二〇一八年十月二十二日至二十五日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在廣東考察。圖為十月二十四日上午，習近平在廣東自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區考察。在前海石前，習近平同前海建設者和見證者代表同話滄桑巨變。

新華社記者 鞠 鵬攝

“今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長6%-6.5%”，3月5日上午，李克強總理在政府工作報告中提出了2019年中國經濟增長的預期區間。

2018年，面對錯綜復雜的國內外形勢，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，全國上下共同努力，實現了經濟平穩運行、穩中有進。回顧過去一年，成績來之不易。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，做好經濟社會發展工作至關重要。

為確保經濟運行在合理區間，總理提出了幾條措施——積極的財政政策要加力提效；穩健的貨幣政策要松緊適度；就業優先政策要全面發力；要繼續堅持以供給側結構性改革為主線，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫；要繼續打好三大攻堅戰，精準發力、務求實效。

走出人民大會堂后，許多代表委員對2019年中國經濟增長展開了熱烈討論。他們認為，中國經濟增長一定能實現預期目標，大家對中國經濟的未來充滿信心。

預期務實理性

“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想中一個重要內容就是底線思維，就是要把各種情況都考慮進去，包括中美經貿摩擦等情況。可以說，6%-6.5%的區間，我們有充足的信心，也有能力、有條件實現。”全國政協委員、瑞華會計師事務所管理合伙人張連起告訴本報記者，為實現這一目標，接下來要落實“鞏固、增強、提升、暢通”的八字方針，鞏固“三去一降一補”成果，增強市場主體活力，提升產業鏈水平，暢通國民經濟循環，最大程度激發市場主體活力。

在接受本報記者采訪時，全國人大代表、安徽省農科院副院長趙皖平表示，國內生產總值增長6%-6.5%是一個非常可觀和理性的預期，是一個實事求是的判斷。

“總理在報告中也提到，今年我國發展面臨的環境更復雜更嚴峻，可以預料和難以預料的風險挑戰更多更大，要做好打硬仗的充分準備。”趙皖平說。

“世上的事就怕認真二字，中國共產黨最講認真。”全國人大代表、廣東省清遠市人民醫院院長周海波告訴本報記者，他對2019年中國經濟增速達到預期充滿信心。“只要我們齊心協力，經濟增長就能符合預期目標！”

“6%-6.5%的增長目標比較務實，切合實際地評估了當前的國際、國內形勢。”全國人大代表、中國社會科學院學部委員周弘表示，過去一年，我國發展的外部環境發生了很多變化，如中美經貿摩擦、多邊主義受到沖擊等，經濟發展的“三架馬車”投資、出口和消費面臨著不同程度的壓力。對此，政府工作報告也多次提到了我國發展面臨的風險和挑戰。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東在接受本報記者采訪時表示，“報告提出，2019年國內生產總值增長6%-6.5%。從這一指標來看，非常穩健，符合當前供給側改革與結構升級的趨勢，符合高質量發展的基本要求，兼顧了就業增長、環境保護等綜合考量。”

“現在政府宏觀經濟調控能力比較穩定，尤其是，很多政策對中小企業發展支持力度大，減稅降費政策的實際效果明顯。”港區全國人大代表、盛國集團有限公司主席張俊勇對于2019年國內生產總值增速目標確定在6%-6.5%之間很有信心。

重點工作明確

全國政協委員、海關總署原副署長孫毅彪向記者表示，一系列數據表明，經濟運行在合理區間。從進出口情況看，盡管國內外都面臨嚴峻形勢，但仍處于正常增長態勢。

“政府工作報告冷靜地分析了當前形勢，思危方能居安。”孫毅彪認為，報告清晰地看到了我們面臨的新形勢、新壓力以及政府工作中存在的問題，就今年的工作思路、政策取向、重點工作也很明確。

