【摘要】當前，私營企業中勞資關系存在法律缺失、勞動者維權意識淡薄、薪資福利不合理、工會不能有效發揮作用等問題，給私營企業運營發展帶來一些不利影響。為此，應制定完善的勞資法律制度，政府、私企業主、員工間要通力合作，多渠道妥善解決勞資問題，實現勞資關系和諧發展。

【關鍵詞】私營企業 勞資關系 和諧策略 【中圖分類號】F014 【文獻標識碼】A

當前，我國私營企業大多以勞動密集型為主，在解決了數億勞動力就業問題的同時，私企關系雙方仍存在不公平、不合理現象，勞資問題成為影響企業發展的瓶頸。在市場經濟條件下，只有勞資關系和諧才有利于私營企業發展生存。

當前私營企業勞資關系的特點

不平衡。我國是人口大國，勞動力資源豐富，勞動力市場屬于買方市場。在這種不均衡因素影響下，企業尤其是在私營企業內部，企業經營者擁有絕對話語權和支配權，勞資雇傭關系特征明顯。企業主與勞動者之間收入差距懸殊，并且這種收入差距失衡會隨著私企工人數量增加進一步拉大。

不穩定。從中國當前私營企業發展來看，雇傭關系存在不穩定問題。我國雖然在企業法中詳細制定了用工程序和雇工細則，但仍有一些私營企業沒有認真落實，如簽訂的勞務合同不規范、工人享有的權益難以落實。甚至為了節約成本，一些私營企業不愿與員工簽訂勞動合同。同時由于一些私營企業工作量大、工作時間長、工資報酬低，這些因素也導致勞動者也不愿意簽署長期合同。這樣的私營企業容易造成人員流動大、雇傭關系不穩定。

不規范。近三十多年來我國私營企業數量持續增長，從國家工商行政管理總局數據可知，截至2017年3月，我國私營企業1096萬戶，占全國企業總數近80%。這些私營企業規模以中小型為主，但由于缺乏現代經營管理模式和發展意識，在私營企業中勞資合同不規范、隨意延長用工時間、拖欠克扣員工工資現象依然存在。一些私營企業還存在只注重勞動所得、隨意制定勞動休息時間，導致私企存在勞動時間過長，勞動者沒有獲得相應的薪資待遇問題。雖然國家法律法規明確規定，企業如果延長勞動者工作時間，需支付合理加班費用。但從現實情況看，一些私企并沒有執行國家相關法律規定，而是在侵犯勞動者合法權益。但由于勞動者在勞資關系中處于弱勢，如對用工提出異議則存在失去工作的危險，大多數勞動者只能默認，無法爭取應得權益。私企勞資關系不規范性還體現在缺乏合理的薪酬體系、崗位工資差距過大、未按照職工工資實際核定社保繳費基數、員工生產缺乏安全保障等。

我國私營企業勞資關系出現問題的原因

相關法律法規不夠完善。雖然《中華人民共和國勞動保護法》對勞資關系有明確的規定，但實際生活中仍存在執行管理不嚴問題。一些私企沒有依據法律制定最低工資標準，一些私企甚至沒有按照職工工資實際核定社保繳費基數。目前，由于我國對弱勢群體勞動權益保護方面立法內容較少，且不成體系，致使弱勢群體運用法律手段維護自身合法權益的途徑不夠暢通。

私企資方經營理念問題。由于私企勞資關系長期存在不平衡的現實，以致于私營企業主忽視勞動法律法規，導致一些不合理的工作制度長期存在。一些私營企業主只注重短期利益，缺乏發展戰略意識，缺乏員工角度站位思考，導致制定工作時間和內容超出法律規定標準，特別是一些個體餐飲、小區物業清掃等崗位員工幾乎沒有休息日，長期勞作給員工身心帶來疲憊，容易在工作中產生不良情緒，給私企發展帶來影響。

員工薪酬制定缺乏合理性。目前，私營企業員工薪酬體系存在不合理性問題。首先，在某些私企中，員工的勞作得不到合理有效回報，私企員工工資制定大多仍以年限和崗位來制定，這種方式薪酬體系過于片面。應從員工實際貢獻、工作效率、工作積極性等方面進行全方面考核，使員工勞動付出與回報相符，讓每個勞動者獲得應得報酬，激發員工工作積極性。同時私企還應根據自己行業工資平均水平擬定最低保障工資標準，以保護用工者勞動所得。其次，崗位工資差距過大，這也是私企工資制定體現出的不足之處，也是員工意見集中的地方。私企薪酬體系中浮動工資制定需要精心推敲，要妥善將企業和員工利益相結合，讓員工真正關注企業發展。

