“千面坡，萬道梁，滿山都是土坯房”“七分種，三分收，包谷洋芋度春秋”……貧困發生率從13.5%降到0.99%，奉節縣在脫貧攻堅的道路上一直不忘初心，砥礪前行。
位于長江三峽庫區腹心的國家扶貧開發重點縣——重慶市奉節縣集大山區、大農村、大庫區于一體，貧困發生率一度高達13.5%。脫貧任務十分艱巨。近年來，該縣認真貫徹習近平總書記“實施精準扶貧方略，找到貧根、對癥下藥、靶向治療”的重要指示精神，構建“1486”工作體系，全民動員、全員參與、全力攻堅，135個貧困村在2018年全部出列，系統貧困發生率降至0.99%，全縣實現整體脫貧。
腳上粘了多少泥土，心中就有多少真情。2016年6月到奉節工作以來，縣委書記楊樹海用1個月時間走遍全縣所有鄉鎮、1年時間走遍全縣135個貧困村、3年時間走遍全縣390個村（社區）。
走訪之初，楊樹海發現自脫貧攻堅以來，在農村的投入越來越多，帶來的變化越來越大，但仍有群眾“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”。有的貧困家庭學生為早些打工掙錢而輟學，加大了貧困代際相傳的幾率；有的群眾“小病拖、大病扛、重病等著見閻王”；有的種地農民不知種什么、怎么種、如何賣出好價錢等。如何實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平？楊樹海與奉節干部們反復調研、深入思考，結合奉節實際，探索出了干部走訪、教師家訪、醫生巡訪和農技隨訪“四訪”工作法，引導群眾依靠自力更生，脫貧致富。日前，本報記者對話奉節縣委書記楊樹海，聽他詳解“四訪”工作法的奉節樣本。
干部走訪：用腳步丈量民情
“李光國房子已建好，各項建房政策已享受；小水果今年開始豐產了。”在公平鎮黃泥村駐村工作隊隊長劉發光的走訪日志里清晰地記錄著。李光國是建卡貧困戶，駐村干部通過走訪，了解到他由于自身能力有限，妻子患有精神病，三個孩子未成年，主動協調代建房屋，讓李光國享受了“交鑰匙”工程。
記者：如何將“”干部走訪“”法落實到位？
楊樹海：干部靠作風吃飯。“到戶看院子、抬眼看房子、伸手開管子、進門開柜子、走近問身子、坐下問孩子”，按照“八到戶八到人”工作要求，落實網格化管理責任，推行干部進村入戶、戶戶必見干部。我們將全縣劃分為2105個網格，落實3664名網格員，建立縣、鄉、村三級網格體系，網格員們經常入戶走訪，上門服務，動態掌握每戶家底，并將走訪摸排到的戶情信息錄入“23188”大數據系統。幾年里，全縣涌現出了“不孝鎮長”甘劍銘、“三多隊長”肖恩、“最美村官”余紅梅等系列先進典型。群眾感嘆“好干部、好作風又回來了”。
記者：干部入戶走訪的同時，還會采取哪些有效措施加深與群眾的交流？
楊樹海：在展開干部走訪的同時，我們深入開展“兩回兩講兩解”，與群眾交心談心、將心比心、以心換心、心心相印，引導群眾樹立主體意識，發揚自力更生精神，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。“”單腿”貧困戶廖良瓊身殘志堅，脫貧故事感動重慶；朱衣鎮仙女村30戶群眾不等不靠，引領3500余戶貧困群眾主動申請脫貧。
教師家訪：扶貧必扶智，治窮先治愚
在安坪鎮三沱村院壩里，不時響起陣陣掌聲，三沱小學的老師正在開展“三講一聽”。他們在入戶家訪期間，講學生表現，讓雙方相互了解孩子成長；講資助政策，讓家長熟知教育資助情況；講家庭教育，給家長傳授教育技巧經驗；聽取意見建議，針對性地改進教育方式方法，和諧家校育人環境，促進孩子成人成才。在家校共育上，實行“三進一保”，邀請家長進學堂，協助學校日常管理；邀請家長進課堂，組織“家長授課”“隨堂聽課”，促進教育質量提升；邀請家長進食堂，監督學生餐飲質量；保障從幼兒園到大學的“三免一補”教育資助體系全面落實，無一遺漏。全縣沒有一個學生因貧困而輟學失學。
竹園中學的學生家長夏東家說：“我們每周都有家長代表參與學校日常管理、食物采購、餐飲質量監督，現在對學校教育是越來越放心、越來越滿意了。”
記者：教師家訪機制的創新之處？
楊樹海：我們積極探索創新教師家訪機制，多管齊下阻斷貧困代際傳遞。在學生教育上注重“三送一幫”，具體地講，就是每月送育上門，實行教師和貧困學生“結對子”；定期送愛上門，組織老師當好孤兒、留守學生“臨時家長”，開展心理輔導，鼓勵自信自強；每周送教上門，組建“移動學校”，142名重度殘疾、生活無法自理的孩子在家平等享受教育；成立“放學加油站”，開展作業輔導、興趣培訓等個性化幫扶，確保學生晚走可留校、留校有陪伴、陪伴有溫度。
