2018年8月30日,教育部等八部門聯合印發了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。一年來,全國各?。▍^、市)扎實推進《實施方案》落地落實,各地綜合防控兒童青少年近視工作各具特色、亮點紛呈,取得重要階段性進展。
2019年第三季度,學校衛生與健康教育工作牢固樹立健康第一的教育理念,聚焦綜合防控兒童青少年近視和校園食品安全,打牢基礎,突出重點,著力創新,奮力寫好新時代學校衛生與健康教育工作“奮進之筆”,服務學生健康成長,為推進健康中國戰略和健康中國行動、建設教育強國、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供重要支撐。
扎實推進綜合防控兒童青少年近視。截至9月3日,教育部、國家衛生健康委與31個?。▍^、市)人民政府和新疆生產建設兵團全部簽訂了全面加強兒童青少年近視綜合防控工作責任書,明確了職責任務。以簽訂的近視防控責任書為依據,研制《全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》,明確2019年和今后開展近視防控工作評議考核細則和要點。指導和督促各?。▍^、市)和新疆生產建設兵團研制省級綜合防控兒童青少年近視實施方案。截至10月16日,各省份均印發省級實施方案,明確重點任務和要求。9月20日,舉行全國近視防控專家宣講團集體備課,明確了統一的宣講大綱,審議了宣講團章程和工作計劃,頒發了聘書。自2019年5月15日在北京小學舉辦全國近視防控專家宣講團首場宣講以來,開展了300多場次宣講,覆蓋學生和家長2000萬人次。9月27日,召開全國綜合防控兒童青少年近視工作聯席會議機制第一次會議,總結聯席會議9個成員單位和各?。▍^、市)人民政府一年來貫徹落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》進展,審議并原則通過《全國綜合防控兒童青少年近視工作評議考核辦法》,分析主要矛盾和問題,研究部署下一階段工作。聯席會議召集人、教育部黨組書記、部長陳寶生和國家衛生健康委副主任于學軍出席會議并講話。匯總教育部、相關部門和各地一年來貫徹落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》進展情況,形成綜述稿在教育部門戶網站和媒體宣傳報道。通過網絡、自媒體等平臺集中宣傳推介各地近視防控成效與經驗。
持續推進校園食品安全專項整治。教育部“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《教育部解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題整治方案》,明確總體目標、重點問題、組織領導、工作措施、實施步驟與任務分工、工作要求。成立教育部領導任組長的領導小組,設置綜合協調、新聞宣傳和案件查辦三個專項工作組。召開教育部解決學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題整治工作領導小組會議,總結前期工作進展,部署下一階段工作。9月4日,教育部、市場監管總局印發《關于開展2019年秋季學校食品安全風險隱患排查工作的通知》,加強學校和幼兒園食品安全管理。9月11日,教育部聯合市場監管總局、公安部、農業農村部召開整治食品安全問題聯合行動電視電話會議,部署食品安全整治重點工作。9月10日至11日,教育部聯合市場監管總局在上海召開校園食品安全守護行動工作推進會,交流地方和學校食品安全管理典型經驗,部署提高“明廚亮灶”率、加強食品安全質量監管等重點任務。9月中下旬,教育部聯合市場監管總局、國家衛生健康委,赴北京、遼寧、內蒙古等3省份,實地調研學校、幼兒園、學校集體用餐配送單位和“明廚亮灶”智慧監管網絡公司,查看“明廚亮灶”、校長陪餐制、公開供餐信息、供餐全流程操作規范落實情況。10月23日,以“守護校園食品安全打牢健康中國根基”為主題的教育部校園食品安全專項整治專題網頁上線,包括政策聚焦、典型經驗、媒體報道和科普園地等板塊,總結推廣地方和學校校園食品安全專項整治典型經驗和成效。策劃落實校園食品安全專項整治“新聞1+1”新聞發布會和聯合采訪活動。在教育部門戶網站編發“教育部、市場監管總局聯合開展2019年秋季學校食品安全風險隱患排查”“校園食品安全守護行動工作推進會召開”等重點推進舉措。組織各省級教育行政部門負責人現場觀摩上海市加強學校食品安全管理經驗做法,交流上海、陜西、江蘇省無錫市等地和湖南省常德市桃源縣第一中學、上海市徐匯區實驗小學等學校校園食品安全工作。
