【摘要】改革開放再出發的著力點應放在堅定改革開放再出發的信心與決心、加快現代化經濟體系建設、注重社會發展的平衡性和協調性、激發群眾參與改革開放實踐的積極性等四個方面，為建設中國特色社會主義提供強大支持。

【關鍵詞】改革開放 再出發 著力點 【中圖分類號】D61 【文獻標識碼】A

經過改革開放40年的艱苦探索和快速發展，中國特色社會主義進入了新時代。雖然新時代中國特色社會主義發展的機遇不斷增多，但發展過程中可能遇到的挑戰和不穩定因素也在增加。踏上改革開放40年后的新征程，我們除了要繼續保持奮斗精神以外，還要在長期實踐經驗的基礎上進行科學思考和客觀分析，準確把握社會發展規律，找準發展的著力點，提升發展的實效性。

堅定改革開放再出發的信心與決心

觀念是行動的先導，是否對改革開放再出發保持高度的信心，是否有決心、有勇氣將各項工作落到實處，直接決定著改革開放再出發的實際效果。因此，在探索改革開放再出發的方向和路徑過程中，我們要堅定再出發的信心和決心。改革開放再出發是基于改革開放40年實踐的基礎上進行的新探索、新發展，我們要深刻總結改革開放實踐工作所取得的經驗，用實實在在的發展成果來堅定對改革開放再出發的信心與決心。

從理論方面來看，在探索改革開放發展的過程中，通過對馬克思主義與中國具體國情的結合，我國探索并形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，為中國特色社會主義發展提供了科學的理論指導。改革開放40年的豐碩成果也充分說明堅定中國特色社會主義理論自信是堅定道路自信、制度自信、文化自信的基礎，是確保改革開放再出發工作科學、穩步推進的理論基礎。

從實踐方面來看，40年發展所帶來的生產力的發展和國內生產總值的大幅度增長，充分證明了改革開放這一戰略抉擇的正確性、科學性和實效性。習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話中指出，改革開放40年來，我國國內生產總值由3679億元增長到2017年的82.7萬億元，年均實際增長9.5%，國內生產總值占世界生產總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%。這些數字充分肯定了改革開放給中國帶來的巨大發展成果，也是堅定改革開放再出發的堅實動力。

加快現代化經濟體系建設，為經濟高質量發展奠定基石

隨著中國特色社會主義進入新時代，我國經濟的發展也逐漸由高速增長階段向高質量發展階段轉變。伴隨著我國經濟的轉型發展，如何通過經濟發展結構的優化、經濟發展方式的轉變和經濟增長動力的轉換，來為經濟的高質量發展創造良好的條件，逐漸成為普遍關注的問題，而這些難題的解決有賴于構建現代化的經濟體系。因此，在改革開放再出發的過程中，要著眼于通過改革和創新來建設現代化的經濟體系，為經濟高質量發展奠定良好的發展基礎。

第一，要注重深化供給側結構性改革。供給側結構性改革是在充分把握我國市場經濟發展規律的基礎上提出的科學決策，是有效化解經濟發展過程中深層次矛盾、實現經濟良性發展的關鍵所在。同時，供給側結構性改革所提倡的改善供給結構、提高經濟發展質量和效益等策略在構建現代化經濟體系方面發揮著積極的作用，是改革開放再出發需重點探索的內容。

第二，要增強經濟發展的創新驅動力。創新作為推動經濟持續高質量發展的原動力，是影響現代化經濟體系建設的關鍵性因素。雖然近年來國家所推動的創新驅動發展戰略為我國創新力的提升創造了良好的條件，產生了眾多經濟創新發展成果，但創新成果的轉化率仍然偏低，一定程度上制約了我國現代化經濟體系建設的速度。因此，在改革開放再出發過程中，要注重創新驅動力的發揮，從而構建創新驅動經濟發展的新格局。

