范一飛   中國人民銀行副行長、全國金融標準化技術委員會主任委員

習近平總書記指出，“金融要為實體經濟服務，滿足經濟社會發展和人民群眾需要。”“我們要抓住完善金融服務、防范金融風險這個重點，推動金融業高質量發展。”黨的十八大以來，金融標準化工作貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，在普惠金融、貨幣金銀、金融科技、網絡安全等領域積極探索金融標準為民利企。

金融標準提升普惠金融服務水平

銀行營業網點是重要的金融服務場所和金融產品分銷渠道，是金融服務人民群眾的直接窗口，也是我國普惠金融的重要組成部分。

為滿足人民群眾日益增長的金融服務需求，不斷提升銀行網點服務水平，2015年，人民銀行會同國家標準化主管部門組織消費者協會、標準研究機構、商業銀行制定并發布《銀行營業網點服務基本要求》《銀行營業網點服務評價準則》兩項國家標準，規定了銀行網點在服務環境和功能、服務管理、消費者權益保護等方面的基本要求，提出了網點員工主動告知客戶相關服務項目及價格等94項具體評價指標，既為消費者衡量銀行服務質量提供了標尺，又為銀行網點提升服務水平設定了達標線。

截至2018年底，全國20多萬家銀行營業網點以不同形式開展了貫標工作，60%以上的營業網點實現對標達標，超過1萬家營業網點通過第三方認證。網點服務環境得到優化、服務功能不斷完善、服務效率顯著提高，員工服務客戶的積極性和主動性大幅提高，客戶等候時間顯著降低。抽樣調查顯示，消費者滿意度由2015年的約75%上升到2018年的約85%，其中認證網點抽樣調查消費者滿意度接近100%。

金融標準提升貨幣金銀服務和風險防控水平

人民幣是我國的法定貨幣，人民幣的反假和外觀整潔度關系到人民群眾的切身利益。

以維護人民群眾切身利益為出發點，人民銀行加快制定和實施貨幣金銀標準，2017年、2018年先后發布了《不宜流通人民幣紙幣》《不宜流通人民幣硬幣》《人民幣現金機具鑒別能力技術規范》等標準，提高了不宜流通人民幣回收管理和現金機具管理的標準化程度，提升了全社會假幣鑒別能力。

在標準的支持下，不宜流通人民幣回籠力度加強，流通中人民幣的整潔度隨之提升，假幣阻截能力提高，貨幣流通環境得到凈化，這不僅讓老百姓“用干凈錢、用放心錢”，而且有效降低了相關企業成本，支持我國現金機具生產企業高質量發展。

金融標準提升金融科技發展和風險防控水平

進入21世紀，移動互聯網、云計算、大數據、人工智能等技術突飛猛進，與金融業務深度融合，催生出移動支付等金融科技新業態，給金融業高質量發展帶來前所未有的重要機遇。

2012年至今，人民銀行聯合相關部門圍繞移動支付制定發布了約50項金融標準，涵蓋標識編碼、安全規范、接口要求等各個環節，同時采用“金融標準+檢測認證”方式，規范事前準入和事中監管并做到風險可控，支持我國移動支付行業快速發展，為人民群眾提供高效、便捷、安全的移動支付服務。

2017年以來，人民銀行先后制定發布了《移動終端支付可信環境技術規范》《云計算技術金融應用規范》《移動金融基于聲紋識別的安全應用技術規范》等多項金融科技標準，充分發揮標準在金融科技應用與發展方面的規范引領作用，有效推動金融與信息技術融合發展，滿足互聯網時代高并發、大流量、多頻次的金融交易需求。目前，人民銀行正積極研究制定大數據、區塊鏈、開放銀行等標準規范，進一步引導金融科技健康有序發展。

金融標準提升金融網絡安全風險防控水平

金融安全是金融發展的基礎，不僅事關金融穩定，更關系到人民群眾切身利益。金融業務高度依賴信息技術，金融網絡安全標準是確保金融信息安全、降低運行風險的有效工具。

2012年至今，人民銀行先后發布實施《網上銀行系統信息安全通用規范》《金融行業信息系統信息安全等級保護測評指南》《金融業信息系統機房動力系統規范》等標準，為保護人民群眾財產安全提供標準支撐。

金融網絡安全標準不僅有助于提升金融網絡安全防護水平，促進金融服務數字化發展，而且給安全設備和安全服務行業帶來了廣闊的發展機遇，催生了一批具備廣泛知名度的移動安全企業，這些企業的成長進步也支持了金融標準的有效落地。

當前，金融標準缺失、部分金融標準老舊問題依然存在，金融產品服務標準數量仍顯不足，還不能滿足金融高質量發展的要求。下一步我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強金融標準化工作的使命感，加大金融標準尤其是產品服務標準供給，進一步推進為民利企標準的實施，發揮標準在服務實體經濟中的作用，助力提升小微企業、民營企業、脫貧攻堅等重點領域的金融服務能力。