11月6日至7日，由全國氫能標準化技術委員會、中國標準化研究院資源與環境分院聯合主辦的第三屆氫能與燃料電池產業發展交流會在廣東佛山南海舉行。圍繞氫燃料電池技術、氫能基礎設施建設、氫能應用實踐等問題進行了廣泛的學術交流。會上，佛山市副市長許國做了題為《地方氫能產業發展實踐與挑戰》的主題報告。值得注意的是，與會進行主題交流的20多位國內外嘉賓，除許國外，清一色的都是來自學術界、研發機構和企業界的翹楚和代表，而許國是唯一的地方政府代表。許國在主題報告中旗幟鮮明的提出：“中國要打造世界一流的粵港澳大灣區，一定要搶先補上氫能產業的短板。”
把粵港澳大灣區建設抓緊抓實辦好，是習近平總書記10月份考察廣東時對廣東工作提出的最新要求。許國說：“早在2014年他就實地考察過紐約灣區、舊金山灣區和東京灣區的氫能產業。考察發現三大灣區不約而同，早已在悄然布局氫能產業。正是這一發現，才促使他才下決心選擇了以氫能產業作為佛山對口幫扶云浮產業共建的支柱產業。”其時，他已身兼佛山市副市長，云浮市委常委、副市長，佛山對口幫扶云浮指揮部總指揮。從那時候起，這位畢業于湖南師范大學歷史文化學院的史學碩士，在粵西北欠發達地區云浮市思勞鎮的一片荒山野嶺上翻開了自己政治生涯中氫能產業的拓荒之頁。在佛山、云浮兩市黨委、政府的支持下，佛山對口幫扶云浮產業共建平臺——佛山（云浮）產業轉移工業園開始書寫打造氫能產業基地的創新篇章。起始，2015年6月30日坐落于云浮市思勞鎮的佛山（云浮）產業轉移工業園開始籌建廣東國鴻氫能科技有限公司。2015年10月佛山（云浮）產業轉移工業園與佛山科學技術學院合作共建“佛山（云浮）氫能產業與新材料發展研究院”。2016年5月1日在加拿大舉行的廣東-北美在加拿大舉行的廣東-北美經貿合作交流會上，在時任廣東省委書記胡春華見證下，廣東國鴻氫能科技有限公司與加拿大巴拉德公司就引進FC-9SSL氫燃料電池技術及生產線項簽約。
2016年10月19日飛馳客車整體從佛山搬遷至云浮，建成投產年產5000輛氫能汽車整車柔性化生產基地，項目總投資8億元，占地345畝，總建筑面積23萬平方米。2016年10月28日中國標準化研究院與佛山（云浮）產業轉移工業園簽訂框架合作協議，雙方共建首個國家級氫能及燃料電池實驗室。2017年6月16日全國首條載客運營的氫能源公交示范線在云浮正式投入運營，這標志著新能源汽車首次進入全國公交領域。2017年7月引進全球領先的最新一代FC-9SSL氫燃料電堆生產線正式投產。2018年8月，佛山市8座加氫站同時開工建設。四年，佛山（云浮）產業轉移工業園氫能基地建設就取得了重要的階段性成效。整合構筑了領先全國的氫能產業體系和產業集群；初步構建起了“研發-原材料-制氫-儲氫-加氫-應用-服務配套”的氫能全產業鏈條。佛山云浮跨區域布局氫能產業的實踐及成效，不僅使佛山云浮兩市氫能產業發展居于全國領先水平，同時也為粵港澳大灣區搶占世界氫能產業發展高地奠定了堅實的產業基礎。一路走來，從對氫能產業國際前沿技術的引進消化吸收，到自主研發；從推動氫能基礎設施建設，到氫燃料車輛終端運用的示范推廣；從產業相關技術標準體系建設到國家對氫能產業的行政審批管理監督制度的完善；從對產業的政策扶持到金融支持等諸多方面，佛山對口幫扶云浮指揮部、佛山（云浮）產業轉移工業園在四年的實踐中，以自覺的歷史使命感，進行了開拓創新精神和意識探索，以拓荒之功為后來者提供了寶貴的借鑒經驗和做法。
