作者：易昌良  國家發改委宏觀經濟管理專家委員會秘書長、中國現代經濟研究院執行院長

根據黨中央的要求，發改委提出經濟高質量發展的要求，我本人也負責這方面內容的編寫。醫美行業作為大健康領域的重要行業，也屬于我們的研究范圍。高質量發展，既是一個理論問題，也是一個實踐問題，改革開放40多年來，中國特色社會主義理論到實踐的成果很豐富。從企業到行業，醫美這個行業走向了大健康領域。    

高質量發展，意味著更切合需求，通過深化改革，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。一方面，能夠提供更高質量的產品和服務，以多元化的選擇，滿足人民需求的升級；另一方面推出新的產品和服務，以創造新的需求，醫美行業就是這樣一個新經濟的重要行業。隨著顏值經濟來臨，整形美容的需求與日俱增，醫美成為第五大消費熱點，迅速成為朝陽產業。數據顯示，從2013年到2018年，我國的醫美服務市場收入不斷增長。目前中國的醫美市場規模趨于全球第三位，隨著居民消費能力快速提升和消費理念的轉變，未來我國的醫美市場將快速增長。

當前，我國的醫美產業處于成長階段，醫美機構不大不強，隨著社會的開放，更多的民營資本、社會資本進入醫美領域，市場需求不斷增長，醫美機構將進一步增加，未來具有品牌效益、規模效益的大型連鎖醫美機構，將成為發展趨勢，行業集中率將逐步提升，如何促進醫美行業的高質量發展，也是各行各業比較關注的焦點。

要抓住消費升級的機遇，瞄準產業發展趨勢，推動醫美服務業加快發展，醫美制造業延伸發展，著力構建醫美產業生態圈。第一，突出發展醫美服務業，適應醫美服務安全、精細化發展趨勢，重點發展外科美容、皮膚美容、牙齒美容，加快培育一批知名機構，完善醫美服務體系。第二，加快發展醫美制造業，按照需求，發展中國的產業優勢，積極向產業鏈上游拓展，重點發展醫美產業相關的器械、藥品，同時聯合高等院校和生物醫藥企業加強技術創新。第三，延伸發展醫美的關聯產業，以醫美服務業和相關制造業為依托，延伸發展信息服務、美容、貿易、會展、金融等相關產業，與產業良性互動，形成大醫美的發展格局。第四，品牌戰略，打造醫美名片，通過并購、控股、參股等多種方式，推動醫美產業鏈整合。同時，要塑造醫美行業的品牌，鼓勵醫美機構積極參與行業標準的制定、認證等工作，制定高水平的地方標準，提升中國醫美行業的品質和話語權。最后，要擴大城市在醫美品牌知名度，加強城市品牌的推廣，積極打造高端化、國際化、可信賴的醫美城市品牌，不斷擴大醫美消費群體，政府要積極舉辦國際性、全國性的醫美會議、論壇、展會、選美等活動，提升影響力。

醫美行業大發展，人才事業要同步跟進。首先，要積極引進人才，借鑒世界領先的醫美行業聯席機制，結合產業發展特點和發展趨勢，支持就業人才來中國開展醫美研發、生產、服務合作。其次，要加強人才培養，鼓勵高校根據產業和市場需要設立醫美學院，開辦醫美專業，充實專業人才隊伍。同時加大高校與從業人員的合作機制，加強交流培訓，不斷提升醫美行業的技術水平。最后，要優化人才環境，將符合條件的醫美高等人才納入地方政府的獎勵機制，完善從業人員的評價標準，同時要暢通醫生晉升的通道。

要推動產業融合構建大醫美的發展格局，推動醫美與文創旅游業的融合，開發相關的文創旅游產品，吸引消費者接受醫美服務。促進醫美服務與文創旅游產業的融合發展。

要推動醫美與互聯網的融合、推動醫美與生活美容的聯合，為消費者提供醫美、生活美容的全流程服務，同時支持生活美容機構建立合作共享機制，擴大醫美的消費群體。第一，要完善配套基礎設施，加快醫美產業園區的道路、信息能源等基礎設施建設，以及配套文化施政的測試。第二，要加快醫美街區產業，加快打造一批具有中國特色的醫美產業聚集區，同時鼓勵高校、院所、醫美機構、龍頭企業、重點實驗室、企業技術中心、產業技術研究院等載體，加強醫美關鍵核心技術研發。第三，以政府為主導，強化醫美發展載體，以醫美企業為主體，多渠道吸引社會資金參與到載體建設。

要創新體制機制，優化醫美產業生態。第一，完善行業監管、食藥監管、市場監管，完善公安、網信等部門的常態化共享機制，設立非法醫美舉報熱線依法查處違法違規行為，規范醫美審批事項，簡化審批流程。第二，加強政策支持，重點在高端項目引進、人才引進培育、產品研發、企業發展等方面給予支持，促進國內外企業，不斷提升醫美產業質量、規模，加快形成結構合理、優勢突出的醫美產業發展新格局。第三，要推行先行先試，國家衛健委、市場監管總局等部門要聯合出臺政策，促進醫美藥品和醫療器械等在醫美行業、發達地區先行先試，鼓勵適當放寬公立醫院醫美科室開展的限制，同時也探索醫生個體與醫療服務機構合作，共同做好醫美服務。

以上觀點供大家參考，謝謝。

（本文根據速記整理）