記者：我們知道因人施教，個性化引導，往往能收獲意想不到的效果。
楊樹海：平安小學二年級學生彭清，平時調皮搗蛋，厭學情緒十分嚴重。班主任老師通過家訪后發現，孩子因為父母常年在外，缺少關愛，調皮其實是想引起別人關注。班主任專門為其制定了“個性化”關愛措施，彭清開始遠離“公眾視線”，逐漸愛上學習，熱心幫助同學，成績在班里名列前茅，重新“引人注目”。像彭清一樣通過教師家訪重拾自信的例子，在奉節還有很多。
醫生巡訪：醫生走到院壩去，健康送到家門口
公平鎮太山村村衛生室鄉村醫生劉建林，是當地老百姓放心的健康的“守護神”。22年來，不管白天還是黑夜，無論刮風還是下雨，他不是在村衛生室，就是在去村民家的路上，村民什么時候都能找到他。大家都說：“劉醫生看病，老少一個樣，窮富一個樣，是老百姓心中的大好人”。
已經80多歲的老人馮青漢，多年前患上了高血壓、糖尿病，他不僅按時上門量血壓、送藥，還像兒子一樣精心照料他的生活。老人常說，只要看到劉醫生，身上的病就好了一半啦！太感謝劉醫生了！
記者：劉醫生所在的村大致的情況？
楊樹海：劉醫生所在的太山村是一個擁有2522人的大村，人口居住分散，近年來，越來越多的青壯年出去打工，村里常住人口僅有363人，80%以上的老人成了空巢老人。
記者：與馮漢青情況類似的個案多么？
楊樹海：與馮青漢類似情況的，在村里還有100多位，病情多是高血壓、糖尿病、心腦血管類疾病，長年累月，不能斷藥不說，一旦發作，還非常危險，因此劉醫生定時上門為老人們檢查身體。
記者：劉醫生一個人精力有限，面對100多位空巢老人，縣里是如何解決類似的問題的？
楊樹海：全縣建立了332支“問診”隊伍，3146名巡訪醫師對接了8415戶因病致貧家庭，每月送醫送藥上門。同時，組織專家和鄉鎮衛生院定期到農家院壩集中“義診”，免費開展健康體檢，引導健康生活習慣，簡單小病小患由村醫上門“送診”服務。對建檔立卡貧困戶，疊加使用居民醫保、大病補充保險、民政救助、健康扶貧基金、精準脫貧保和縣級醫療救助六項政策，其住院自付費用嚴格控制在10%以內。同時，還與阿里健康、西南醫院等機構深度合作，搭建以互聯網為紐帶、分級診療為核心、實體醫院為支撐的網絡醫院平臺，真正做到了小病不出村、大病縣里看、重癥連市里。
農技隨訪：“授之以魚”不如“授之以漁”
平安鄉是全市18個深度貧困鄉鎮之一，產業基礎尤為薄弱。和平村三組村民夏光彩2018年種植辣椒近3畝，收入2萬余元，改變了“守著綠水青山苦熬、抱著金山銀山受窮”的局面。但在2017年，夏光彩也曾種植半畝小米椒，卻只收入千把塊錢。
記者：夏光彩的種植基地發生了什么，會有如此巨大差別？
楊樹海：關鍵就是有農技員隨時前來指導，平安鄉一方面引進成熟的農業公司，在此建立蔬菜基地，起到示范作用；另一方面，特派員和他們帶起來的“土專家”時常跑到夏光彩辣椒地里，甚至開“小灶”進行技術指導。脫貧攻堅，當期靠政策，長遠靠產業。貧困群眾要實現“弱鳥高飛”，必須發展增收產業。我們實行專家團“包片”、技術隊“包村”、經紀人“包銷”，做到“授之以魚”更“授之以漁”。
記者：專家團“包片”、技術隊“包村”、經紀人“包銷”具體舉措體現在？
楊樹海：我們聘請了西南大學、中國農科院等機構20余名專家組建“顧問團”，分片分類指導優化產業結構，重點發展臍橙、油橄欖、小水果、中藥材、有機蔬菜。統籌全縣農業、科技等行業資源，成立由376名特派員組成的“包村”技術隊，到田間地頭面對面講解、手把手示范，著重培育“小規模、多品種、高品質、好價錢”的現代山地特色高效農業體系。引進和培育農民經紀人，促進產業變產品、產品變商品、商品變精品，讓好產品打開好銷路、賣出好價錢、獲得好口碑。
記者：農技隨訪在帶領群眾脫貧的過程中取得怎樣的效果？
楊樹海：農技隨訪接地氣，農民朋友很歡迎。我們先后組織專業骨干深入產業基地、田間地頭，傳技術、教方法，為農民提供臍橙、脆李、蔬菜、中藥材等產業發展技術扶持，累計帶動1.93萬戶群眾脫貧致富。
路子對頭、方法得當，才有事半功倍的效果。在扶貧工作中，楊樹海帶領奉節干部俯下身子到現場，走進基層見實情，把黨員干部、教師、醫生、涉農專家等人力資源下沉到扶貧一線，切實發揮作用，用不同“鑰匙”開了不同的“鎖”，從千頭萬緒的攻堅戰中，找到了行之有效的條理性措施。黨員干部們也用自己的“辛苦指數”換來了群眾的“幸福指數”，一舉甩掉戴了33年的窮帽子，群眾滿意度實現大幅躍升，告別了連續十年全市墊底的局面。“四訪”工作法的生動實踐，也為脫貧奔小康貢獻了奉節智慧、鑄就了奉節樣本。
