【摘要】扶貧必扶智,治貧先治愚,要阻止貧困現象代際傳遞。文化扶貧是扶貧工作的基礎,是提升貧困人口思維觀念的一把利器。當前,文化扶貧的戰略地位已經得到全社會認可,面對緊迫的扶貧工作,必須從文化扶貧入手,徹底改變貧困地區文化面貌,讓貧困地區真正擺脫貧困。
【關鍵詞】文化扶貧 精準扶貧 貧困 【中圖分類號】G123 【文獻標識碼】A
一直以來,以習近平同志為核心的黨中央十分關注扶貧工作,不斷加大投入,力求幫助貧困地區脫貧致富。但事實上,我國仍有大量貧困地區和貧困人口,在短期內無法徹底消除。新時代,扶貧工作應轉變思路,從文化扶貧入手,采取多元措施,幫助貧困地區擺脫文化貧困。
思想上:提高文化扶貧重視度
首先,高度重視文化“造血”。一直以來,我國文化扶貧工作側重于“輸血”,雖然能夠取得一定效果,但不足以形成長效機制,應兼顧文化“造血”。文化“造血”就是從貧困地區文化普及做起,從根本上扭轉貧困地區人口素質和文化觀念,讓其意識到要通過自身努力,學習文化知識,改變貧窮落后局面。構建公共文化體系、組織文化扶貧志愿者、培養當地文化工作者等,都有助于讓文化“種子”根植于貧困地區。
其次,構建正確文化價值觀念。文化價值觀念影響著貧困人口對外界事物的態度以及脫貧的積極性,應向貧困地區傳遞“勤勞、勇敢、誠信、創新”等文化價值理念,引導貧困人口摒棄“等靠要”的錯誤文化思想,讓貧困人口能夠在正確的文化價值引導下,通過勤勞致富,最終擺脫貧困。
最后,以黨建工作促進文化扶貧。文化扶貧取決于領導班子的精神狀態,優秀的領導班子有助于幫助貧困人口擺脫貧困,積極開展黨建工作,利用黨建工作提高領導班子的精神狀態,讓領導班子成員通過黨建學習,成為思想正、作風強、能力大的優秀黨員干部,帶領貧困人口擺脫文化貧困。
行動上:確保文化扶貧精準性
文化扶貧的根本在于精準扶貧。只有文化扶貧精準,才能確保貧困地區擺脫文化貧困。
文化扶貧精準性體現在扶貧對象上,要通過科學、民主方式認真篩選貧困對象,不同于經濟扶貧,文化扶貧識別難度較高,應將重點放在適齡兒童和青年身上,通過實際調查準確篩選文化扶貧對象。文化扶貧精準性體現在項目安排上,不同地區文化貧困程度存在差異,應結合區域情況,設置符合地區文化需求的文化扶貧項目,確保項目規模、受眾、目標都能夠與實際情況相符,提高文化扶貧效率。文化扶貧精準性體現在資金使用上,由于文化貧困地區較多,文化扶貧資金匱乏,要節約使用扶貧資金,確保資金和成效等同,要對資金的使用進行監管,防止出現文化扶貧資金浪費或挪用現象發生。文化扶貧精準性體現在措施到戶上,妥善處理文化扶貧“最后一公里”,確保文化扶貧舉措能夠真正讓貧困人口獲益,從而徹底擺脫文化貧困。文化扶貧精準性體現在因村派人上,領導干部人選是確保文化扶貧精準的關鍵,要結合實際情況,選擇適宜人選入駐貧困村,防止出現硬“拉郎配”等用人不當現象。文化扶貧精準性體現在脫貧成效上,要建立文化扶貧評價指標體系,對文化扶貧工作開展進行評價考核,依照考核結果實施獎懲機制,利用考核對領導干部嚴格要求,確保文化扶貧能夠獲得成效。
技術上:構建文化扶貧云平臺
在信息時代,大數據、云計算等現代科技將助推文化扶貧,尤其是在建檔立卡、動態管理、資源優化等方面發揮著重要作用。
首先,建檔立卡信息化工作。在精準扶貧戰略要下,文化扶貧需要準確識別扶貧對象,建檔立卡信息化工作必不可少,借助大數據技術可以準確分析扶貧對象的真實情況,通過數據信息匯總準確判斷貧困程度,提供適合的文化扶貧項目。同時,建檔立卡信息化也便于對相關的數據進行時時更新,提高文化扶貧的效率。
其次,動態管理工作。文化扶貧是一項長期、持續性工作,扶貧對象、扶貧內容始終處于變化中,利用大數據技術便于開展動態管理工作。通過建立文化扶貧云平臺,隨時發布文化扶貧需求,為扶貧者和貧困人口實現在線匹配,提高社會公眾參與文化扶貧的便捷度。
