【摘要】高校基層黨建工作是我國黨建工作的一個重要組成部分，加強(qiáng)高校基層黨建工作能夠促進(jìn)新時代黨建工作的順利開展。因此，新時代，高校基層黨建工作要堅(jiān)持正確的政治方向，提升高校基層黨建工作的實(shí)效性；健全黨的組織生活制度，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)高校黨建工作順利開展。

【關(guān)鍵詞】新時代 高校 基層黨建 【中圖分類號】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

堅(jiān)持正確的政治方向，提升高校基層黨建工作的實(shí)效性

目前，高校基層黨建工作中最突出的問題就是重教學(xué)輕黨建，個別高校基層黨組織對學(xué)校黨建工作缺乏正確的認(rèn)識，理想信念模糊；個別高校在教育工作中存在短板，對中國特色社會主義缺乏信心，黨總支及支部對黨的理論等進(jìn)行學(xué)習(xí)的頻率減少、組織作用和功能逐漸弱化，導(dǎo)致意識形態(tài)方面出現(xiàn)一定的問題。高校擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)、文化傳承、科學(xué)研究和社會服務(wù)的重要使命。為了確保中國特色社會主義大學(xué)的辦學(xué)方向，高校基層黨組織必須要堅(jiān)持正確的政治方向，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，不斷提升引領(lǐng)高等教育科學(xué)發(fā)展的能力，才能完成新時代賦予的光榮使命。由此，高校要在辦學(xué)育人的過程中，堅(jiān)持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確的政治方向，全面貫徹黨的教育方針，從而不斷提升全校師生的思想政治水平。

首先，高校基層黨建要按照習(xí)近平總書記提出的“四個服務(wù)”“四個堅(jiān)持不懈”的要求，按照社會需求，自覺地將學(xué)校發(fā)展方向與建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，通過健全教育體制，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，樹立以社會需求為宗旨的辦學(xué)導(dǎo)向。其次，高校基層黨建工作要以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極引導(dǎo)黨員干部和廣大師生，將黨的政治建設(shè)擺在首位，并在政治立場、方向上同黨中央保持高度一致，使高校師生樹立牢固的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。此外，高校基層黨建工作應(yīng)根據(jù)高等教育領(lǐng)域“放管服”的改革要求，以改革為驅(qū)動，以“雙一流”建設(shè)、產(chǎn)教融合工程項(xiàng)目等為抓手，強(qiáng)化高校自身綜合改革的整體設(shè)計，增強(qiáng)內(nèi)部治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設(shè)。

高校的主要任務(wù)就是“立德樹人”，因此，高校基層黨建要以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，不斷增強(qiáng)社會主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)力度，增強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，促進(jìn)其全面發(fā)展；以細(xì)化落實(shí)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》為抓手，以正確的政治方向和價值為導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)“大思政”工作格局的建設(shè)，全方位加強(qiáng)課程育人、實(shí)踐育人、文化育人等體系建設(shè)，提升高校基層黨建工作的實(shí)效性。

健全黨的組織生活制度，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

高校基層黨支部是有效貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和高校黨委決策的重要機(jī)構(gòu)。目前，由于一些因素的影響，個別高校基層黨組織存在政治功能弱化、組織力不強(qiáng)等問題，支部戰(zhàn)斗堡壘作用難以發(fā)揮，如：理論學(xué)習(xí)重形式輕效果、黨的政策學(xué)習(xí)多宣少傳、“三會一課”制度的落實(shí)有待提升等。面對新時代高等教育改革的新任務(wù)，高校基層黨建工作要健全基層組織網(wǎng)絡(luò)體系，保證黨支部結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、職責(zé)清晰，重視對黨的理論的宣傳和教育。

首先，高校應(yīng)堅(jiān)持從完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制入手，圍繞習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“八種能力”，打造信念堅(jiān)定、政治可靠、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，建全黨支部工作規(guī)則、黨委會和校長辦公會議事規(guī)則等，增強(qiáng)班子自身能力建設(shè)、黨支部科學(xué)規(guī)范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、充分協(xié)調(diào)運(yùn)行的長效機(jī)制。其次，要構(gòu)建一套完備的組織生活制度，充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用。為了增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，高校要不斷提升支部書記的理想境界、工作熱情和黨務(wù)工作能力，嚴(yán)格黨支部書記選配標(biāo)準(zhǔn)，定期開展支部書記培訓(xùn)交流活動。同時，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，抓好“三會一課”制度的落實(shí)，按照“三會一課”的基本要求，改進(jìn)和創(chuàng)新黨支部組織生活制度，重視黨支部組織生活制度的落實(shí)和監(jiān)督，使組織生活更加制度化和規(guī)范化，將“兩學(xué)一做”內(nèi)容貫穿到“三會一課”中，健全黨支部組織生活的監(jiān)督機(jī)制，在支部組織生活的主題內(nèi)容等方面制定量化考評標(biāo)準(zhǔn)。

