核心提示：

近年來，四川省成都市錦江區新經濟和新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）快速發展，大量新的社會群體應運而生。如何進一步激活紅色動能，聚力錦江發展？錦江區通過增強黨組織的向心力、凝聚力及組織力，切實增強“兩新”組織開展黨建工作的動力，推動“兩新”組織黨建不斷發展壯大。與此同時，錦江區還不斷探索“兩新”組織黨建工作新路子，探索建立適合“兩新”組織黨建工作特點的制度機制，走出了一條“兩新”組織黨建工作“錦江路徑”。

“夜游錦江”以“錦江故事卷軸”為主線，串聯都市休閑、東門集市、鬧市禪修、錦官古驛四大片區，打造“夜市、夜食、夜展、夜秀、夜節、夜宿”六大主題場景，繪制出“老成都、蜀都味、國際范”的生活美學地圖。

具有“品位錦江”獨特魅力的創意城市新場景、全域旅游新場景和品質消費新場景的“夜游錦江”項目不得不提大川巷。大川巷作為成都市“夜游錦江”項目的重要節點之一，近年來通過建立“黨委政府主導、商協會作用前置、居民共治”的街區治理體制，從昔日的“快遞一條街”成功“蝶變”為如今極具“品味”的藝術街區。

夜晚的大川巷人流如織

全國首創

老街巷重新定義城市生活美學

復古風格的拱門、金色金屬焊接而成的裝置像極了腳手架、沿街的鋪面古香古色……6月2日，由域上和美集團參與打造的全國首條以原創畫廊為核心的藝術街區——大川巷·派叁畫廊藝術街區正式開街。 

大川巷藝術街區

新開街的大川巷·派叁畫廊藝術街區集藝術創作、藝術展覽、藝術教育、藝術品交易及衍生品開發“五位一體”，150米長的街面上，匯聚了兒童藝術培訓、原創畫廊、主題配套輕餐酒吧等10多家店，店面美學風格統一卻又獨具個性設計。巷子雖短，人頭攢動，隨處可見中外藝術家臨街作畫，還有扛著畫作的年輕人。街區內收集展示了百余位國內外知名畫家的畫作。

國外藝術家在大川巷街頭創作

“原來的大川巷，就是一個大雜燴市場，基礎設施陳舊，秩序也非常混亂。”合江亭社區黨委書記陳依芬說，改造前的大川巷是這一帶著名的“快遞一條街”，集合了京東、郵政、菜鳥等近十家快遞公司，幾乎占了半條街，另外半條街則是盲人按摩、蒼蠅館子。一進街區，載貨三輪車占據車道，快遞滿地堆放，小區居民進出都不方便，更談不上吸引游客。“現在整條街統一改造之后，成為了一條以原創藝術為主的街區，街道風格變得更加文藝舒適，社區管理工作也更好開展了。”

大川巷街區藝術交流空間

“以前的大川巷一年總共產值不足500萬元，自2019年1月開始改造，到2019年6月正式開街運營，預計產值將達到2200-2800萬元/年。”域上和美副總裁吳偉介紹，大川巷·派叁原創畫廊藝術街區以原創畫為主，配套了咖啡館、輕餐、酒吧等其他業態，同時，其他業態通過裝飾的形式將原創畫進行融入推廣，可以滿足不同消費群體的需求。

熱鬧的大川巷

創新機制

創構生態投資和價值轉化的新范式

大川巷作為一種街區發展新模式，在實際打造過程都遇到了哪些問題？又是如何解決問題的呢？

“目前大川巷打造上的難點問題就是如何運用市場機制解決街區可持續經營問題。”域上和美副總裁吳偉表示：“要解決這個問題，政府、企業、市場、社區都要承擔各自不同的職能。最基本的還是要遵循社會主義文化價值觀，街區運行要遵循商業邏輯，讓街區具有可持續的造血能力。還有就是街區要有核心產品來帶動市場，吸引游客。”

