旗幟鮮明講政治是馬克思主義執(zhí)政黨的根本要求。習近平總書記強調(diào)，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的十九大創(chuàng)造性地把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，明確了黨的政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略地位。前不久，《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》頒發(fā)，抓住了全面從嚴治黨的根本性問題。這既是黨的建設(shè)的創(chuàng)新性理論，又是黨的偉大實踐特別是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央強力推進全面從嚴治黨的科學性探索，還是新時代堅持全面從嚴治黨永遠在路上的方向性指引。堅持黨的政治建設(shè)，堅定政治立黨、政治建黨，是馬克思主義政黨理論在當代的生動詮釋，是中國共產(chǎn)黨人為世界政黨運動提供的寶貴理念和中國方案?？v覽時代風云，觀照政黨運動，中國共產(chǎn)黨的政治建設(shè)具有渾厚恢宏視野，是歷史視野、理論視野、實踐視野、發(fā)展視野的有機統(tǒng)一，是馬克思主義政黨建設(shè)的壯麗景象和當代實踐。
從歷史視野上來看，政黨與政治基因緊密相依，政黨建設(shè)首要的是政治建設(shè)
把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，傳承弘揚了馬克思主義政黨建設(shè)的鮮明品格和理論氣度。馬克思主義政黨自橫空出世那刻開始，就昭示天下，烙印了與生俱來的政治屬性。馬克思主義創(chuàng)始人將政黨先進性作為區(qū)別于其他政黨的根本標志。馬克思主義關(guān)于群眾、階級、政黨的學說認為，政黨本質(zhì)上是特定階級利益的集中代表者，秉持共同政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標的政治組織。政治屬性是馬克思主義政黨天然的第一位屬性。恩格斯在《關(guān)于工人階級的政治行動》中深刻指出：“應(yīng)當從事的政治是工人的政治，工人的政黨不應(yīng)當成為某一個資產(chǎn)階級政黨的尾巴，而應(yīng)當成為一個獨立的政黨，它有自己的目的和自己的政治。” 馬克思主義政黨這種開宗明義的政治屬性，要求其成員基本思維方式首先應(yīng)該從政治上看問題，致力于實現(xiàn)黨的政治目標和莊嚴使命。中國共產(chǎn)黨秉持以馬克思主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級政黨的政治基因，代表無產(chǎn)階級根本利益的政治集團，是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。毛澤東同志在《共產(chǎn)黨人》發(fā)刊詞中鄭重指出：“黨的建設(shè)要與黨的政治路線相聯(lián)系，要掌握正確的政治路線和組織路線，把馬克思列寧主義的理論和中國革命的實踐相結(jié)合，使黨在思想上、政治上、組織上得到鞏固”，有力引導(dǎo)中國共產(chǎn)黨的自身建設(shè)和中國革命的偉大實踐。新中國建立后，“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”指引著社會主義建設(shè)時期的經(jīng)濟工作。進入改革開放新時期，在中國特色社會主義理論旗幟引航下，中國共產(chǎn)黨的政治建設(shè)不斷深化豐沛。
從理論視野上來看，政黨與政治理論結(jié)伴同行，我黨講政治的氣度風范不斷彰顯
政黨就要講政治，執(zhí)政黨更要旗幟鮮明講政治。政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂和根基，對加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，具有統(tǒng)領(lǐng)提攜、綱舉目張的統(tǒng)率性作用。旗幟鮮明講政治，注重政治建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的鮮明特征。黨的政治建設(shè)解決的是黨的政治信仰、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治能力、政治生態(tài)等黨的建設(shè)的根本性問題。在革命、建設(shè)、改革各個時期，我們黨都高度重視黨的政治建設(shè)，理論上生動演進發(fā)展、奮力走向成熟，呈現(xiàn)了講政治的理論品格、實踐特質(zhì)，彰顯了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)、氣度風范。中國共產(chǎn)黨成立時，就明確宣示黨的根本政治目的就是進行社會革命。黨的二大鮮明提出黨的奮斗綱領(lǐng)。由此可見，我黨自誕生之日起就責無旁貸申明自己的政治立場，義無反顧表達自己的政治綱領(lǐng)。1929年，毛澤東同志在古田會議上提出要“從教育上提高黨內(nèi)的政治水平，”“教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學化”。1948年，毛澤東同志先后為中共中央起草了《關(guān)于建立報告制度》、《關(guān)于健全黨委制》重要指示、決定，1949年在黨的七屆二中全會上，他又系統(tǒng)闡述《黨委會的工作方法》，為中國共產(chǎn)黨從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變開創(chuàng)了十分可貴的思想理論基礎(chǔ)、政治紀律和政治規(guī)矩。