為了擴(kuò)大基層黨組織生活的覆蓋面和影響力，在黨支部組織生活中，要搭建一個系統(tǒng)的組織生活平臺，將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)融入到黨組織生活中，注意開發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，利用智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺，不斷開拓新領(lǐng)域，使黨建工作更易于被師生黨員認(rèn)同和接受，提升高校大學(xué)生思想政治教育水平。同時，要將組織生活與志愿服務(wù)、社會實(shí)踐結(jié)合起來，拓寬組織生活平臺，圍繞高校教學(xué)工作，創(chuàng)新活動方式，讓全校師生將知識應(yīng)用于實(shí)踐，豐富組織生活的內(nèi)容和形式，通過舉辦形式多樣、知識性以及趣味性比較強(qiáng)的文體活動，如觀看紅色經(jīng)典影片、開辦專家講座等形式，在實(shí)踐中提升能力、陶冶情操。

加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)高校黨建工作順利開展

目前，高校基層黨建活動還未能在教學(xué)、科研等方面充分發(fā)揮基層黨組織的作用，存在著黨務(wù)工作與教學(xué)工作“兩張皮”的現(xiàn)象。一些高校黨建工作跟不上新時代的要求，黨務(wù)工作者整體素質(zhì)不高，理論水平、文化素養(yǎng)有待提高、黨性不強(qiáng)，不注重自我學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)積極性差，對自己要求不嚴(yán)格等，這些問題嚴(yán)重阻礙了高校黨建隊(duì)伍建設(shè)。“黨的干部是黨事業(yè)的骨干，是人民的公仆”，各高校要針對當(dāng)前存在的問題加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)，利用多樣化的激勵機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀的年輕黨員加入到黨務(wù)工作中。

同時，在選拔任用干部時，要將有黨務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)的黨員納入到高校黨建工作中，壯大黨務(wù)工作者隊(duì)伍。在選用黨務(wù)工作人員時，要從高校黨務(wù)工作大局出發(fā)，選用一批年輕的黨員，這些年輕黨員應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和服務(wù)意識，思想政治過硬，具備一定的理論研究水平；要加強(qiáng)黨務(wù)工作者之間的交流溝通，不斷推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升黨務(wù)工作的能力水平。一方面，隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，在日常業(yè)務(wù)工作中，為了真正實(shí)現(xiàn)抓黨建促發(fā)展的目的，高校要樹立“大黨建”意識，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作，將黨建工作與學(xué)院發(fā)展結(jié)合起來，不斷推動黨建工作與中心工作的深度融合，將黨建工作與師生關(guān)心的問題結(jié)合起來，跳出黨建抓黨建、融入中心抓黨建、統(tǒng)籌推進(jìn)抓黨建，構(gòu)建“黨建+工作”的新思路和新機(jī)制，要以“黨建+中心工作、日常工作與特色工作”為引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化黨員的身份意識和黨支部的組織意識；另一方面，學(xué)生黨支部要健全培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新優(yōu)化教育培養(yǎng)模式，注重對積極分子的培養(yǎng)和考察，注重在低年級學(xué)生中培養(yǎng)入黨積極分子，并通過建立積極分子考察制度對每一位入黨積極分子的成長過程進(jìn)行分析研究，將學(xué)生黨建工作做到細(xì)處、落到實(shí)處。同時，教工支部要探索“雙培養(yǎng)”機(jī)制，在遵循高校青年教師的思想發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，有針對性地制定培養(yǎng)教育方案，加強(qiáng)黨建工作和中心業(yè)務(wù)工作的融合，提升教工黨支部整體的業(yè)務(wù)水平和思想水平。

（作者為電子科技大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院博士研究生）

【參考文獻(xiàn)】

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③祝靈君：《深入理解黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要論述》，《中國黨政干部論壇》，2018年第10期。

④張穎、苑帥民：《基層黨組織要善用“互聯(lián)網(wǎng)+”》，《人民論壇》，2018年第6期。

責(zé)編/王妍卓 牛牧瑤（見習(xí)） 美編/史航

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