最后,實現文化扶貧資源優化。文化扶貧涉及眾多資源,多數資源需要利用現代技術予以展現,比如文化圖書、新聞報道、扶貧視頻,這些文化扶貧資源需要利用平臺展現,方便相應的貧困者下載使用 。值得注意的是,文化扶貧的資源應盡量以視頻、音頻的方式提供,便于文化水平不高的貧困人口在線播放,降低貧困人口學習文化知識的門檻,更有助于激發貧困人口學習的積極性和主動性。
制度上:落實文化扶貧工作機制
實現貧困人口如期脫貧,各級黨委和政府一定要不辱使命,強化文化扶貧工作領導責任制,把中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制作為重點,要確保文化扶貧工作到村、到戶。
制度上落實文化扶貧工作機制是貫徹黨中央文化扶貧工作要求,徹底打通文化扶貧“最后一公里”的保障。以甘肅省定西市臨洮縣為例,為貫徹落實黨中央要求,臨洮縣全面免費開放“三館一站”,為廣大縣城貧困人口提供文化服務。同時,臨洮縣各鄉建立“鄉村舞臺”,為鄉村居民提供豐富多彩的文化活動,通過活動形式向貧困人口傳播文化思想。據不完全統計,臨洮縣各鄉每年提供文化活動500余次。此外,臨洮縣各村開展“電影下鄉”活動,在各村免費為村民播放文化電影,在多數村落實現“戶戶通”工程,為各村搭建廣播電視、網絡工程,讓村民足不出口即可接收最新資訊。同時,各村民小組也不斷開展文化活動,充分調動村民參與積極性,利用村民小組活動號召村民集體學習文化知識,并進行文化競賽,營造良好、上進的文化學習氛圍。除臨洮縣之外,我國諸多省市縣下屬鄉鎮也開展了豐富多彩的文化活動,積極落實文化扶貧工作機制,確保村民能夠真正接觸到文化扶貧內容,不斷增長文化見識,提高綜合文化素養。
保障上:實現文化扶貧長效化
文化扶貧長效化發展主要側重于文化扶貧隊伍建設和文化扶貧產業發展,只有做到兩者相互結合,才能切實保障文化扶貧長效化發展。
在文化扶貧隊伍建設方面,文化扶貧不能單純依賴政府力量,要充分發揮貧困人口主體作用,充分調動貧困人口積極性,構建文化內生機制。一是要加強鄉鎮文化隊伍建設,注重培養一支立足基層、融入群眾的文化扶貧隊伍,確保扶貧隊伍成員具備專業水平,有著明確的崗位分工,能夠積極落實上級要求,能夠為貧困人口帶來豐富的文化活動,通過文化扶貧提高貧困人口基本文化素養。二是要加強隊伍成員培訓工作。為確保文化扶貧隊伍始終充滿能量,要不斷對扶貧者進行文化培訓,比如開設文化骨干培訓班、基層文化管理員培訓班,通過這些培訓不斷提高扶貧者文化素養。在文化產業發展方面,一直以來,貧困地區的文化資源并不落后于發達地區,只是文化資源并未形成文化產業,我國諸多貧困地區有著陶瓷、紡織、鑄鐵等文化工藝,但都沒有將其發展成為文化產業。開展文化扶貧,應注重對貧困地區的文化產業開發,培育貧困地區文化產業,讓其從單一的技藝上升到文化產業高度,以此帶動貧困人口脫貧致富。
(作者為新疆大學外國語學院講師)
【注:本文系2015-2017新疆維吾爾自治區教育廳大學英語教改項目重點項目“翻轉課堂模式在大學英語閱讀教學中的探索性研究”(項目編號:XJYYBKXM2015-05)階段性成果】
【參考文獻】
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②賀海波:《貧困文化與精準扶貧的一種實踐困境——基于貴州望謨集中連片貧困地區村寨的實證調查》,《社會科學》,2018年第6期。
③李楠、閆韶華:《文化扶貧及其實踐路徑分析》,《兵團黨校學報》,2018年第6期。
責編/周素麗 美編/王夢雅
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