黨的十九大報告指出,要打造共建共治共享的社會治理格局。深圳市蓮花街道獅嶺社區黨委積極貫徹落實黨中央的要求,大力探索“心愿驛站”黨建創新項目,在社區居民、區域單位和社會組織之間架起“共建共贏共享”連心橋,為構建新的社區基層治理格局提供支撐。“心愿驛站”在實踐中主要體現出四個方面的特點。
其一,完善了社區治理體制。近些年,在社區自治方面,基層黨組織發揮總攬全局、協調各方的功能,初步建立起“黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障”的治理體制。獅嶺社區搭建黨建服務平臺,通過心愿卡讓黨員志愿者服務傳達、流轉的方式,吸納社區學校、醫院、企業等社會資源共同參與,實現居民的“需求”和轄區黨員的“服務”精準匹配,以“多元化”服務解決“精細化”訴求,合力構建“共建共治共享”的社區治理格局,真正做到了多元主體積極參與到社區治理中來。獅嶺社區通過實施“心愿驛站”黨建創新項目,進一步打破了政府、市場、社會之間的邊界,社會領域的力量作為治理新動能更多地走向前臺,顯示出治理發展的潛力。社區黨組織、自治組織、社會組織、駐區單位和群團組織等逐步形成“多元主體、多元平臺、多元服務”的合作共治體系。
其二,確保了社區服務落到了實處。習近平總書記提出:“加強黨的政治建設,要緊扣民心這個最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點。”實實在在為群眾辦實事、辦好事是“心愿驛站”項目的主線和核心,在基層黨建服務中,就是要將服務落到實處,落到有需要幫助的人身上。獅嶺社區通過推行“黨員積分制”,逐步把社區黨員的參與熱情充分調動起來,尤其是“兩新”黨員多為企業精英,但傳統的志愿服務項目未能充分發揮“兩新”黨員的業務優勢。更為可貴的是,獅嶺社區“心愿驛站”飽含黨建“溫度”,他們把人文關懷融入服務之中,為行動不便的孤寡老人提供上門收集心愿服務;根據不同對象、不同心愿提供針對性服務手段,如對老年人醫療類心愿,提供心愿認領者上門服務;舉辦“社區論壇”,以智囊團五大模塊為主題,邀請社區專家、學者開展法律、心理、保健等講座,覆蓋社區各年齡、各層次居民心愿需求,進一步凸顯黨建服務的樞紐作用。
其三,實現了工作載體的創新。毛澤東曾說過:“任務是過河,但沒有橋或船就不能過,不解決船和橋的問題,過河就是一句空話。”建設有效載體,就是抓好黨建的“船和橋”。 獅嶺社區的載體創新主要包括:組建“智囊團”隊伍,并根據“法律服務、心理輔導、醫療保健、文化教育和便民綜合”五大主題,每期開展集中宣傳和定期值班服務。設立“心愿漂流站”,鼓勵居民群眾大膽提、放心說,暢通居民心愿投遞渠道。組建“愛心信鴿”隊伍,把愛心觸角進一步延伸到社區每個角落,在“黨員積分制”的基礎上,精準匹配居民需要與黨員服務。組織“社區論壇”,邀請社區各個領域的專家、學者作為嘉賓,解答居民疑惑,社區黨委書記與居民“面對面”溝通,攜手努力建造更和諧美好的社區。通過對接需求資源與服務資源,形成心愿“雙向認領”清單,確保心愿精準匹配,助力心愿雙向認領。
其四,取得了顯著成效。經過近一年的探索,獅嶺社區先鋒積分注冊黨員達1000多名,志愿企事業單位12個,收集心愿需求600余個,認領心愿570余個,認領率達95%。隨著社區整體和諧氛圍日漸濃厚,“心愿驛站”黨建開展也逐漸成為一種新穎有效的自治模式?,F在,獅嶺社區黨員先鋒服務更有針對性,黨員先鋒服務以需求為導向得以實現。基層治理更有落地性,通過將群眾納入基層治理主體,逐步實現社區居民的“自我服務、自我管理、自我監督”,充分發揮多元主體自治作用。黨組織更有凝聚性,“心愿驛站”串聯轄區志愿者、企業、學校、醫院、商會和行業協會等組織,全面激發了社區黨員活力,進一步強化了基層黨組織凝聚力。社區資源更有整合性,“心愿驛站”引入更多社會資源共同策劃公益活動、孵化公益項目,一個“文明、和諧、秩序、有愛”的新型社區正在逐步形成。
責編/張寒 美編/宋揚
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