或許正是因為這一條拓荒之路，全國氫能標準化技術委員會高級顧問陳霖新教授才會由衷的感嘆：“中國的氫能產業應該感謝許國。”“心憂天下、敢為人先、百折不撓、兼收并蓄”，湖湘文化的這種精神特質在許國的言行中亦得到了充分的體現。在佛山、云浮聯手打造氫能產業取得重要階段性成效，并先后得到了時任國務院副總理馬凱、廣東省委書記胡春華等領導的充分肯定。以不失歷史深邃的敏銳眼光，看到了建設粵港澳大灣區的國家戰略為氫能產業加速發展帶來的歷史機遇。世界三大灣區早在10年前就已經搶先全球布局氫能產業。在紐約灣區，哥倫比亞大學在紐約灣區，哥倫比亞大學、康奈爾大學、耶魯大學、普林斯頓高等研究院等學術機構早已經開展氫燃料電池研究，如今已成為全球領先的氫燃料電池技術研發重鎮；注重技術研發之外，其地方政府對氫能產業發展給予了強有力的政策扶持，對加氫站建設和氫能車輛推廣應用的補貼標準據全美前列；在技術引領和政策扶持下，2017年，紐約市氫能行業總收入超3.53億美元；康涅狄格州氫能產業稅收貢獻超過7億美元。在東京灣區，1981年就開始了氫燃料電池商用技術的開發，2014年率先推出了全球首臺氫燃料電池乘用車；日本政府更是已經提出了未來要建設“氫能社會”，并要將2020年東京奧運會打造成為一場“氫能盛事”；目前已經建成100座加氫站，總數位居全球第一，日本政府并規劃到2040年建成全國性氫能供應網絡。此外，氫醫療、氫養生、氫保健產品也均進入了商業化生產階段。在舊金山灣區，從2004年起就著手打造氫能高速公路網絡，2007年起，對氫燃料電池研發和設備生產企業實行了稅收全免的扶持政策。目前已經有近5000輛氫燃料電池汽車（包括乘用車和重型卡車）投入使用。政府并發布可再生氫能路線圖，增加財政支持，規劃2025年前建成200座加氫站，2030年前，氫燃料汽車投入使用總數要達到500萬輛。對標世界三大灣區，許國相信打造世界一流大灣區，粵港澳大灣區有必要，也勢必會彌補目前氫能產業的短板。
一橋連三地，天塹變通途。如果說港珠澳大橋是國家工程、國之重器，那么在許國看來，從產業與區域發展的角度完全可以形象的將氫能產業對于粵港灣大灣區的影響，理解為產業意義上的“港珠澳大橋”。打造具備國際競爭力的氫能產業重器，無疑將為世界一流灣區的建設提供不可或缺的產業支撐。許國清醒的認識到，當下國內氫能產業已成風起云涌之勢，佛山（云浮）產業轉移工業園的發展必須進入到了一個新的階段。抓住粵港澳大灣區建設世界一流灣區為氫能產業發展帶來的歷史性機遇，面向粵港澳大灣區和“一帶一路”布局氫能產業，是佛山（云浮）產業轉移工業園下一步著重發力的方向；同時更是佛山、云浮兩市聯手跨區域布局氫能產業，搶占產業國際制高點的必然選擇。而觀察世界三大灣區氫能產業的布局和發展，或許可以說，氫能產業的發展有其客觀規律和內在路徑，即政策扶持，以技術研發引領，氫能基礎設施配套網絡先行，以零排放氫燃料電池汽車推廣應用為突破口，擴展產業市場空間。回望來路，佛山（云浮）產業轉移工業園四年多來打造氫能產業的探索實踐，也以其所取得的重要階段性成效印證了上述規律和路徑。鑒于此，園區將在現有氫能全產業鏈條的基礎上，重點補強相對薄弱環節，著力打造四大戰略平臺：即氫能汽車示范運營平臺；制氫、儲氫、運氫、加氫平臺；氫能標準產品檢驗檢測與認證綜合服務平臺；多層次氫能產業金融支持平臺。許國坦言，前路并不平坦。然而，路漫漫其修遠兮。 以經世之志而見功立業，或許尚未可知，然而其四年多來，過程艱辛，然始終初心不改，矢志不渝，不遺余力，以佛山（云浮）產業轉移工業園氫能產業星星之火，點燃全國氫能產業燎原之勢。
（作者：人民日報社人民論壇網地方部副主任 劉讓興）
