2017年我國(guó)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量全球第一、研發(fā)投入總量世界第二

創(chuàng)新指數(shù)何以創(chuàng)新高

制圖：郭祥

12月12日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2017年中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)測(cè)算結(jié)果顯示，2017年中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)為196.3，比上年增長(zhǎng)6.8%，創(chuàng)下2005年來的新高。

在4個(gè)創(chuàng)新分領(lǐng)域的21個(gè)指標(biāo)中，有19個(gè)指標(biāo)比上年有所提高，其中享受加計(jì)扣除減免稅企業(yè)占比、基礎(chǔ)研究人員人均經(jīng)費(fèi)、有研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)占比、百家企業(yè)商標(biāo)擁有量及萬名科技活動(dòng)人員技術(shù)市場(chǎng)成交額等5個(gè)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

“從測(cè)算結(jié)果看，中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)的走勢(shì)表明，我國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著，創(chuàng)新能力的不斷提升為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師關(guān)曉靜說。

創(chuàng)新指標(biāo)指數(shù)不斷增長(zhǎng)，創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩

中國(guó)創(chuàng)新指標(biāo)體系是反映我國(guó)創(chuàng)新總體發(fā)展情況，體現(xiàn)創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新成效等4個(gè)領(lǐng)域發(fā)展情況的指標(biāo)體系。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司《中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)研究》課題組測(cè)算，2017年中國(guó)創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新投入指數(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)和創(chuàng)新成效指數(shù)分別達(dá)到203.6、182.8、236.5和162.2，分別比上年增長(zhǎng)10.4%、6.2%、5.9%和4.8%。

2017年是我國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩的一年，創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)達(dá)236.5，在4個(gè)分領(lǐng)域中居第一位，比上年提高13.2個(gè)點(diǎn)，增長(zhǎng)5.9%。2017年，我國(guó)國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)為172.1萬件，比上年增長(zhǎng)5.6%；其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達(dá)32.7萬件，比上年增長(zhǎng)8.2%。全年發(fā)表科技論文170萬篇，增長(zhǎng)3.0%。

“該領(lǐng)域的5個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)指數(shù)全部實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，其中每萬名研發(fā)人員專利授權(quán)數(shù)指數(shù)達(dá)到339.3，在全部評(píng)價(jià)指標(biāo)指數(shù)中繼續(xù)領(lǐng)跑。”關(guān)曉靜介紹。

同時(shí)，我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)也快速發(fā)展。2017年，我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額為13424.2億元，比上年增長(zhǎng)17.7%。關(guān)曉靜說，“技術(shù)交易額不斷達(dá)到新高，表明技術(shù)成果的流動(dòng)正逐步加速，為技術(shù)成果的大力轉(zhuǎn)化和應(yīng)用奠定了較好基礎(chǔ)。”

創(chuàng)新投入力度持續(xù)加大，多項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居世界前列

創(chuàng)新成果的豐碩，離不開創(chuàng)新投入力度的持續(xù)加大。去年中國(guó)的研發(fā)投入成績(jī)單令人驚艷——

2017年，我國(guó)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量為403.4萬人年，比上年增長(zhǎng)4.0%，這個(gè)反映自主創(chuàng)新人力的投入規(guī)模和強(qiáng)度的指標(biāo)，保持全球第一。

2017年，我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為17606.1億元，比上年增長(zhǎng)12.3%，增速比上年加快1.7個(gè)百分點(diǎn)，投入總量穩(wěn)居世界第二位。

2017年，我國(guó)研發(fā)投入強(qiáng)度為2.13%，比上年提高0.02個(gè)百分點(diǎn)，投入強(qiáng)度已經(jīng)超過歐盟初創(chuàng)15國(guó)的平均水平，與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距逐年縮小。

翻開研發(fā)投入賬本看細(xì)賬，也有不少指標(biāo)創(chuàng)下歷史最好成績(jī)。

工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)提高。2017年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)12013億元，比上年增長(zhǎng)9.8%。

企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位凸顯。2017年，我國(guó)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到13660.2億元，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的77.6%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

基礎(chǔ)研究占比繼續(xù)回升。2017年，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出為975.5億元，比上年增長(zhǎng)18.5%，增速為近5年最高。基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重為5.54%，為2005年以來的最高水平。

創(chuàng)新環(huán)境不斷完善，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

近年來，國(guó)家財(cái)政資金對(duì)科學(xué)技術(shù)的支持穩(wěn)步增加，為科技活動(dòng)開展和科技事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。創(chuàng)新環(huán)境的不斷完善對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生了積極的引導(dǎo)和扶持作用。

財(cái)政科技撥款不斷增加。2017年，國(guó)家財(cái)政科技撥款達(dá)8383.6億元，比上年增長(zhǎng)8.0%；其中地方財(cái)政科技撥款4962.1億元，比上年增長(zhǎng)10.5%，所占比重為59.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，地方科技投入的積極性進(jìn)一步提高。

稅收等優(yōu)惠政策落實(shí)得力。《關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》以及科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由50%提高至75%等政策得到大力落實(shí)，企業(yè)受惠面不斷擴(kuò)大。

經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展為創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新又成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用明顯。2017年，我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入16.0萬億元，比上年增長(zhǎng)8.6%；與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比為22.1%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2005年以來的新高。

在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的2.65萬家大中型工業(yè)企業(yè)中，有66.0%的企業(yè)推出了對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)全新或有重大改進(jìn)的產(chǎn)品，有28.4%的企業(yè)推出了對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)全新或有重大改進(jìn)的產(chǎn)品。

關(guān)曉靜說，未來還需要堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用，加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列和科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)而不懈努力。（記者 陸婭楠）