶答賽在城步苗族自治縣威溪鄉(xiāng)長佃村級綜合服務中心舉行。據(jù)了解，自開展掃黑除項斗爭以來，城步已舉行掃黑除惡知識搶答賽600余場次，參加干部群眾達9.2萬余人次，有力推動了城步掃黑除惡斗爭縱深開展。

開展掃黑除惡專項斗爭以來，邵陽通過張貼通告、出動宣傳車、設立舉報箱、舉報電話、舉報電子郵箱、專門微博、專門微信公眾號等渠道，依托送戲下鄉(xiāng)、普法宣講等活動，在全市城鄉(xiāng)廣泛開展掃黑除惡宣傳動員，彰顯了“人民智慧”和“人民力量”。

打贏一場掃黑鏖戰(zhàn)

“惡勢力團伙終于被判刑了，我為自己和村民高興，更為黨和國家的英明決策高興！”4月21日，正帶領村民忙于春耕生產(chǎn)的邵陽市綏寧縣李熙橋鎮(zhèn)塘玄灣村黨支部書記付舒斌含著熱淚說。

今年51歲的付舒斌永遠也忘不了一年多以前那個“黑色”的夜晚。

2018年2月15日晚，塘玄灣村因電線線路問題造成部分村民家中停電，村民劉某波與其父親劉某忠、哥哥劉某濤先后多次來到付舒斌家糾纏和叫囂，對年屆五旬的付舒斌進行肆意毆打，并將付舒斌的妻子、兒子、女兒、侄兒也一一打傷。當李熙橋派出所接警趕到現(xiàn)場處置時，劉某忠等人依然不聽勸阻，挑釁辱罵民警，氣焰極其囂張。

接到群眾舉報后，綏寧縣掃黑辦、縣公安局高度重視，立即立案偵查。2019年3月29日，綏寧縣人民法院一審作出判決，判處被告人劉某波有期徒刑4年6個月，判處被告人劉某濤、劉某忠有期徒刑各4年。“村霸”倒了。

在掃黑除惡專項斗爭的強大攻勢下，和劉某波等人一樣欺行霸市、橫行鄉(xiāng)里的黑惡勢力無處遁形，紛紛落網(wǎng)。

一個長期盤踞在邵東縣城的惡勢力團伙多次挑起事端，逞強耍橫，威脅、辱罵、持械毆打他人，嚴重侵犯公民人身權利和財產(chǎn)權利，擾亂社會公共秩序，社會影響惡劣。近日，經(jīng)群眾舉報，公安縝密偵察，10名犯罪嫌疑人全部落網(wǎng)。

北塔區(qū)某物流公司長沙高橋店招牌被人故意砸毀，門面上被人噴了一個大大的黑色的“死”字，讓人感覺恐怖。就在公司負責人緊張萬分的時候，北塔區(qū)公安分局掃黑除惡民警“從天而降”，一舉打掉犯案的李氏涉惡團伙。“行霸”栽了。

雙清區(qū)石橋街白馬村原“村官”宋某明，因涉嫌糾集惡勢力尋釁滋事，被雙清公安分局批準刑事拘留后潛逃。該村依法啟動罷免程序，909名村民參加投票，最終以862票贊成票依法罷免了其村民委員會委員的職務。涉惡“村官”被罷免了。

接到群眾舉報、立即立案偵查、依法快速嚴懲。這已成為邵陽市掃黑除惡專項斗爭中的工作常態(tài)。無論是“村霸”還是“行霸”，露頭就打，除惡務盡。

“要將掃黑除惡專項斗爭重點放在基層、農(nóng)村、行業(yè)領域、城鄉(xiāng)建設領域和黃賭毒等五大方面；要在嚴肅紀律的基礎上，密切開展部門聯(lián)動，形成掃黑除惡合力；要動員全市人民積極參與掃黑除惡專項斗爭；各級政府要義不容辭擔當起掃黑除惡的責任。”在邵陽市掃黑除惡專項斗爭推進會上，市委副書記、市長劉事青的發(fā)言擲地有聲。

在掃黑除惡專項斗爭中，邵陽市各級政府敢于斗爭、善于斗爭。既立足當前治標，也著眼長遠治本。邵陽干部群眾信念堅定，就是要堅決打贏這場掃黑鏖戰(zhàn)。

急促的警笛聲過后，邵陽街頭愈顯寧靜。邵水河畔，情侶面色安詳，倚闌靜立；資江橋頭，萬家燈火通明，備感溫馨。“一夜風雷忽放晴”。或許，這才是“寶慶風雷”百日攻堅的殷切期待，才是邵陽掃黑除惡專項斗爭的真實旨歸。

（本版圖片均由邵陽市掃黑辦提供）