【摘要】旅游產業與文化產業的深度融合是滿足消費者需求、推動旅游產業轉型、實現文化傳承與發展的重要手段。“文旅融合”應以滿足消費者需求為出發點，實現文化資源與旅游資源的深度融合，在促進經濟增長的同時，推動旅游產業與文化產業的進一步發展。

【關鍵詞】旅游產業  文化旅游   “文旅融合”   

【中圖分類號】F592    【文獻標識碼】A

文化和旅游之間存在著緊密的聯系，旅游的過程就是文化傳播與推廣的過程，文化事業的發展能夠激發旅游產品的開發創新。當前，我國旅游產業發展必須要借助文化源動力，實現“文旅融合”，進一步拓展旅游業的發展空間。

旅游產業發展為什么要實現“文旅融合”

“文旅融合”是一種以傳統旅游業為基礎的新型“旅游+”產業模式，推動“文旅融合”發展是滿足人民群眾消費需求、促進旅游產業與文化產業轉型發展的必然選擇。

人民群眾消費需求是推動“文旅融合”的基礎。改革開放的40年時間里，我國經濟高速發展，人民生活水平全面改善，消費需求不斷增長，消費市場規模不斷擴大，旅游成為人們生活中的常態。根據國家文化和旅游部數據，2017年，我國全年實現旅游總收入5.40萬億元，增長15.10%。初步測算，全年全國旅游業對GDP的綜合貢獻為9.13萬億元，占GDP總量的11.04%。然而不可忽視的是，傳統旅游業對經濟發展的帶動作用逐漸下降。當前，自然景觀對旅游者的吸引力已經進入長尾階段，傳統旅游產品的單一性使得其逐漸難以滿足人們日益增長的旅游需求。而“文旅融合”能夠讓消費者在旅游的過程中了解當地文化，體驗旅游地民俗民風，享受美麗的自然風光，獲得良好的文化體驗。

旅游產業優化升級是“文旅融合”的內在源動力。傳統旅游產業以旅游觀光為核心，住宿、飲食等消費均屬于旅游產業的附屬，對經濟增長的拉動作用較小。在旅游消費需求多元化的大環境下，傳統旅游產業產品結構單一，創意產品開發滯后，產業整體附加值不高，優化升級勢在必行。而“文旅融合”以自然景觀為基礎，通過創意設計提升產品的文化意蘊與趣味，增強消費者的消費體驗，從而創造出更高的利潤。同時，“文旅融合”對旅游產品的質量提出了更高的要求，倒逼相關產業主體加強產品設計、提升產品質量，對旅游產業轉型升級具有重要意義。

文化發展需求是“文旅融合”的外在驅動力。在建設社會主義文化強國的背景下，文化事業發展必須要堅持全面深化改革，加強產業化發展。一方面，文化旅游產品對消費者具有較強的吸引力，文化產業可以依托旅游地構建文化品牌。另一方面，“文旅融合”能夠推動文化的傳承與發展，彰顯旅游地的文化內涵。事實上，旅游產業發展不僅承載了區域經濟發展任務，更擔負了文化傳播的重要使命。消費者能夠在旅游的過程中了解當地優秀文化，并自覺成為文化的傳播者。我國幅員遼闊，不同地區擁有不同的文化資源，而文化旅游產品的開發創新能夠推動當地文化的傳播，助力文化的傳承與發展。

實現“文旅融合”需轉變傳統發展理念，創新行政管理機制

旅游產業“文旅融合”要立足于市場環境以及社會發展需求，選擇合適的落腳點，實現“旅游+文化”的深度融合。

轉變傳統發展理念，積極推動旅游產業與文化產業的深度融合。文化旅游產業是區別于傳統旅游業的新型產業模式，二者在運營方式、產業鏈構成等方面存在較大的差異。因此，實現文化與旅游的深度融合，轉變傳統發展理念是關鍵。首先，要轉變固有思維，從融合范圍與程度出發，實現旅游與文化的深度互動，構建文化與旅游深度融合的新模式，獲得經濟效益與社會效益的雙豐收。其次，要推動旅游產業優化升級，提升旅游產業的市場競爭力，尋找新的經濟增長點。最后，要具有創新思維。在旅游與文化融合發展的過程中，要不斷嘗試新方法，將不同形式、不同性質的文化融入到旅游產業中，開發新型旅游產品，在提升旅游產業文化內涵的同時，滿足消費者多元化的需求。