勞動者缺乏對法律的認知和維權意識。我國私企中大多屬于勞動密集型企業，科技水平不高、勞動者整體素質偏低，這些勞動者大多來自農村，對法律及相關權益了解甚少，以致于在務工過程中自身權益受到侵犯也不知曉。如有的私企不為員工買社會保險；企業福利中減少衛生保健、體檢、帶薪休假等福利待遇……而私企與員工簽訂勞務合約過程中，有的員工維權意識淡薄，草率簽訂勞動合同，也容易導致資方進一步侵犯員工權益。再者，一些私企安全意識不強，對安全知識和安全投資缺乏應有的觀念意識，忽視安全培訓，未建立有效的安全監管機制，未對工人勞作提供監督安全防護設備，導致員工的生產安全存在極大隱患。

工會組織未能充分發揮作用。工會組織是企業建設的組成部分，通過組建工會可有效保護員工合法權益，同時能與領導層進行有效溝通。 但在一些私營企業中，有的雖然名義上建有工會組織，實則名存實亡。即便有的私企成立工會，組織者和組織活動也會受制于企業高層，難以發揮作用。甚至有的私營企業根本沒有建立工會。

私營企業和諧勞資關系構建策略

強化政府管理職能。解決私企勞資關系不平衡，不能完全依靠企業自主覺悟，政府要發揮管理引導作用。要制定、完善相關法律法規，使得員工維權有法可依，還應以法律形式推動工會組織建設，發揮工會維權作用。要將勞資關系納入地方政府領導的政績考核，使政府領導重視勞資關系管理，改變“重引資輕勞工”傾向。勞動監察部門要提高執法監督力度，切實維護員工合法權益。政府也有義務引導企業責任建設，提高私企業主和員工法律意識，讓勞資雙方明確各自權利和義務。

改變私企業主經營理念，做到人性化管理。要緩解勞資雙方矛盾，私企業主就要轉變經營理念，除了嚴格執行勞動法規范外，還要重視維護員工合法利益，對工作中損害員工利益的行為予以堅決制止，努力搭建業主與員工雙方合作和諧的新型勞資關系，讓員工真正將企業發展與個人利益緊密結合，形成命運共同體。如果兩者缺乏信任溝通，員工工作必將缺乏動力，不利于企業發展。私企業主要對員工關注的薪酬和福利進行科學制定，通過賞罰分明、多勞多得和完善的社會福利保障，激發員工干勁，提高企業效益。私營企業要努力構建以企業為“家”的文化氛圍，在改善員工工作環境同時，也要關注員工個人生活，積極解決員工住房、子女入學等生活問題，使員工能夠對企業有更高的認可度，雙方形成互相激勵從而凝聚成企業發展動力。

增強員工維權意識。私企員工大多未曾受過正規培訓，缺乏法律維權意識，在工作中遇到不公正待遇也是采取忍讓態度，這樣會使自身利益受到傷害同時助長某些私企業主的違法行為，如導致有的企業主會故意增加工作時間、降低福利待遇。因此，員工要有維權意識，主動了解相關法律法規，用法律維護自身權益。

加強企業工會組織建設，發揮工會作用。從目前情況看，私企工會組織并未充分發揮調節勞資糾紛、維護員工權益作用，應積極發揮工會職能作用，明確工會就是維護員工權利組織，在發生勞資糾紛時代表員工與企業進行公平談判，在員工中樹立公信力和影響力。確保工會組織成員由員工選舉產生，工會活動與運作都與企業經營保持獨立。

發揮媒體監督作用。新時代隨著科技發展新聞媒體影響力日益擴大，媒體逐漸起到對企業勞資監督作用，一些私企業主往往迫于輿論壓力改善勞資關系，政府應制定相關法律，使新聞媒體發揮更好的監督作用，以促進私營企業和諧勞資關系建設。

（作者為華北電力大學經濟與管理學院講師）

【參考文獻】

①李玲娥、郭海霞、張悅、張麗麗：《我國私營企業勞資關系不和諧因素分析——基于政治經濟學視角》，《勞動經濟評論》，2018年第1期。

責編/賈娜 美編/宋揚

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