深入推進健康教育。9月10日,教育部在上海召開全國學校衛生與健康教育工作座談會,交流上海、吉林、江西、寧夏、天津等地工作經驗,部署下半年學校衛生與健康教育重點工作任務。教育部體育衛生與藝術教育司主要負責人出席會議并講話,強調學校衛生與健康教育工作一頭連著黨中央、國務院,一頭連著千家萬戶,是關系廣大人民群眾美好生活新期待的“民心工程”,是實現立德樹人根本任務的“基礎工程”,是建設文明社會、養成文明習慣的“文明工程”,要求推進校園食品安全整治、近視防控、預防艾滋病教育、學校廁所革命“四項重點工程”,實施“一個整體行動”,以學校環境衛生和食品安全為重點,涵蓋學校食堂、宿舍、教室、廁所、操場等校園重要學習生活場所,整體提升學校衛生與健康教育工作質量和水平。教育部規劃司、督導局和各省級教育行政部門負責人參加會議。貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動的意見》,實施中小學健康促進行動。2019年7月15日,教育部體育衛生與藝術教育司主要負責人受邀參加國務院新聞辦公室例行政策吹風會,介紹健康中國行動有關情況并回答了記者提問。7月18日,教育部副部長鐘登華在健康中國行動(2019—2030年)啟動儀式上發出《重視近視防控守護兒童青少年健康》倡議。7月25日,教育部部長陳寶生在國務院召開的全國推進健康中國行動電視電話會議上作《實施中小學健康促進行動培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人》專題發言。2019年7月26日,教育部體育衛生與藝術教育司主要負責人參加中小學健康促進專項行動專題發布會并介紹有關情況。籌備健康中國行動——中小學健康促進行動啟動儀式。研制大中小幼一體化學生健康教育大綱。
實施全國學生體質健康監測與調研。教育部等六部門印發《關于開展2019年全國學生體質與健康調研及國家學生體質健康標準抽查復核工作的通知》,在全國開展新一輪5年一次的全國學生體質與健康調研工作,與2019年《國家學生體質健康標準(2014年修訂)》測試抽查復核工作同步部署安排。牽頭統籌并會同有關部門協調調研和抽查復核工作,組建協調小組,開展2期專題培訓,明確組織實施要求和進度安排,向地方撥付專項經費,指導各地開展工作,及時調度調研進展情況。
抓緊抓好學校傳染病防控。教育部、國家衛生健康委聯合印發《關于切實加強新時代學校預防艾滋病教育工作的通知》,要求地方和學校高度重視學校預防艾滋病教育工作,加強思想道德教育和健康教育,提高教育有效性,健全疫情通報和定期會商制度,增強綜合干預服務,加強學校預防艾滋病教育能力建設,共同營造良好氛圍。在教育部門戶網站編發“教育部、國家衛生健康委聯合部署加強新時代學校預防艾滋病教育工作”。
調研中小學“廁所革命”。2019年9月中下旬,教育部會同國家衛生健康委,赴遼寧省本溪市本溪滿族自治縣和桓仁滿族自治縣、鐵嶺市鐵嶺縣和內蒙古自治區赤峰市翁牛特旗調研中小學“廁所革命”,通過召開座談會、聽取匯報、查閱資料、個別訪談等方式深入了解情況,赴12所學校和幼兒園實地調研,形成調研報告。
總結宣傳典型經驗。編發《教育部簡報:樹立健康第一理念服務健康中國戰略——教育系統扎實推進“師生健康中國健康”主題健康教育活動》。在教育部門戶網站和報紙等媒體編發《打牢基礎護航學生健康成長——2019年上半年學校衛生與健康教育工作綜述》等報道。在教育部門戶網站編發“上海市抓牢抓實校園食品安全工作”“湖北省完善學校衛生與健康教育工作機制促進學生健康成長”“寧夏回族自治區努力提高學校衛生與健康教育質量”“江南大學采取有力舉措筑牢食品安全防線”等地方和學校加強校園食品安全管理和學校衛生與健康教育工作、促進學生健康成長典型經驗。(來源:體育衛生與藝術教育司)