創新行政管理機制，加強文化旅游產業的管理與監督。首先，要明確行政管理部門的職責界定，加強對文化旅游產業的管理與監督。傳統文旅分離的行政管理機制要求文化旅游企業同時接受文化部門與旅游部門的雙重監管，不利于文化旅游企業的發展。為了滿足文化旅游產業快速發展的需求，應從多單位協同管理轉變為針對文化旅游產業的統籌管理，構建新型行政管理機制。其次，要精簡行政管理程序，提升管理效率。行政管理部門要針對文化旅游企業的訴求與產品開發要求， 簡化行政管理程序，增強管理與服務的效率。最后，要構建多部門聯動機制，做好產業發展服務。文化旅游產品開發涉及土地資源規劃、稅務管理等多個行政單位，地方政府應增強服務意識，構建多部門聯動機制，助力文化旅游產業發展。

實現“文旅融合”需構建多元投資主體，打造文化旅游知名品牌，構筑新型文化旅游產業

構建多元投資主體，突破文化旅游產業發展瓶頸。地方政府在文化旅游產業發展中具有重要作用，但文化旅游產業發展不能過于依賴政府，要充分發揮市場的資源調配作用。從現階段文化旅游產業發展的實踐來看，資金短缺是導致“文旅融合”困難重重的首要因素，文化旅游產業市場化運作要以多元投資主體建設為先導。首先，要協調多方力量助力文化旅游產業發展，鼓勵多種形式資本進入文化旅游產業，促進文化旅游融合發展。其次，要構建文化旅游產業發展融資平臺，解決產業融資難題。比如，地方政府可以引導企業通過重組、并購等方式組建文化旅游類投資公司，以具體項目為載體進行資源整合，進而降低融資難度，帶動市場發展。最后，要降低文化旅游產業準入門檻，鼓勵中小型企業進入文化旅游市場，集中力量構建文化旅游示范區。

整合資源，打造文化旅游知名品牌。品牌能夠反映企業與產品的精神風貌，它既是經濟作用的結果，也是文化的真實反饋，打造文化旅游品牌有助于文化旅游產品市場競爭力的提升。近年來各地通過文化旅游節、大型觀光活動等方式打造區域文化旅游品牌，雖然提升了文化旅游產品的知名度，卻沒有真正實現品牌的構建。打造文化旅游知名品牌，首先要整合文化旅游產業資源，進行旅游產品開發，奠定品牌基礎。其次要加強品牌文化建設。文化旅游品牌構建要深入挖掘產品本身的文化資源，提升品牌文化價值，實現文化資源的創意升華。

注重內涵，構筑新型文化旅游產業。創新文化旅游產業發展模式是避免文化旅游產業同質化的基本路徑，需要把握文化旅游產業內涵，實現文化資源與旅游資源的結合。首先，要充分挖掘區域文化資源，結合自然生態資源，加快“文旅融合”進程，構筑以優質文化為內涵的新型文化旅游產業。其次，要加強人才隊伍建設。文化旅游產業發展要注重優質人才的作用，要培養一支能力過硬的工作隊伍，提升產業服務水平，滿足消費者需求。最后，要完善配套政策制度建設。地方政府應通過出臺相關管理辦法與服務標準，約束文化旅游企業行為，打造優質文化旅游產品，推動產業轉型升級。新型文化旅游產業既要為消費者提供優質的文旅產品，也要注重服務水平的提升，為消費者提供良好的消費體驗。

（作者為寧夏大學人文學院旅游管理系講師）

【注：本文系國家社科基金項目“西北地區特色小鎮與扶貧開發互動機制研究”（項目編號：18bgl161）的階段性成果】

【參考文獻】

①張肅、黃蕊：《文化旅游產業融合對文化消費的影響》，《商業研究》，2018年第2期。

②趙華、于靜：《新常態下鄉村旅游與文化創意產業融合發展研究》，《經濟問題》，2015年第4期。

責編/孫渴    美編/宋揚