“要讓企業和百姓過好日子，國家就必須過緊日子。”張連起提到，報告中寫道，堅決兌現對企業和社會的承諾，困難再多也一定要把這件大事辦成辦好。“我想，特別要聚焦制造業和小微企業，實施有溫度、能感知、實質性的減稅降費，激活企業的內生動力和自主創新能力，好比激活人體的細胞活力。”

張連起認為，中國經濟現在面臨新老矛盾交織、長期短期因素碰頭、周期性和結構性因素疊加的問題。在這種復雜嚴峻局面下，給經濟增長設定一個區間，在實際執行中力求取得更好效果，有很大意義。他認為，這保持了經濟發展的底線思維，絕不能滑出這個區間；同時，積極的財政政策要加力提效，還預留了政策空間。

全國人大代表、58同城CEO姚勁波認為，在當前形勢下，更應大力完善營商環境。“沒有限制的領域民營企業都應該進入，應堅持國有企業和民營企業競爭中性原則，這是所有民營企業家都非常關心的，也是營商環境改善中很重要的一點。”

同為民營企業家的全國人大代表、天能集團黨委書記、董事局主席張天任表示，今年的政府工作報告寫得很真、很實。“在比較困難和復雜多變的國內外形勢下，我們國家在2018年取得這么好的成績，大家心里都很高興。”

張天任說，在今年經濟發展的總體思路和宏觀政策方面，政府工作報告以發展為根本，堅持以經濟建設為中心，把發展作為第一要務和硬道理，以實現高質量的科學發展。除了國內生產總值的增長目標外，報告還明確了1100萬人的城鎮新增就業目標，多管齊下穩定和擴大就業。

“對民營企業家來說，國家重視發展、重視就業，極大地提振了我們的信心。”張天任說。

未來充滿信心

事實上，報告不但有對經濟增長區間的預期目標，還有一系列保駕護航舉措。在接受本報采訪時，代表委員們從不同角度，表達了他們對中國經濟光明未來的信心。

“政府工作報告中所提到的減稅力度超越了很多人預期，尤其對制造業等行業而言，這是一場期盼已久的及時雨。”全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然分析，2018年增值稅下調了一個點，就帶來10個月減稅1794億元的利好結果，而這次減稅力度更大，其紅利無疑將成倍增加。他認為，報告中提到，為支持企業減負，各級政府要過緊日子，增加特定國有金融機構和央企利潤上繳，這些都充分體現出黨和政府對企業和社會承諾堅決兌現的信心和決心。

江浩然認為，接下來要做的是，既要向實體經濟讓利，確保實質性減稅，又要保證民生開支不打折扣。“基于歷史可以相信，緊日子并不是苦日子，減稅從長遠角度看，絕不等于減收。為企業減負，最終能變成放水養魚，推動國民經濟更加繁榮發展，實現多方共贏。”

姚勁波對記者說，“政府工作報告有干貨、特別接地氣。”他表示，很多細節都被明確表述出來：就業提升到國家政策的高度，減稅降費有明確的數字規定等。

“很多企業界關心的問題都得到了解答，我覺得所有的民營企業都會更放心，更加大膽地拓展業務。”姚勁波認為。

“將制造業等行業的增值稅稅率從16%降到13%的目標我非常擁護。”張俊勇很贊同報告中提到的減稅政策，他表示，如今國際形勢比較復雜，企業通過減稅能夠提高風險防控能力，應該繼續推動減稅政策。

“面對困難，報告提出信心不可動搖、干勁不能松懈，這說明，中國經濟發展仍有優勢和潛力，國內生產總值增長的務實目標是可行的、能夠實現的。”周弘認為。

“當前，盡管國內外形勢復雜多變，但此次報告讓我們充分感受到了中國經濟發展的動力，報告展現了強大的底氣和信心。”張近東表示，對政府工作報告的具體感受，可以用9個字來概括：提信心、暖人心、強決心。“中國的發展沒有過不去的坎”，報告中的這句話充分體現了我們持續發展的堅強意志和堅定信心。