隨著科學技術的不斷發展與創新,共享經濟作為一種新的經濟模式越來越頻繁地出現在人們的日常生活中,逐漸成為影響經濟發展與社會生活的重要力量。共享經濟的產生在促進經濟增長,推動人們消費方式的變化的同時也引發了一些負面影響。中國特色社會主義進入新時代,站在新的歷史方位,探討在中國特色社會主義制度下如何引領共享經濟這一新經濟模式的發展具有重要的理論和現實意義。
黨的十九大報告指出,“在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能”。面對世界經濟增長乏力,經濟增速緩慢,我國經濟進入新常態,處在轉變發展方式、優化產業結構的關鍵期,要加快創新引領發展。
共享經濟的內涵
共享經濟由美國學者馬科斯•費爾遜和瓊•斯潘思在1978年發表的論文中提出,即通 過“協 同 消 費”(collaborative consumption)來對閑置資源進行利用。羅賓•蔡斯認為共享經濟包含三個基本要素:閑置資源,共享平臺和人人參與。共享經濟是指運用互聯網平臺將閑置物品資源進行整合從而使資源利用率獲得最大化。共享經濟的運行不僅需要供給方提供閑置資源并在一定時間內轉讓自己的使用權,還需要需求方在需求某種閑置資源的情況下付出報酬來換取在一定時間內對閑置資源的享有使用權,更需要借助既可以保證雙方權益又使閑置資源得到流通的第三方平臺,完成交易。共享經濟革新了傳統的經濟模式,是一種依托科技創新不斷發展的經濟新模式。
共享經濟在經歷一段時間的發展后產生了多種變化:供給方由個人向企業轉變;資源由閑置資源向專業性資源轉變;共享平臺由零散向精簡的科技軟件平臺轉變;共享需求方人群范圍擴大;共享實效性得到顯著提升,變得更加高效;共享范圍幾乎涉及到人們衣食住行等各個方面。在我國經濟進入新常態條件下,鼓勵更多社會主體投身創新,這也為共享經濟的發展提供了多種發展的可能。
共享經濟在我國的發展現狀
共享經濟有助于深化我國供給側結構性改革
在過去產業模式更新滯后的階段,經濟增速下降,出現了供給失衡的情況:一方面市場提供的產品不符合人們的需求,另一方面部分行業存在產能過剩問題,庫存得不到及時有效的解決,這一狀況的解決即供給側結構性改革。供給側結構性改革的目標是優化產能,注重需求方的需求,提升合理的供給能力。
現階段,我國經濟進入新常態,經濟由高速增長轉向高質量發展,正處在產業結構升級、創新引領發展的關鍵期。共享經濟依托互聯網技術獲得了飛速發展,衍生了經濟新的增長點。據《中國共享經濟發展年度報告(2018)》顯示,我國共享經濟持續保持高速增長,2017年我國共享經濟市場交易額約為49205億元,比上年增長47.2%;其中非金融共享領域交易額為20941億元,比上年增長66.8%。共享經濟領域融資規模約2160億元,比上年增長25.7%。共享經濟的發展釋放了新的經濟活力,更好的適應了我國的經濟新常態,為推進深化供給側結構性改革提供了強大的動力。
共享經濟有助于促進就業,增加居民收入
共享經濟的出現帶動了資源的再分配,使得部分資源得以重新組合,衍生出新的商業模式。例如,近年來發展迅猛的交通出行行業,一些個人自有的閑置資源參與到共享經濟中來,在共享平臺上提供服務,在一定程度上緩解了城市交通壓力,使得低成本出行成為可能。報告顯示,2017年我國提供共享經濟服務的服務者人數約為7000萬人,比上年增加1000萬人;共享經濟平臺企業員工數約716萬人,比上年增加131萬人,占當年城鎮新增就業人數的9.7%,意味著城鎮每100個新增就業人員中,就有約10人是共享經濟企業新雇用員工。
改革開放以來,我國經濟發展迅速,居民財產性收入顯著增加,但由于我國人口基數大,底子薄,居民可支配性收入仍然較低,而共享經濟使居民獲得收入的門檻降低,拓寬了財產來源的渠道,使社會資源能夠得到更高效的配置,改革的成果讓全體人民共享。
共享經濟的發展帶來的問題
共享經濟給傳統的商業模式造成了沖擊。共享經濟的參與成本低,平臺參與度廣,發展迅速,對傳統商業市場造成了沖擊,削弱了傳統商業模式的競爭力。以滴滴快車與出租車相比為例,滴滴快車的司機稅收政策不明確,收費低,接單多。而傳統的出租車因為投入多、運營成本高、打車費用高而逐漸失去市場占有力。這自然會引起傳統出租車司機和出租車公司的不滿,出租車司機抵制“專車”司機的情況屢見不鮮。
共享經濟對社會治理提出新問題。共享經濟是近年來出現的新的經濟模式,我國還未對共享經濟頒布明確的責任追究、稅收監管等相關的法律法規。目前,共享經濟大都是通過網絡手段來進行認證,資質認證門檻較低,交易平臺很難提供足夠安全的保障,一旦出現問題,現有的法律法規很難厘清真正的責任人。
