【編者按】近期，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站連續(xù)刊發(fā)多期“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”系列策劃，歸納整理了由網(wǎng)友曝光的多領(lǐng)域20余種形式主義怪象。中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)為您梳理。
文風(fēng)會(huì)風(fēng)中的形式主義怪象
行短文、開(kāi)短會(huì)、講短話一直是我們黨提倡的優(yōu)良傳統(tǒng)。今年初，中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，其中對(duì)整治文山會(huì)海制定了具體的硬杠杠。一起來(lái)看看網(wǎng)友揭露的文風(fēng)會(huì)風(fēng)中的形式主義：
會(huì)議“有增無(wú)減”
現(xiàn)象：以往涉及多個(gè)單位、多個(gè)部門(mén)的會(huì)議，一般都會(huì)發(fā)文件通知，但現(xiàn)在一些地方，會(huì)照開(kāi)，變“文件通知”為“短信通知”了，美其名曰“整治形式主義，少開(kāi)會(huì)開(kāi)短會(huì)”。試問(wèn)，這種做法我們的會(huì)議減少了么？不過(guò)是“以形式主義整治形式主義”。
會(huì)議記錄成“紀(jì)錄片”
現(xiàn)象：個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于一些“面子活”要求事無(wú)巨細(xì)。比如會(huì)議記錄，領(lǐng)導(dǎo)就要求“全紀(jì)實(shí)”，除了必不可少的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、主要內(nèi)容外，還要求對(duì)照錄音，詳細(xì)記錄每一個(gè)人的發(fā)言內(nèi)容。即便是一些不重要的會(huì)議，也要求做到“原汁原味”“原文原話”，這給辦公室工作人員額外增加了很多負(fù)擔(dān)。
問(wèn)政“流于形式”
現(xiàn)象：現(xiàn)在很多地方都搞了半年問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，但一些問(wèn)政是在走過(guò)場(chǎng)、作秀，問(wèn)題是事先準(zhǔn)備好的，人員是安排好的，提的問(wèn)題是不痛不癢的，回答是無(wú)傷大雅的，除了浪費(fèi)大家的時(shí)間和精力外，對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題起不到多大作用。
文件定密太隨意
現(xiàn)象：密級(jí)文件定密有著嚴(yán)格的規(guī)定，但一些基層單位定密過(guò)于隨意，動(dòng)不動(dòng)就要求專車(chē)專人去取密件，但很多取回來(lái)不久就公開(kāi)發(fā)布了。地方密級(jí)文件有的不過(guò)是為了凸顯“重要”而定密。定密太隨意不僅增加了行政成本，也降低了行政效率，弊大于利。
減負(fù)“有名無(wú)實(shí)”
現(xiàn)象：有的部門(mén)將督查檢查改為“調(diào)研”，將“調(diào)研”結(jié)果按得分高低發(fā)通報(bào)，名義上不搞排名，實(shí)際上還是排名；有的部門(mén)發(fā)文件不標(biāo)注文號(hào)，僅以大便簽或加蓋部門(mén)公章等形式發(fā)通知，再打電話讓其它單位去領(lǐng)，如此反而增加了基層負(fù)擔(dān)；有的地方“經(jīng)典調(diào)研路線”沒(méi)有，但“備選調(diào)研路線”卻多了幾條，美其名曰“有備無(wú)患”。
整治形式主義不等同于“少發(fā)文少開(kāi)會(huì)”
現(xiàn)象：整治形式主義開(kāi)始后，各級(jí)黨委都迅速下達(dá)文件要求減少發(fā)文、精簡(jiǎn)會(huì)議，但原本好的措施在經(jīng)過(guò)層層傳達(dá)到縣鄉(xiāng)一級(jí)時(shí)，整治形式主義就被簡(jiǎn)單等同于減少發(fā)文、縮減會(huì)議了，最終該整治的形式主義問(wèn)題沒(méi)減少。
頻繁要求報(bào)送總結(jié)
