春播時節，新疆棉田一派忙碌的景象。由衛星導航系統領航，集覆膜、膜下滴灌帶鋪設、播種、覆土于一體的精量播種機，無人駕駛完成1公里直線精量播種，一氣呵成，誤差不超過2厘米。新疆是我國最大的棉花產區，每年播種面積在3800萬畝以上。

上世紀80年代，新疆棉花單產低于全國18%-20%。到了2015年，新疆棉花單產高于全國平均水平24.6%。產量的迅速提升，在很大程度上得益于地膜的使用。但農田地膜經過30多年大范圍、大面積使用，殘膜逐年增多，既嚴重污染農田，又制約棉花產業可持續發展。

為破解地膜污染和回收難題，從2012年開始，國家在新疆實施了農業清潔生產示范項目，先后在新疆46個縣市開展了農田廢舊地膜污染綜合治理。截至到2017年底，項目已累計投入資金3.49億元，重點用于支持企業進行廠房基礎設施建設、生產加工設備購置以及殘膜回收站點建設等，以提高新疆廢舊地膜回收和再利用能力。2018年，新疆農田廢舊地膜回收率已達60%以上，農田“白色污染”勢頭基本得到遏制。

“白色革命”在帶來增產的同時也留下了“白色污染”

自1982年地膜引進我國以來，新疆棉田地膜使用量約150萬噸，已成為全國農膜殘留污染最嚴重的地區之一。

據了解，新疆地膜覆蓋面積大約保持在5900萬畝（含新疆生產建設兵團），年使用地膜約25.5萬噸，但年回收使用率不足10%。隨著新疆超過1/3的棉田實現機械化采收。機采棉收獲過程中收入大量地表、棉株上的碎膜，摻雜在原棉中的碎膜在加工過程中難以清除，在后續紡織加工過程中也無法徹底清除，嚴重影響紡織產品的質量。

對于廢舊地膜在完善回收利用、市場監管、激勵保障等機制上存在的問題，業內人士將其總結為“三多三少”：一是地膜生產企業多，殘膜回收企業少。二是鋪膜機械多，回收機械少。三是地膜應用推廣成果多，殘膜回收利用成果少。目前新疆的棉田大約有2/3使用地膜，覆膜平均使棉花增產16%，而覆膜20年的棉田殘膜卻會使棉花減產12%，增產部分幾乎被殘膜危害和地膜成本抵消。

同時殘膜回收也面臨高效機械回收技術難突破，回收后二次利用成本高、收益低等難題。據了解，新疆使用地膜種植的作物有玉米、土豆、棉花、瓜類等，品種和模式復雜，單一型號的回收機械無法適應，復合型號的機械因研發難度大、使用率低等原因又難以進入市場。

出臺一系列政策措施探索治理“白色污染”

如何解決好地膜污染又實現棉花產業的可持續發展，這是新疆亟須解決的問題。2016年，新疆出臺了《新疆維吾爾自治區農田地膜管理條例》，開始了依法對地膜污染的治理。2018年，新疆持續開展農田廢舊地膜清理行動，要求各地嚴格落實條例相關要求，通過多種形式大力宣傳推廣使用高標準地膜。

為解決殘膜回收再利用問題，2017年，新疆創建40個廢舊地膜回收利用示范縣，圍繞地膜回收補貼機制建立、地膜生產者責任延伸制度、地膜回收專業合作社扶持培育等積極開展試點。目前，新疆66個縣市區承擔74座地膜回收加工廠建設任務，一批廢舊地膜回收網點也正在田間地頭建立起來，逐步解決了回收來的廢舊地膜“去哪兒”的問題。

2018年春播，塔城地區沙灣縣首次大規模使用加厚地膜，并開展殘膜回收工作。10月下旬，棉花收獲后的沙灣縣開始秋季耕地整理。記者在該縣金溝河鎮宋圣宮村農田里看到殘膜回收機來回穿梭作業，一會兒功夫，殘留的地膜和部分殘存的滴灌帶就被清理出來，堆放在地頭等待統一清運。農機手屈波說：“一天的作業量是200多畝地，效果還可以，重點是殘膜回收了不少。”沙灣縣農科金岳農機農業專業合作聯社理事長韓波告訴記者：“現在合作社有10臺拖拉機，帶著殘膜回收機，參與2萬畝地的農機具殘膜回收任務。我們準備建一個殘膜回收廠，對殘膜進行加工再利用，提高利用率。”

推廣環保安全的全生物可降解地膜

據了解，在廢舊地膜回收利用項目試驗區，機械每畝回收殘膜量最高能達到80%左右，但回收后同時也面臨二次利用成本高、收益低的問題。巨額的清理費用意味著尋求推廣環保安全的全生物可降解地膜也許是一條有效根治殘膜的途徑。

據有關專家介紹，全生物降解地膜能在1-2個植物生長周期內完全被細菌、微生物消化，最終形成二氧化碳和水，對土壤和農作物沒有任何危害，徹底消除了傳統地膜對土壤造成的污染。新疆生產建設兵團從2013年啟動可降解地膜的試驗示范，2014年、2015年在84個團設12個示范點。據兵團農業技術推廣總站負責人介紹，作為一種功能性材料，全生物降解地膜應同時滿足植保與環境保護兩方面的要求，同時安全無毒、可降解。且由于降解地膜在作物收獲后無需處理，節省了人工切膜、機械摟膜、廢膜拉運的成本和人力，綜合使用成本低于普通地膜。

2018年12月3日，農業農村部在北京組織召開了地膜污染治理研討會，圍繞農膜回收行動、全生物降解地膜試驗示范等議題開展了交流與討論。下一步，農業農村部將繼續推進全生物降解地膜試驗示范工作，完善降解地膜評價指標體系，同時認真梳理地膜回收和綜合利用方面的好做法、好經驗、好模式，提出適宜不同區域的地膜污染治理解決方案。