農業農村部農村經濟研究中心主任宋洪遠發表主題演講

第一個關鍵詞是“需求”。近幾年休閑農業和鄉村旅游發展得很快，不僅是農業農村發展的一個新業態、新產業，也成為我們國家整個旅游產業的新亮點。中國已進入上中等收入國家行列，人們的消費結構發生了很大變化，恩格爾系數大幅度下降，人們用于游購娛樂、教育的支出在增加。隨著支出的增加，人們對農業的發展功能提出了新的要求。

第二個關鍵詞是“供給”。一方面，城市居民收入水平提高，消費結構升級，同時，農村居民收入水平也提高了，消費結構也在升級。交通可達性、互聯網的全覆蓋，為休閑農業、鄉村旅游的發展提供了物質基礎。另一方面，城市的公共服務改善了，過去到農村旅游要帶現金，而現在可以網絡支付。

第三個關鍵詞是“治理”。這幾年，我們在引導休閑農業與鄉村旅游發展方面也做了一些工作。一是出臺了《“十三五”旅游業發展規劃》。二是出臺了促進休閑農業與鄉村旅游發展的指導文件和意見。三是選擇一些縣和村進行試點，通過試點做示范。

（作者為農業農村部農村經濟研究中心主任。本文根據作者在2018國家治理高峰論壇在線旅游數據生態與治理峰會上的發言整理。）