現(xiàn)象：一項(xiàng)工作剛布置開(kāi)展，上級(jí)就要求下級(jí)頻繁報(bào)送工作落實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，絲毫不顧工作的實(shí)踐周期和現(xiàn)實(shí)規(guī)律，“逼迫”下級(jí)胡編亂造、撰寫(xiě)言之無(wú)物的工作總結(jié)，以此來(lái)彰顯上級(jí)對(duì)該項(xiàng)工作的關(guān)心和重視。這樣的行為不僅不利于工作的開(kāi)展，也浪費(fèi)了大量的行政資源，給下級(jí)增加了額外的負(fù)擔(dān)。
學(xué)習(xí)調(diào)研中的形式主義怪象
學(xué)習(xí)調(diào)研本是求真知、正視聽(tīng)、辨是非的過(guò)程，但因?yàn)橐恍h員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，導(dǎo)致有些學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)成為一種形式，既達(dá)不到預(yù)定的目標(biāo)，又浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，得不償失。
學(xué)習(xí)“走形”不“走心”
現(xiàn)象：一些領(lǐng)導(dǎo)干部抓學(xué)習(xí)形式大于內(nèi)容，片面追求形式而不問(wèn)實(shí)際效果，從未“走心”。比如，書(shū)柜里擺滿政治理論著作卻從未認(rèn)真閱讀過(guò)，報(bào)紙上刊登不少文章卻多為下屬代筆，黨日活動(dòng)全是擺拍照片，等等。
過(guò)多“公眾號(hào)”增加人機(jī)負(fù)擔(dān)
現(xiàn)象：微信公眾號(hào)作為學(xué)習(xí)宣傳的新載體，方便、快捷、有效，但有些行業(yè)系統(tǒng)公眾號(hào)，從中央到地方層層都有，都要求關(guān)注，且內(nèi)容大同小異，這樣就增加了手機(jī)內(nèi)存負(fù)擔(dān)，也增加關(guān)注人的負(fù)擔(dān)。
黨支部活動(dòng)“程序化”
現(xiàn)象：現(xiàn)在要求黨支部每月必須開(kāi)展一次主題黨日活動(dòng)，這本是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的好政策，但有的單位卻“程序化”了，每次都是“領(lǐng)導(dǎo)讀文件”“黨員寫(xiě)心得”“支部收資料”，看似熱熱鬧鬧，實(shí)則沒(méi)有成效。
學(xué)習(xí)筆記“模式化”
現(xiàn)象：有的地方記學(xué)習(xí)筆記要求用統(tǒng)一顏色的封皮、統(tǒng)一規(guī)格的圖案，有的要求在特定位置統(tǒng)一打印姓名、單位等，有的還要求完成一定的字?jǐn)?shù)和頁(yè)數(shù)等，這種“模式化”的學(xué)習(xí)筆記除了增加工作人員的額外負(fù)擔(dān)外，沒(méi)有什么實(shí)際意義。
“本本”主義盛行
現(xiàn)象：“學(xué)習(xí)筆記本”“履責(zé)記錄本”“民情家訪筆記本”“基層調(diào)研筆記本”……幾乎每名基層干部的辦公室，都能找出一大堆各種“本本”，而這些“本本”的主要功能，就是為了留痕，為了應(yīng)付上級(jí)檢查。其實(shí)，每個(gè)人的記錄習(xí)慣不一樣，對(duì)于不喜歡“本本”多的人，完全可以“一本走天下”。
調(diào)研“身入心不入”
現(xiàn)象：現(xiàn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部坐辦公室的少了，下基層的多了。但是，有的人只是“身入”，根本沒(méi)有“心入”，更沒(méi)有“深入”，不認(rèn)真了解基層的真實(shí)情況，不真心與群眾交談，不真正地為群眾排憂解難。
層層陪同邊界迎送屢禁不絕
現(xiàn)象：現(xiàn)在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研出行，很多都會(huì)輕車(chē)簡(jiǎn)從，盡量不給基層增加負(fù)擔(dān)，但基層卻不這樣想，雖然低調(diào)了不少，但層層陪同邊界迎送的現(xiàn)象依然存在，只不過(guò)小車(chē)換成了大車(chē)、調(diào)研路線不再是“經(jīng)典路線”，但人員依然沒(méi)有減少，接待費(fèi)用依然沒(méi)有降低。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在職教育“注水”嚴(yán)重