在波瀾壯闊的改革開放的進程中，鄧小平同志指出：“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當前最大的政治，因為它代表著人民的最大利益，最根本的利益。”江澤民同志強調(diào)：“講政治，對共產(chǎn)黨人來說任何時候都要堅持。”胡錦濤同志指出：“學習是基礎(chǔ)，政治是大局，正氣是保證”。“中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。大就要有大的樣子”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，站在統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的戰(zhàn)略高度，不斷深化加強黨的政治建設(shè)的思想戰(zhàn)略引領(lǐng)，對加強黨的政治建設(shè)深入發(fā)表了一系列重要論述，科學闡述了一系列新思想新戰(zhàn)略新部署，把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置，加大力度抓，形成了鮮明的政治導(dǎo)向，推動黨的政治建設(shè)取得重大理論成就，書寫了黨的政治建設(shè)的錦繡華章。從思想上高度重視“必須旗幟鮮明講政治，”到紀律上明確劃出政治紀律紅線；從緊盯黨內(nèi)政治問題、清除黨內(nèi)嚴重政治隱患，到黨內(nèi)巡視注重突出政治巡視要求；從全面修訂新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，到黨的十九大創(chuàng)新提出，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，再到頒發(fā)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》。黨的政治建設(shè)，在新時代黨的建設(shè)新的偉大工程中前所未有地凸現(xiàn)了全新戰(zhàn)略思想定位，為黨的建設(shè)矗立了時代航標。
從實踐視野上來看，政黨與政治實踐密不可分，需要我們正視和解決黨內(nèi)存在的突出問題
“問題就是時代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實際的呼聲”。馬克思這一判斷深刻啟示我們，每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學分析、精確把握、正確解決時代問題，方能將我們的事業(yè)不斷推向前進。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的一條基本經(jīng)驗，就是始終樹立問題意識、堅持問題導(dǎo)向，始終堅持理論聯(lián)系實際，運用馬克思主義立場觀點方法，解決實際矛盾和問題。其中包括解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題。在前進的道路上，我們所面臨的“四大考驗”、“四種危險”是長期的、尖銳的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素是復(fù)雜的。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置，推動黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就。同時，我們又必須嚴肅正視還沒有得到根本解決黨內(nèi)存在的政治問題，一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出，有的甚至存在偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題。在黨的十八屆六中全會上，習近平總書記在所作的《<關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則>和<中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例>的說明》強調(diào)指出，在長期實踐中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但一個時期以來，也出現(xiàn)了一些亟待解決的突出矛盾和問題，主要是：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴重違紀違法案件，不僅暴露出他們在經(jīng)濟上存在嚴重問題，而且暴露出他們在政治上也存在嚴重問題，教訓(xùn)十分深刻。所有這些黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題警醒我們，黨內(nèi)政治問題依然存在甚至還很突出。切實有效解決這些問題，惟有著力加強黨的政治建設(shè)。
從發(fā)展視野上來看，政黨與政治發(fā)展命運一體，必須認真領(lǐng)會踐行加強黨的政治建設(shè)的總體要求
政黨建設(shè)立于政治發(fā)展；政治發(fā)展攸關(guān)政黨建設(shè)。政黨建設(shè)與時代發(fā)展、事業(yè)發(fā)展、政治發(fā)展緊密相隨。歷經(jīng)90多年苦難輝煌，站在建設(shè)世界上最強大政黨、面向百年大黨雄渾進程之中，汲取世界政黨建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，我們需要牢牢把握政治發(fā)展方向，需要鍥而不舍、馳而不息推動黨的政治建設(shè)，特別需要認真把握新時代黨的政治建設(shè)的總體要求，增強自覺踐行這一總體要求的自覺性和堅定性，增強“四個意識，”堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把準政治方向，堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，把我們黨建設(shè)得更加堅強有力，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強政治保證。
