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南通市通州區“四加強”深化律師調解工作

近年來,南通市通州區從加強陣地建設、加強隊伍錘煉、加強聯動融合、加強組織保障等四個方面,著力推進律師調解工作規范化、實效化、品牌化建設,走出了一條具有通州特色的多元化矛盾糾紛化解之路。

加強陣地建設,做優律調平臺。一是規范陣地建設。按照“場所掛牌、制度公開、人員公示、設施齊全”的標準化要求,對標找差,確保區內各律師調解工作室硬件達標、軟件規范。二是打造示范工作室。以“成效好、陣地優、文化濃”為示范標準,投入必要的建設經費,在全區培育打造2—3個律師調解示范工作室,以品牌效應帶動全區律調水平整體提高。三是創新拓展陣地。由區司法局牽頭負責,探索設立以律師個人名字命名的律師調解工作室,多維度構建通州律調工作體系。

加強隊伍錘煉,嚴格律調規范。一是強化律調隊伍建設。制定完善調解律師管理辦法,嚴把“入口關”,選配調解經驗豐富、認真負責的執業律師充實律師調解隊伍。拓寬選人用人渠道,吸納優秀公職律師加入律師調解員隊伍。加強律師調解員工作績效動態管理,實行優勝劣汰,促進律師調解員隊伍素質不斷提升。二是組織業務培訓研討。區司法局、區法院定期開展培訓研討活動,圍繞相關的法律政策、調解工作技巧等,邀請法官、資深調解員進行有針對性的培訓活動,適時組織到先進地區學習交流,幫助大家及時更新知識,提高業務素養。三是嚴格律調工作規范。實行律師調解員持證上崗制度,律師調解員開展調解工作時必須佩戴由區司法局、區法院印制的相關證件。區司法局、區法院加強律調工作指導、監督,確保律調案件文書規范、檔案完整、資料齊全、流程清晰。

加強聯動融合,提高律調質效。一是建立收案分解責任制度。設立律師調解工作室的各單位根據律調案件受理任務分解表的要求,將更多適宜調解的矛盾糾紛引入律調機制。區法院積極推進律師調解程序前置改革,主動告知民事案件當事人可以選擇律師調解程序。區司法局按季度匯總通報律調案件受理辦理情況,督促相關單位切實開展好律調工作。二是強化協作配合機制。落實專人負責律師調解工作室的日常工作銜接,協助做好相關調解事務,確保律調工作的嚴肅性、權威性。在啟動律調機制前,由相關工作人員指導當事人收集備齊有關證據材料,做好律師調解員的身份介紹、當事人的身份核實、調解秩序維護等輔助工作;在調解遇到問題或障礙時,相關單位負責人或業務骨干到場給予積極支持,共同促進矛盾糾紛的化解。三是暢通司法確認途徑。區法院設立律師調解協議的司法確認機制,建立了便捷高效的律師調解司法確認程序。對律師調解工作室出具的反映當事人真實意愿、事實清楚、證據充分、適用法律正確的調解協議,經當事人申請,人民法院迅速審查并依法確認其法律效力,確保協議的權威性和執行力,樹立律師調解權威。

加強組織保障,打造律調品牌。一是精心組織,專題部署。區委政法委牽頭組織區法院、區司法局,針對律調工作中存在的問題進行認真的分析和研究,聯合出臺了《關于深化律師調解工作的實施方案》,落實政府購買服務的經費保障,堅持設在法院、公共法律服務中心和律師協會的“三類”律師調解機構的公益屬性,減輕當事人的經濟負擔。二是建立績效評估機制。對律師調解員的工作內容與調解效果進行登記評估,定期考察和回訪。建立案件質量評價體系,按照滿意、基本滿意、不滿意三個等級邀請當事人對律師調解工作進行評價反饋。通過定期回訪和績效評估考核,督促調解律師不斷提高律師調解工作的質量和水平。三是加強宣傳。充分利用各類媒體和工作專刊,宣傳律師調解工作職責、性質、優勢、調解程序等內容,提高律調工作的覆蓋面,不斷提升通州區律師調解工作的社會知曉度和公眾認可度,有效打造通州區律師調解工作品牌。

[責任編輯:張莉]
標簽: 通州區   南通市   律師   工作  

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