第三，要穩定經濟發展動力系統。在十三屆全國人大一次會議上，李克強總理表示我國經濟增長實現了由主要依靠投資、出口拉動轉向依靠消費、投資、出口協同拉動的變化，這說明改革開放長期努力追求的結構性變革目標逐漸得以實現。然而需要注意的是，與投資、出口等不穩定性因素對經濟發展的影響相比，消費這一穩定性因素對經濟發展的貢獻率依然偏低，因此，要在接下來的改革開放實踐中更加關注消費對經濟增長的貢獻率，使經濟發展的動力系統更加持續、穩定。

注重社會發展的平衡性和協調性

隨著中國特色社會主義進入新時代，我國發展所面臨的社會主要矛盾也逐漸轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾。社會主要矛盾的轉化也決定了改革開放再出發的工作重心要放在實現社會的平衡、協調發展方面，要通過良好的協同發展來滿足人民群眾對發展的現實需要。

首先，要了解人民群眾對美好生活方面的需求，提升改革開放發展的方向性和針對性。在實際的探索發展過程中，要通過多種途徑來了解人民群眾在生活和發展過程中所遇到的困難，將想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困貫穿于改革開放的全過程，確保改革開放的重心在人民群眾，改革開放的成果由人民群眾共享。

其次，要加強對發展資源的整合和優化配置。社會發展不平衡不充分的原因有很多，用來支撐發展的資源的缺乏是其中的重要原因。因此，在改革開放的實踐過程中，除了要通過各種途徑來豐富社會發展的資源以外，還要通過有效的手段來優化發展資源的配置，使有限的資源發揮最大的價值，逐步實現平衡、協調的發展目標。

最后，要注重區域發展的差異化現實，堅持因地制宜的發展策略。在探索平衡、協調的發展道路過程中，除了要通過學習來吸收先進地區的發展經驗，還要注重本地區的實際情況，實施差異化的發展策略，避免照抄照搬發展模式產生消極后果。

尊重人民主體地位，激發群眾參與改革開放實踐的積極性

我國改革開放40年所取得的豐碩成果是廣大人民群眾經過長期努力奮斗創造出來的，尊重和發揮人民群眾在改革開放實踐中的主體地位，是改革開放取得成功的寶貴經驗。因此，在改革開放再出發的過程中，要充分尊重人民群眾的主體地位，通過多種方式來引導人民群眾參與到改革開放實踐活動之中。

第一，要對人民群眾在改革開放實踐中的積極貢獻加以肯定，提升人民群眾參與改革開放實踐的積極性，使其有更大的動力參與到相關實踐活動之中。通過對改革開放實踐中表現突出的集體和個人進行表彰，對其積極參與實踐的品質加以宣傳，可以為其他群眾參與實踐樹立相應的標桿，引領人民群眾積極投身改革開放偉大實踐。

第二，要加強對人民群眾實踐活動的方法指導，提升人民群眾參與的正確性和有效性。在改革開放實踐活動開展過程中，要對以往的實踐經驗進行總結，及時上升為改革開放的理論與實踐成果，并通過系統性的培訓來強化人民群眾對先進理論與實踐經驗的認識和認同，進一步提升今后實踐工作的科學性。

第三，要讓人民群眾共享改革開放的發展成果，做大改革開放的蛋糕。通過人民群眾共享改革開放的發展成果，不僅可以讓人民群眾感受到改革開放為經濟發展帶來的巨大活力，從思想意識層面認同改革開放事業，還可以激發人民群眾參與改革開放的積極性，使人民群眾愿意通過自己的參與來擴大發展的成果，為自己帶來更多的實惠。

(作者分別為中國石油大學（華東）馬克思主義學院博士研究生；中國石油大學 (華東)馬克思主義學院教授)

【參考文獻】

①楊宜勇：《中國改革開放緣何令世界矚目》，《人民論壇》，2018年第28期。

②徐斌：《改革開放與人民的磅礴偉力》，《人民論壇》，2018年第33期。

③高淑桂：《實現高質量發展的核心驅動因素研究》，《宏觀經濟管理》，2018年第9期。

責編/孫垚 美編/李月敏

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