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王磊:中國為金磚合作提供深厚底色

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圖為來自印度、南非、俄羅斯等金磚國家的青年創業者,日前在浙江義烏國際商貿城學習創業知識,并與義烏市場的青年創業者交流創業體會。

龔獻明攝(人民視覺)

全印度廣播電臺報道,近日,包括印度總理莫迪在內的金磚國家領導人在二十國集團(G20)領導人第十三次峰會期間舉行的非正式會議上進行了會晤。金磚國家重申致力于共同努力,加強多邊主義,推動公平、公正、平等、民主、更具代表性的國際秩序。

巴西麥肯錫教會大學國際經濟與關系教授阿納爾多·弗朗西斯科·卡多佐表示,在G20開幕前,這些重要經濟體的領導人再次強調了金磚國家在自由貿易、商貿投資、技術合作和在金磚機制下已有項目相互合作的立場。同時,他們也向在布宜諾斯艾利斯的與會各國傳達出貿易往來投資合作的重要性,反對與當前國際形勢相違背的保護主義、單邊主義,從而增強了金磚國家倡導多邊合作的基礎。

據塔斯社報道,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫在俄羅斯第一頻道電視臺一檔節目中表示:“俄中印三國顯然已成為金磚國家、上合組織這類多邊機制的火車頭。我們在地理位置上彼此相鄰,政治上針對國際秩序重要問題的立場觀點相同,并且我們都希望所有爭端以和平方式得到解決,都希望有一個自由、開放、公平的經濟貿易體系。上述事實使我們在這些問題上成為盟友。”

近日,金磚國家領導人非正式會晤在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行。此次會晤對于支持二十國集團峰會順利召開、應對當前全球政治經濟面臨的重大挑戰、推動金磚國家團結合作有積極意義。

中國是金磚國家合作的創始成員,也一直是其中最為閃耀的一塊“金磚”,為金磚國家提供了最深厚的底色,在金磚國家合作中一直起到重要的引領作用,為鞏固金磚戰略和務實合作、推動機制創新完善、保持金磚合作前進方向做出了巨大貢獻。

第一,中國是金磚國家的創始成員和關鍵成員國。首先,從2006年金磚四國開始起步,到2009年金磚國家正式升級為峰會,作為世界第二大經濟體和最重要的新興市場國家,中國與其他金磚國家攜手推動金磚國家成立與合作發展,中國的積極參與是確保金磚國家能夠取得快速發展和在世界上形成巨大影響力的重要保證。其次,中國也是金磚國家中長期保持社會經濟穩定和快速發展的成員,為確保金磚國家成功克服國際政治經濟變化帶來的挑戰和轉型發展中遇到的困難提供了強大支撐,因此,其他金磚國家與中國的雙邊合作都取得了長足發展,中國是金磚各國最重要的戰略伙伴和經貿伙伴,凸顯了中國在金磚合作中獨特而重要的戰略價值。此外,中國是金磚五國成員內多個重要次級合作機制的核心成員,積極參與中俄印三邊合作、基礎四國、中拉論壇、中非合作論壇等重要諸邊合作機制,特別是中國提出“一帶一路”倡議,積極攜手俄羅斯、南非、巴西共同推動與歐亞經濟聯盟、非洲國家、拉美和加勒比地區的發展戰略對接,進一步奠定了中國在金磚合作中的關鍵地位。

第二,中國是金磚國家合作前進的主要引領者和推動力量。首先,中國積極推動金磚國家合作完善機制建設,不僅成功推動金磚國家在2009年升級為領導人峰會,并且在2011年擔任主席國期間,邀請南非參加金磚國家三亞峰會,金磚四國正式轉變為金磚五國,從而實現了金磚國家首次正式擴員,并且通過此舉加強了金磚國家與非洲大陸廣大發展中國家之間的合作。其次,中國積極推動金磚國家拓展新的合作領域,特別是在2017年金磚“中國年”,中國不僅成功推動金磚國家拓展為經貿財金、政治安全、人文交流“三輪驅動”,還通過創新性地提出“金磚+”,舉辦新興市場與發展中國家對話會,進一步推動國際秩序朝著更加公平、公正、平衡、可持續的方向改革,開啟了金磚國家合作第二個“金色十年”。再次,中國積極推動金磚國家戰略伙伴關系建設和倡導開放包容合作共贏的金磚精神,開創性提出金磚國家打造“四大伙伴關系”。早在2013年金磚國家領導人德班峰會期間,中國倡議金磚國家攜手建設“一體化大市場、金融大流通、基礎設施大聯通、人文大交流”,為金磚國家未來發展提出了規劃,并在2014年福塔萊薩峰會期間正式提出了金磚國家精神,為鑄造金磚合作的共同原則和理念追求做出了巨大貢獻,鞏固了金磚國家戰略伙伴關系的發展。

第三,中國是金磚國家合作根本屬性的堅定支持者和共同守護者。首先,中國堅持金磚國家的發展屬性。金磚國家代表新興市場國家和發展中國家的利益,作為世界上最大的發展中國家,中國積極推動金磚國家建設全球發展伙伴關系,帶動新興市場和發展中國家將發展議題置于全球政策框架的優先位置,將金磚國家打造為全球最重要的南南合作新平臺。其次,中國堅持金磚國家的開放包容屬性,推動金磚國家建立結伴而不結盟的伙伴關系,超越了建立政治和軍事同盟的老套路;不僅如此,中國還提出“金磚+”合作機制并舉行新興市場和發展中國家對話會,歡迎更多新興經濟體和發展中國家參與金磚國家合作。再次,中國積極倡導并遵循金磚國家合作的平等性原則。作為金磚五國中最大的經濟體,中國不尋求在金磚國家合作中的主導權,而是堅持平等原則和協商一致原則,為推動金磚國家構建新型國際關系和新型大國關系做出了表率,新開發銀行的建立與發展是中國倡導并按照平等與協商原則參與金磚合作的最好體現。

(作者為北京師范大學金磚國家合作中心主任、政府管理學院副教授)

[責任編輯:銀冰瑤]
標簽: 中國   金磚合作  

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