干部是各項工作的先行者、推動者和落實者,是干事創業、改革發展的中堅力量。歷史和現實都表明,一個政黨和國家能不能培養出優秀的領導人才,在很大程度上決定著這個政黨和國家的興衰存亡。我們黨之所以團結帶領人民戰勝各種艱難險阻、取得最后勝利,其中最重要的原因就在于培養造就和選拔任用敢于擔當的高素質干部隊伍。要實現黨在新時代的歷史使命,必須貫徹黨的組織路線,大膽選拔任用敢于擔當的高素質干部隊伍。
深刻理解選拔任用高素質干部隊伍敢于擔當的三個維度
新時代,干部敢于擔當作為,它不是抽象的空洞的,而是具體的現實的。在選拔任用高素質干部隊伍時,要對敢于擔當的涵義進行全面完整深刻的理解,才能不失之表面,失之片面。
首先是政治擔當。對一名黨員領導干部來說,政治品德是第一位的品格,政治擔當是最重要的擔當。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的。作為黨員,必須增強角色意識和政治擔當,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,真正愛黨、憂黨、興黨、護黨。如果不能做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福,就不是一名合格的共產黨員,政治擔當就是“缺鈣”。當前,判斷一個干部政治擔當強不強,政治素質高不高,主要看是否能樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策,是否積極貫徹落實黨中央重大決策部署,是否忠誠干凈擔當。如果當面一套、背后一套,口頭一套、行動一套,高調表態、不見行動,那他基本是政治上的兩面人、兩面派。這樣的人,絕不能選拔使用,更不能放到關鍵核心崗位,否則只會造成很大危害。
其次是責任擔當。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調,責任擔當是領導干部必備的基本素質。在新時代,責任擔當的內涵是豐富的,主要表現在三個方面:一是積極有為推進改革攻堅。改革開放是中國共產黨在新的歷史條件下帶領人民進行的新的偉大革命,是當代中國最鮮明的特色。對領導干部來說,擔當精神,在革命戰爭年代主要表現為沖鋒陷陣、英勇獻身,現在表現為開拓創新、勇于改革,敢于涉險灘、啃硬骨頭。二是求真務實、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業績。三是全面從嚴治黨上敢于較真碰硬,在維護國家核心利益上敢于針鋒相對,不在困難前低頭,不在挑戰前退縮,不拿原則作交易,不在任何壓力下吞下損害中華民族根本利益的苦果。
最后是斗爭精神。“為有犧牲多壯志,敢教日月換新天。”敢于擔當、敢于斗爭,是共產黨人鮮明的政治品格。習近平總書記用“五個敢于”對敢于擔當精神的內涵作了高度提煉和深刻闡釋。在社會政治生活中,對多數黨員領導干部來說,如果做到政治擔當和責任擔當,那他就是稱職的能夠勝任工作需要的。但能否成為優秀的黨員領導干部,關鍵就在于能否做到“五個敢于”。今天,中華民族正處在偉大復興的關鍵時期,改革發展正處在克難攻堅、闖關奪隘的重要階段,前進的道路不可能一帆風順,必須充分認識斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。防范化解重大風險,唯有以充沛頑強的斗爭精神奮勇搏擊、披荊斬棘,才能不斷奪取新時代偉大斗爭的新勝利。
樹立重擔當的用人導向,培養造就和選拔任用高素質干部隊伍
十八大以來,針對努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,習近平總書記多次發表重要講話,作出重要指示,這些講話和指示成為習近平新時代中國特色社會主義思想中關于黨的組織工作的重要內容。以之為指導,我們在選拔任用干部隊伍方面時要樹立重擔當的鮮明用人導向。