共同積極應對處理整個片區重大突發事件、共同維護片區經營秩序和強化員工的管理、主動給街區范圍內院落來此消費的居民打九折……一共8條的商家公約成為了大川巷街區所有經營者共同遵循的準則。“大川巷的改造是以‘政府主導、市場主體、商業化邏輯’創構生態投資和價值轉化的新范式”，合江亭街道辦事處主任張驍勇介紹說，在改造過程中，政府的主要工作是服務和協調，街區鋪面的收攏，門頭、路面、路燈、裝置等街區外圍風貌的基本呈現，其他資源的協調聯動等。但在后續業態衍生、創新消費場景上，政府遵循“不插手”原則，邀請域上和美集團全程負責街區創意策劃、建設實施、運營管理和品牌推廣。

與此同時，合江亭街道堅持機制創新，以黨建引領、共治共享為原則，構建起社區黨委領導，街區規劃師、商戶代表、居民代表、轄區民警、兩代表一委員組成的街區治理商協會，制定了《風貌設計管控導則》《街區業態指導目錄》《風貌業態提升支持政策》，將街區的業態準入、風貌品質、經營秩序、商居關系等納入協商共治，建立起“黨委政府主導、商協會作用前置、居民共治”的協同治理體系。

大川巷舉行的藝術培訓活動

在街區打造初期，就有商戶反映場地局限，油煙、污水管等問題難以解決。商協會派出專人主動上門提供了政策咨詢，就問題和商戶進行積極的溝通協調，最終，說服商戶放棄餐飲項目。“差不多溝通了5天，商家就被說動了，最終改為輕餐類了。他對我們做的工作表示很滿意。” 陳依芬說，在社區“兩委”、商協會、居民的共同努力下，大川巷徹底改頭換面，而街區開街后，通過組織跨界藝術、繪畫展覽、藝術教育等社群活動，也讓更多地居民和游客參與到了街區活動中來，讓原創繪畫藝術真正成為居民生活的一部分。

黨建引領

凝聚共治合力服務街區發展

組建街區治理商協會、依靠社區和企業黨組織、充分發揮黨員作用……在大川巷改造升級過程中，黨建引領街區發展無處不在，并發揮著重要作用。據了解，在區委“兩新”工委的指導下，合江亭街道黨工委、合江亭社區黨委的支持下，大川巷改造升級過程順利完成，同時平穩運行。

“充分發揮黨的政治優勢、組織優勢、群眾優勢，凝聚共治合力是大川巷改造升級成功的關鍵。”合江亭街道辦事處主任張驍勇說，在合江亭街道黨工委指導下，合江亭社區黨委組織成立了街區商協會，充分發揮社區黨委的帶頭作用，管理好街區發展，并在商協會建立了黨支部，由社區黨委書記擔任商協會副會長，做好黨員帶頭工作，發揮黨建引領作用，更好地為社區服務。

大川巷一角

“大川巷是一個街區運營的示范區，是一種新的改造模式，改變舊區的人文、城市生態，這將成為今后城市街區發展的一個重要方向。”鏜鈀街街區商協會會長、街區規劃師王亥表示，目前中心城區大拆大建已經結束，城市有機更新已經到了一個基礎層面了，很多舊街區、舊巷子都需要有機更新，這是城市的發展方向，也是落實“中優”的必然選擇。“只有把基層黨建與基層治理緊密結合，創新黨建引領基層治理的組織領導體系，才能實現老舊城區的更新發展。”王亥說。

“我們公司一直高度重視黨建工作，秉持‘黨建引領、服務大局，與業務工作相輔相成’理念，堅持以企業發展為中心，充分發揮黨組織在企業發展中的引領作用。”域上和美副總裁吳偉表示，域上和美負責大川巷的全程策劃運營，公司在打造過程中就開展黨建工作，把黨建引領植入街區的發展治理中。未來，大川巷·派叁畫廊藝術街區的多家畫廊、藝術工作室與藝術家們將開展豐富多彩的主題展覽及藝術交流活動，不斷豐富大川巷的藝術業態與藝術生活，真正打造“普通人買得起、年輕人留得住、外地（國）人喜歡逛”的國際時尚青年文化街區。（陳永斌 李娜）