2018年,特朗普政府挑起全球性貿易摩擦,對包括中國在內的多國鋼鐵和鋁產品加征關稅;“黃背心”運動愈演愈烈,法國爆發了50年來最嚴重的騷亂;美國接連退出伊核協議、聯合國人權理事會、《維也納外交關系公約》、萬國郵政聯盟,還威脅退出《中導條約》;德國、匈牙利、澳大利亞、南非等國家發生了不同程度的排外事件,有些地區甚至還爆發了民族沖突……受國際形勢變化牽引,國際關系回歸大國政治與戰略競逐狀態,不確定性、不穩定性上升,各種不良思潮涌動。
長期以來,人民論壇一直致力于對國內外思潮的研究,從2010年起已連續八年推出年度重大思潮專題,受到了社會的廣泛關注。2018年,人民論壇在以往調查研究的基礎上,進一步拓寬視野,組織相關領域200余位專家學者進行深入研討和訪談,通過思潮的關注度、活躍度與影響力三個主要指標綜合評選出最具影響力的國際十大思潮,即貿易保護主義、民粹主義、單邊主義、排外主義、極端主義、新自由主義、生態主義、種族主義、女性主義、普世價值論。
沖擊與混亂,標注了2018年國際局勢的底色。作為多元思潮綜合體的“特朗普主義”強勢來襲,對世界政治經濟秩序造成了嚴重沖擊。受“美國優先”“美國第一”理念的影響,特朗普政府一方面頻繁采取非關稅壁壘以及歧視性關稅壁壘措施,使得全球關稅水平上升,貿易保護主義泛濫;另一方面任性“退群”,拋棄國際合作,導致單邊主義盛行。
伴隨著經濟全球化、科技信息化和文化多樣化進程的不斷加快,各類思潮的相互轉化和相互滲透也在不斷加快。人民論壇問卷調查中心研究發現,2018年,以貿易保護主義、民粹主義、單邊主義、排外主義等為代表,國際思潮均有擴大蔓延的跡象,且思潮之間的聯系更為緊密、互動更加活躍。有的形成互為表里的聯動之勢,比如,為了呼應日益高漲的排外主義情緒,民粹主義與種族主義相結合,加劇了族群之間的對立分裂,導致了極端主義的不斷發酵。有的形成相互攻伐的交鋒之勢,比如,生態主義思潮遭遇民粹主義和極端主義干擾,在資本主義沉疴中越障前行。
一系列來勢洶洶的思潮,清晰展現出西方國家在全球化進程中日益加深的結構性分歧,其顯著的外溢效應已經成為影響當代國際關系和國際合作的重要變量。民粹主義與民族主義、排外主義、極端主義等思潮融合,加劇了意識形態的分裂以及社會的焦慮感。單邊主義侵入經濟、政治、文化、軍事等多個領域,侵蝕著國際社會對多邊機制的共識,放大了弱肉強食的“叢林法則”,使得國際機制難以穩固、全球治理難以完成。事實上,全球問題必須通過全球視角加以解決,國家間的協調、協商以及合作,才是解決世界性難題的良方。
當今時代,全球化是世界發展的大勢所趨,以“獨善其身”的方式規避國際社會風險不僅是消極的,也是無效的。在國際力量重組的當下,面對不斷深化發展的世界格局以及日趨錯綜復雜的國際思潮,我們應以正確的歷史觀、大局觀、角色觀把握世界大勢。一方面,通過構建人類命運共同體,積極參與全球治理,與其他國家共享發展成果,實現互利共贏;另一方面,保持戰略自信和戰略定力,集中精力辦好自己的事,確保中國發展的航船行穩致遠。
——人民論壇“特別策劃”組
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