人民論壇網1月29日訊 昨日，湖南省政協委員、農工黨湖南省委委員、農工黨沅陵縣委主委全小軍向大會提交“關于規劃建設張家界至沅陵旅游高速公路”的建議。

全小軍委員指出：沅陵縣位于湖南省西北部，懷化市北端，張家界市的南邊，面積5852平方公里，67萬人，是中南六省版圖面積最大的縣、革命老區縣、少數民族人口過半縣、邊遠山區縣、國家級貧困縣和五強溪庫區移民大縣。

他說：中共湖南省委杜家豪書記在沅陵調研脫貧攻堅工作時曾指出，沅陵要加快推動張家界南線發展戰略步伐，以旅游產業促進脫貧攻堅。但交通落后卻嚴重制約了該縣經濟社會的發展。 

 全小軍委員強調:修建張家界至沅陵旅游高速有以下幾個方面的意義。

一、是落實脫貧攻堅惠及更多百姓的需要

大湘西是湖南省脫貧攻堅的主戰場，而沅陵是大湘西的主戰場。沅陵縣是國家級貧困縣，全縣建檔立卡貧困村153個（2016年撤鄉并村后），建檔立卡貧困戶有36648戶126731人，2013年底貧困發生率為22.86%。近三年來，共實現51個貧困村，21692個貧困戶、73732名貧困人口脫貧。目前全縣尚有102個貧困村未退出，18272戶61744人未脫貧，貧困發生率為12.06%。落后的交通狀況已成為脫貧攻堅最大的瓶頸，規劃建設張家界至沅陵旅游高速公路，可促進張家界、沅陵及周邊縣市的旅游產業及經濟發展，可有效地推動沿線地區脫貧攻堅進程。

二、是落實省委省政府提出的“張家界南線發展戰略”的需要。

湖南省委、省政府2016年提出了“張家界南線發展戰略”，戰略發展的重點在三市四縣（即：張家界市的永定區、懷化市的沅陵縣，湘西州的永順縣、古丈縣），三市四縣于2016年簽定了《張家界南線旅游發展合作框架協議》。而張沅旅游高速公路對張家界南線旅游發展戰略起著至關重要的推動作用。因為沅陵縣、永順縣、古丈縣均在張家界的南邊或西南邊，張沅高速公路可一路連通沅陵縣、永順縣、古丈縣三縣所有重點景區（即：大坪互通—AAA景區沅陵借母溪國家級自然保護區—AAA景區鳳凰山國家級森林公園—AAA景區二酉名山—AAA景區白河谷度假區酉水畫廊—五強溪國家濕地公園—AAA景區國家重點文物保護單位唐代龍興講寺—AAAA景區鳳灘電站世界第一空腹拱壩—永順縣AAAA景區芙蓉鎮—AAAA景區猛洞河漂流—AAAA景區世界文化遺產土司城—古丈縣高望界國家級自然保護區—AAAA景區紅石林等—張吉懷高鐵古丈站），將極大地帶動張家界南線發展戰略中三個重點縣的旅游產業發展和實現張家界、沅陵、懷化、吉首的生態文化旅游深度融合，打造張吉懷精品生態文化旅游經濟帶。

三、是優化大湘西交通網絡的布局和格局的需要。 

沅陵是懷化市唯一不通鐵路的縣，僅有常吉高速公路、G319與外界相通，其它國省道均未實現與外界完全連通，與周邊縣市區相連的道路等級低，通而不暢，特別是該縣西北部缺乏等級較高的公路，嚴重制約了縣域經濟社會的發展。張家界至沅陵旅游高速公路起點與國家高速G59呼北高速公路對接，終點與國家高速G56對接，并順接沅辰高速，可成為G59 和G56兩條高速的連接線作用，更好地發揮國家高速網與地方高速公路的融合性，提升高速公路的輻射功能，更大地發揮高速公路對地方經濟發展促進作用。

為此，全小軍委員建議：規劃建設張家界至沅陵旅游高速公路。該公路起于張官高速張家界大坪互通，經張家界四都坪老溪洞自然保護區，進入沅陵經借母溪國家級自然保護區、筒車坪、楓香坪、四方坪、太常（沅陵縣城西北郊）、沙金灘、丑溪口，終點順接沅辰高速公路，與常吉高速公路十字相交，全長約80公里，受益人口25萬余人，其中貧困人口約3.6萬人。

（人民論壇網 姜志雄 農工黨湖南省委 王曉光）