《國家治理》周刊：在您看來，當前經濟社會發展對國企黨建工作提出哪些新要求？

阮國平：當前經濟社會發展已經證明了，國有企業對國家做出了巨大的貢獻。從中央企業情況來看，2003年國務院國資委成立時，共有196家中央企業。當時很多企業都是虧損的，例如我們的十大軍工行業，當時幾乎全部虧損，有的甚至連工資都發不出來。經過這十多年的發展，很多企業都進入了世界五百強，綜合實力越來越強，在國際上影響越來越大，成為中國經濟發展的中堅力量。

國有企業取得這些成就，有多方面的因素，但是根本的一點，在于黨堅強有力的領導。過去很多人認為，企業是一個經濟實體，認為企業發展有些不盡人意的地方是因為受到體制機制上的一些限制。以前從經濟方面考慮比較多，但是我認為，過去企業對黨的建設不夠重視，黨的領導地位也沒有放在重要的位置。黨的十八大以來，我們對企業的黨建工作越來越重視，要求也越來越高。2016年10月，全國國有企業黨的建設工作會議召開，習近平總書記發表重要講話，對國企黨建工作提出了很多非常具體的要求，對國有企業的發展進一步指明了方向。

在當今經濟社會發展環境下，我們的企業黨建工作應該怎么做？作為國有企業，不能僅僅把自己視為純粹的經濟組織，還應該想到站位要高，要站到更高的層面，認識到“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量”。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。要按照習近平總書記對國有企業黨建提出的一系列要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持服務生產經營不偏離，堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變，堅持建強國有企業基層黨組織不放松，全面加強黨的領導，做好企業黨建工作。

國有企業今后要更好發展，就一定要加強黨的領導，貫徹落實黨中央的路線方針政策，這是最根本的要求。實踐也一再證明，國有企業如果脫離了黨的領導則寸步難行。

《國家治理》周刊：結合您的觀察，當前國企黨建呈現出什么面貌？還存在哪些不足？

阮國平：現在國有企業特別是中央企業，對黨建工作越來越重視。我調研過一些中央企業，大家思路更加清晰了、認識上更加深刻了，工作也更實了，意識到要做好企業的發展，必須加強黨對企業的領導，必須讓黨的領導在企業中發揮實實在在的作用。

目前來看，國有企業從組織、思想、作風、制度建設、廉政建設等方方面面，黨的建設越來越完善，都是向好的方向發展。當然也還存在一些不足。主要有：第一，認識上的偏差，認為企業是經濟實體，不需要搞這些政治學習、政治活動，對黨的建設有抵觸心理。第二，有些企業往往把黨建內容虛化，跟企業生產經營實際結合得不緊，缺乏生動性，沒有定指標、定效益、進項目。總之，目前我們加強黨的領導、開展黨建工作形式上的內容比較多，好些東西上了墻、上了框，也建立了一系列的規章制度，但更重要的是，怎樣讓加強黨的建設變成企業上下的自發自覺。在變被動為主動這一方面，還需要加強。

《國家治理》周刊：您覺得黨建應如何與國企業務工作有機結合？

阮國平：我們黨歷來倡導黨建與國企業務工作相結合。中國共產黨作為執政黨，一直很重視經濟建設，黨的領導跟抓經濟工作、指導經濟發展并不矛盾。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。政治、經濟、社會、文化、軍事、外交，方方面面都要堅持黨的領導。企業不是一個特殊的群體，同樣應當加強黨的領導。其實，黨建和業務工作以及經濟工作，本身就是一個整體，不能夠分開。

黨建應如何與國企業務工作有機結合？現在各地舉行“不忘初心、牢記使命”主題教育，國企的使命就是把各項工作做得更好，使我們國家更加強大。個別企業將黨的建設和業務工作脫節，認為進行理論學習，開會講課會影響生產經營，這種認識是不正確的。我們一定要明白為什么開展主題教育。習近平總書記講，要“把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程”。開展主題教育要把具體工作做好，因為我們在工作當中還有很多問題，查擺問題并整改才能取得更好發展。

我國經濟發展取得了輝煌的成就，但我國企業跟國外一些大企業還有很多差距。我們加強黨建，就是幫助企業找到這些問題，更好解決這些問題，推動企業更好向前發展。教育學習首先就是要提高思想認識，解決思想問題。思想的問題不解決，其他的問題也不能迎刃而解。

所以我認為，黨建工作和業務工作本身就是一個整體，是分不開的。企業主要領導“一肩挑”，既是黨委書記，又是董事長，好像是有兩個職務，實際上兩個職務在黨員領導干部這里要融為一體。有的領導認為，“我是董事長，被稱書記好像就不是搞經濟、搞業務了”，這是不對的。我們黨的領導是全面領導，書記也是領導一切業務工作的。

《國家治理》周刊：您如何評價中鐵二十局集團的黨建工作？中鐵二十局集團黨建哪些方面讓您印象最深？

阮國平：我隨人民智庫課題組到中鐵二十局集團就企業黨建工作開展了調研，整體感覺有兩點：第一，中鐵二十局集團的黨建工作，從領導班子建設到基層黨組織建設，再到選人用人、廉政建設，做得都很規范。第二，不是單純為黨建而黨建，而是把黨建和業務工作結合到一起、將黨建融入到企業管理和生產經營全過程。

我對他們信息技術應用印象也很深刻，他們利用新技術、信息化的手段，能夠監控到每一個項目組，看到工程實時進展。董事長可以通過視頻連線，與一線項目經理直接對話。領導要深入基層，不一定經常跑、經常走，還可以靠信息化手段來管理。中鐵二十局集團三百多個項目，每個都實地跑的話，會耗費太多時間與成本，而通過新技術手段，重點項目實地考察，其他項目通過實施監控，情況也可隨時掌握，做得很不錯。

還有，我對中鐵二十局集團黨委書記印象也比較深刻，他真正發揮了黨建第一責任人的帶頭作用。我以前跟很多央企負責人交流過，成為企業一把手離不開組織的培養。組織把百億、千億甚至上萬億的資產，交給你去負責，這是組織對你的信任。國有企業領導應該與黨同心同德，不辜負這份信任。

《國家治理》周刊：對黨建引領國有企業高質量發展，您有什么建議？

阮國平：要把黨建工作放在企業發展的重要位置，通過加強黨建來推動企業的發展。時刻牢記我們是中央企業，一定要加強黨的領導，所有工作都要遵照黨的路線方針政策，貫徹落實中央的決策部署。

企業要更好發展，必須有大局觀念。一些企業在發展過程中還存在盲目競爭的問題，企業之間相互“打架”的也有。特別是“走出去”以后，更應該團結。我們中央企業到境外發展，代表國家的形象，為了國家的利益，要有大局觀，而不能僅考慮“小團體”的利益。

企業一定要有國際視野。即便我們目前發展得比較好，也要注意找出在生產經營過程中的不足。眼光要更高遠，立足于國際競爭。雖然我們有很多企業進入了世界五百強，生產規模和效益不斷擴大，但是跟世界上最優秀的企業相比，還有很大差距，尤其是管理、創新等軟件方面。要跟國際上最好的企業對標，查找自己的不足。中央企業站位要高，在國內所有的企業當中起到引領的作用。

此外，還要加強人才的培養，加大信息化建設。世界格局的變化，對我們自身發展提出新的要求。中美貿易戰最大的教訓是，要把我們的事情做好，練好自己的內功。企業把自己做強做優做大，才能夠持續健康發展。

責編：董惠敏 / 王茂磊（見習）