踐行總體要求，必須貫徹總部署。新時代著重加強黨的政治建設(shè)，是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重大舉措，是黨中央深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗對新時代加強黨的政治建設(shè)作出的重大決策部署，旨在要求全黨堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致。為此，我們需要自覺加強學習，自覺加深理解，著力夯實黨的政治建設(shè)思想根基，堅持用黨的科學理論武裝頭腦，最重要的就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，教育人民，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅定“四個自信，”堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決站穩(wěn)政治立場，牢記初心使命，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量，躬行堅定政治信仰不動搖。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)政治領(lǐng)導(dǎo)這個根本要求，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，特別是堅決做到“兩個維護”，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，躬行強化政治領(lǐng)導(dǎo)不松勁。要著眼提高各級各類組織和黨員干部的政治能力，針對不同主體進一步增強黨組織政治功能，彰顯國家機關(guān)政治屬性，發(fā)揮群團組織政治作用，強化國有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向，不斷提高黨員、干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治本領(lǐng)，躬行提高政治能力不懈怠。要把營造風清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，突出政治標準選人用人，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，推動實現(xiàn)正氣充盈、政治清明，躬行凈化政治生態(tài)不走樣。
踐行總體要求，必須抓好總落實。“一分部署，九分落實。” 習近平同志強調(diào)，崇尚實干，狠抓落實，“如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。” 新時代加強黨的政治建設(shè)，具有突出政治性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性、針對性的鮮明特征。抓好這一重大戰(zhàn)略部署落地落實，關(guān)鍵應(yīng)該著重從政治性、全面性、細節(jié)性、自覺性、規(guī)矩性上抓好抓實。注重政治性上抓落實。要多從政治高度、政治視角、政治規(guī)矩等方面深入推動各級各類組織推動黨的政治建設(shè)部署的落實，注重多從堅定政治信仰、堅持政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力，凈化政治生態(tài)等方面深入考察黨員干部的政治實際表現(xiàn)，堅持突出政治標準選人用人，注重黨員、干部在日常政治生活過程中的政治思想、政治行為的考核考察；注重全面性上抓落實。新時代黨的政治建設(shè)是我們黨和國家政治生活的科學指引，要把黨的政治建設(shè)融入黨和國家重大決策部署的制定和落實全過程，做到黨的政治建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進，充分體現(xiàn)新時代落實黨的政治建設(shè)的全面性、全域性、全程性；注重細節(jié)性上抓落實。黨的政治建設(shè)是理論的、也是實踐的，是宏觀的、也是微觀的，是概念的、也是具象的，要避免用形式主義、空泛政治的方式來搞政治建設(shè)，注重細微之處見政治，閑談民意之中察政治；注重自覺性上抓落實。知行合一，止于至善。踐行新時代黨的政治建設(shè)的總體要求，重在有恒，貴在自覺。要加強政治思想引導(dǎo)，推動黨員、干部踐行黨的政治建設(shè)形成思想自覺行動自覺作風自覺，要突出加強黨員、干部日常踐行政治建設(shè)的深入考察，讓搞空頭政治、虛假政治者無處藏匿，讓對人大講政治、待己自說自話的失去市場；注重規(guī)矩性上抓落實。壓緊領(lǐng)導(dǎo)責任，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化制度保障，加強監(jiān)督問責，推動加強新時代黨的政治建設(shè)成為規(guī)矩、成為習慣、成為風尚。
（作者為中共上海市委黨校副校長、 上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
