四川省遂寧市大英縣堅持把貧困戶精準受益作為產業扶貧的主要目標,抓住新型經營主體培育、農業產業基地建設、產銷對接、利益聯結機制完善、技能提升等五個關鍵環節,提升農業產業扶貧質效。
抓主體培育,提高組織化程度。引導村“三職干部”、種田能手、外出務工返鄉人員回家鄉創業,通過租賃農民的土地、變農民為產業工人,形成“龍頭企業+專業合作社(家庭農場)+基地+產業工人”的模式。通過政策扶持龍頭企業、產聯式合作社、家庭農場等新型經營主體,不斷發展壯大,引領傳統農業產業轉型升級。目前全縣已發展農民專業合作社437個,家庭農場157個,龍頭企業16家。
抓基地建設,提高規模化程度。圍繞“八園五帶”縣域主導產業布局,整合財政、發改、農業農村、水利、交運等部門項目資金,重點向產業發展初具規模、競爭優勢明顯、持續性強的特色產業基地聚集,持續改善基地道路、水利等基礎設施,著力提升產業發展水平。
抓產銷對接,做優農業產業品牌。引導龍頭企業、專業合作社等新型經營主體申報“三品一標”,建立農產品電子商務網站,參加各類大型農業會展活動。建立當地名優農產品資源數據庫,定期發布各生產情況和供求信息,促進產銷有效對接,實現線上線下有機融合,拓寬銷售渠道。截止目前,已成功認證綠色食品52個、無公害5個、地理標志產品1個,16家企業49個產品被批準使用“遂寧鮮”區域公用品牌。
抓利益聯結,提高貧困戶深度參與能力。創新“五聯機制”,在貧困村發展產聯式合作社助農增收。引導貧困戶自愿將承包地采取入股、托管等方式依法流入土地合作社,在確保農民土地流轉保底租金的基礎上,實行股份合作,按股分紅,增加農民紅利收入。目前全縣45個貧困村建立產聯式合作社91個,發展種植、養殖農業項目78個,成立土地流轉合作社23個,累計流轉土地 15.83萬畝,其中土地流轉合作社流轉土地3.65萬畝。
抓技能提升,提高貧困戶自我發展能力。結合產業發展實際,緊緊圍繞糧油、果蔬、道地中藥材、畜禽、水產等重點產業,對貧困戶中遴選有勞動能力、懂生產技術的人員開展精細化培訓,將貧困戶培育成農村致富帶頭人,已累計培育新型職業農民1775人,其中貧困戶274人。(作者單位:四川省遂寧市大英縣農業農村局)