第一,堅持公正用人。公正用人是我們黨立黨為公、執政為民在組織路線上的體現,應該成為我們選人用人的根本要求。公正用人,公在公心,公心歸根到底是對黨、對人民、對干部的責任心,堅持原則、實事求是、敢于負責、公正無私,公平對待和使用干部。公正用人,公在事業,要從黨和人民事業出發選干部、用干部,堅持事業為上、依事擇人、人崗相適。公正用人,公在風氣,要采取有效措施,遏制住選人用人上的不正之風,做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之,把政治生態搞清明。突出重擔當的導向,關鍵就要切實培養發展和選拔使用那些能力強、干勁足、成績大、群眾認的好干部,如果大家公認的優秀干部長期被冷落、受排擠,反而是那些會鉆營、有背景、善忽悠的人順風順水、節節升高,就會帶歪風氣、影響士氣。只有出于公心、傾聽公論、堅持原則,公平對待和使用干部,力避平衡照顧、論資排輩,才會使人心情舒暢、干勁充足、聚精會神、干事創業,才會出現各種人才競選涌流的大好局面。
第二,堅持五湖四海。把方方面面優秀人才聚集到黨和人民事業中來,要放寬視野,充分盤活干部資源,把干部隊伍和各方面人才作用充分發揮出來。在選人用人方面,要不拘一格,廣納賢才,堅持五湖四海,根據工作和事業需要,在更大范圍更多領域多選善用合適的人才。習近平總書記在紀念中國共產黨成立95周年大會上強調: “黨和人民事業要不斷發展,就要把各方面人才更好使用起來,聚天下英才而用之。把黨內和黨外、國內和國外等各方面優秀人才吸引過來、凝聚起來。堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,把黨和人民需要的好干部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來。”選拔賢才,不能僅呆在辦公室里,要多到基層一線、年輕一代去發現那些經受得考驗、干得成大事的干部,并及時大膽進行使用。
第三,堅持嚴管愛護。好干部既是培養出來的,更是嚴管出來的。嚴管是全面從嚴治黨的題中之義。嚴是愛、松是害,嚴管才是愛護。嚴管與愛護是有機統一的,嚴管是為了愛護,真正對干部負責,愛護是為了讓干部充分發揮能力作用。嚴管不是管死,而是用科學的方法進行管理,管到位,管到點子上,目的要圍繞激勵干部發揮積極性創造性,絕不是管成唯唯諾諾、溜須拍馬、見風使舵。愛護是讓干部能經風雨,見世面,敢試敢闖,允許失誤,寬容失誤。在黨內政治生活中,對黨員干部嚴格管理,對錯誤思想敢于斗爭,其實是對黨員干部的一種愛護、一種保護。在選拔任用重擔當的干部隊伍時,堅持嚴管和愛護相結合,對領導干部既嚴格教育、嚴格監督,又在思想上、政治上真誠關愛。增強廣大黨員干部的歸屬感、榮譽感、使命感,確保其想干事、敢干事,干成事、不出事。不放過任何一個違法亂紀分子,也不讓任何一個清白干部被冤枉誣告,理直氣壯為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。
第四,完善干部人事制度。干部選拔工作是個系統工程,涉及干部培養、選拔、管理、使用等各個方面。建設一支高素質的干部隊伍,就必須把選人用人作為一項系統工程來抓,堅持重擔當的用人導向,不斷完善人事制度。馮夢龍在《新列國志》中說:“歷覽往跡,總之得賢者勝,失賢者敗;自強者興,自怠者亡。勝敗興亡之分,不得不歸咎于人事也。”我們要從黨和國家事業發展需要出發,以更高的站位、更寬的視野選拔人才、培養人才、配置人才。一定要整體地、統籌地、全面地做好干部培育、選拔、配置工作,使之形成一個相互聯系、有機統一、環環相扣的全鏈條。打造一支忠誠干凈擔當的干部隊伍,讓敢想、敢做、敢當成為時代強音,讓鐵肩膀、硬骨頭、重作為的干部不斷涌現。
(作者為中國人民大學馬克思主義學院黨委書記、常務副院長,教授、博導)
責編/孫垚 美編/楊玲玲
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