現(xiàn)象：在職教育本是在職人員提升個(gè)人職業(yè)素質(zhì)、能力的一個(gè)有效方式，但因?yàn)?ldquo;權(quán)力”的參與而導(dǎo)致亂象叢生。一是代學(xué)代考比較普遍。很多領(lǐng)導(dǎo)干部既想拿文憑又不想付出努力，便讓秘書(shū)代學(xué)代考，甚至花錢(qián)買(mǎi)學(xué)歷買(mǎi)文憑。二是學(xué)非所用很常見(jiàn)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部為了拿到所謂的高學(xué)歷高文憑，胡亂報(bào)一些與自己本職工作“八杠子打不著”的專業(yè)，學(xué)非所用。
扶貧領(lǐng)域內(nèi)的形式主義怪象
形式主義害人不淺，令人深?lèi)和唇^，又屢禁不止。不少網(wǎng)友留言反映身邊的一些形式主義問(wèn)題：
定時(shí)的“扶貧日”
現(xiàn)象：為做好脫貧攻堅(jiān)工作，要求干部上門(mén)本無(wú)可厚非，但到了基層卻變了味，每周五、周六成了固定的“扶貧工作日”，其它時(shí)間去了還“不算數(shù)”，這就導(dǎo)致“本該及時(shí)解決的問(wèn)題，干部總是想方設(shè)法拖到‘扶貧日’再去”的怪現(xiàn)象出現(xiàn)。破除這種“走形式”的上門(mén)走訪，必須把“自由”還給干部，走訪到位了，政策解釋清楚了，各項(xiàng)政策優(yōu)惠幫助貧困戶申報(bào)享受了，他們自然會(huì)滿意的。
塑料桶變“廁所”
現(xiàn)象：目前農(nóng)村正在搞“三清四拆”，但有的地方為了趕進(jìn)度，完全不顧老百姓方不方便，一次性將所有農(nóng)戶家里的廁所拆除掉，然后給每家每戶發(fā)一個(gè)塑料桶做廁所。一家子男女老少每天都搭板凳排隊(duì)方便，你說(shuō)可笑不可笑？為什么就不能等公共廁所修好了再拆除老百姓家里的廁所呢？
扶貧領(lǐng)域的“做樣子”
現(xiàn)象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了應(yīng)付檢查，做資料、填表格、拍照片每一項(xiàng)資料都要備好幾份；產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目年年在開(kāi)工，年年種新苗，很多資金被貪污被浪費(fèi)，根本沒(méi)有產(chǎn)生收益；貧困戶安居工程亦如此，上級(jí)來(lái)檢查，趕緊勸貧困戶住進(jìn)安置房，給他們買(mǎi)米買(mǎi)油買(mǎi)灶，檢查組一走，貧困戶愛(ài)住哪住哪，根本無(wú)人問(wèn)津。
脫貧攻堅(jiān)中的“看與不看”
現(xiàn)象：脫貧攻堅(jiān)檢查，不看扶貧效果，看臺(tái)帳；不看貧困戶有沒(méi)有脫貧，看幫扶干部打了幾次卡，上了幾家門(mén)；不看掛村第一書(shū)記做了多少事，就看人在不在崗，有沒(méi)有全勤……這種檢查要不得，沒(méi)有查出實(shí)際問(wèn)題，反而助長(zhǎng)了形式主義。
扶貧宣傳“一刀切”
現(xiàn)象：整治形式主義前，全國(guó)各地都大張旗鼓宣傳扶貧攻堅(jiān)工作，弄得標(biāo)語(yǔ)展板到處都是。如今整治形式主義、防止過(guò)分宣傳，有的地方又“一刀切”，將花費(fèi)幾千上萬(wàn)的宣傳板一口氣全部拆掉。這是以前建好的東西，為什么就不能讓它立著，等到2020年全面小康后再拆掉？
莫讓扶貧辦成“腐敗辦”
現(xiàn)象：現(xiàn)在個(gè)別地方扶貧辦辦公經(jīng)費(fèi)敞開(kāi)供應(yīng)、開(kāi)支龐大，又缺乏審計(jì)和監(jiān)督，存在嚴(yán)重的廉政風(fēng)險(xiǎn)。比如有的超編配備提拔干部，脫離實(shí)際采購(gòu)高規(guī)格暗訪設(shè)備；有的隨意購(gòu)置辦公設(shè)備，無(wú)限制租車(chē)包車(chē)；有的超標(biāo)準(zhǔn)接待，隨意外出考察，隨意領(lǐng)取加班補(bǔ)助等。