共享經濟對公共安全問題提出了挑戰。現階段的共享經濟,在供需雙方交易時,不僅很難對對方有足夠的了解,平臺也缺乏對供需雙方進行合理的信用調查和監督,這容易引發安全問題。例如,近年來頻繁出現的滴滴順風車安全問題,嚴重危害了公民人身安全,也不利于平臺形象的維護。信用體系不夠完善,對我國共享經濟的公共安全、提升服務質量提出了新的挑戰。
中國特色社會主義制度下引領共享經濟發展的對策
完善相應的法律法規,加強監管
共享經濟是一種新的經濟模式,在推動社會進步帶動經濟增長的同時,暴露出安全、信用、社會管理諸多方面的隱患和問題。國家在相關領域制定的法律法規還不夠健全,為此,政府要加大對共享經濟的重視,建立健全正規的監管體系,“放寬服務業準入限制,完善市場監管體制。”一方面,政府要制定相應的法律法規,完善平臺認證機制,明確參與各方的責任和義務,提高對共享平臺資質的審核,維護網絡秩序。另一方面,積極引導平臺加強自身管理,加強對平臺工作人員進行的培訓,厘清責任人,執行透明的信用評價系統,對平臺進行及時的技術更新,為供求雙方提供安全保障,維護雙方的權益。
鼓勵創新,積極引導非公有制經濟的參與
現階段,我國經濟結構由擴增存量向優化存量轉變,經濟驅動由要素驅動、資本驅動向創新驅動轉變。黨的十九大報告中指出,“激發和保護企業家精神,鼓勵更多社會主體投身創新創業”。 創新是引領社會發展的動力,政府要以更加積極的態度,鼓勵創新,積極引導民營、私人、外資等非公有制資本的穩步投入,讓更多的非公有制經濟參與到市場中來。同時政府要為共享平臺提供合理的程序和資質,使得共享平臺能夠投入更多精力在自身的發展上;要鼓勵成熟的共享形態,積極開拓共享經濟的新領域,不斷增強我國經濟的創新能力,提升競爭力。此外,政府還應了解共享經濟的經營模式,為平臺提供必要的技術指導,加強對中小型企業的創新支持,找到合理的方式更加有效地推動共享經濟的發展。
發揮市場在資源配置中的決定性作用
“經濟體制改革必須以完善產權和制度和要素市場化配置為重點”,完善社會主義市場經濟體制,必須遵循市場在資源配置中起決定性作用這一規律。發揮市場在資源配置中的決定性作用,有助于打破傳統的商業壟斷模式,帶動更多的資源積極參與到社會主義現代化建設中來,優化資源配置,提升企業的市場競爭力。共享經濟的發展在政府監管下實現市場化,按照市場的需求提供相應的產品和服務,最大限度地提高資源利用率,降低資源浪費,避免過度擴大生產規模造成產能過剩,從而推動產業結構優化升級。
引導社會關注,強化安全意識
隨著互聯網技術的發展,共享經濟已經深入到人們的衣食住行等各個方面,在人們的日常生活中的發揮著舉足輕重的作用。習近平總書記指出,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。當前,我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民對于美好生活的需要不再局限于對于更高水平的物質文化的要求,也希望能夠在社會其他各方面滿足自己的需要。共享經濟的發展增加了居民收入,緩解了就業壓力,而其帶來的一些涉及到人民生活的負面影響。要更好地發揮共享經濟在我國經濟發展的積極作用,需要社會各界加大對共享經濟的關注,強化安全意識,尤其是網絡信息安全意識。具體而言,國家要加強網絡安全教育,建立信息安全泄露應對機制,企業要更新模式,提升網絡安全技術,防止泄露平臺網絡數據和私人信息,個人要加強防范意識,文明用網。
提升共享參與者的素質
盡管隨著經濟的增長,人們的精神文明得到有效提升,但破壞公共財物不遵守個人信用的行為仍時有發生。比如,共享單車被上鎖,由公用變為私人占有;共享單車亂停亂放、隨意丟棄;少數順風車車主具有信用誠信問題卻依然可以接單而引發公民人身安全問題。這些不僅需要國家在健全信用機制,加大對信用缺失問題的懲罰力度,也需要作為共享經濟中參與者的個人提升自身素質,加強道德修養,將個人文明落到實處,將維護個人信用轉化為一種自覺的行為,以主人翁的姿態參與到共享經濟的發展中來,為共享經濟的發展營造良好的社會環境。
結語
共享經濟的發展是科技不斷進步的產物,順應了時代發展的要求,是我國經濟衍生出的一種新模式。共享經濟帶動了經濟的增長,有助于深化供給側結構性改革,緩解就業壓力,拉動大眾創業,增加居民收入。但共享經濟作為新的經濟模式,其發展中存在需要進一步完善的問題,這些都需要在中國特色社會主義制度下積極引領,以推動共享經濟的持續健康發展,推動決勝全面建成小康社會任務的實現。
【本文作者分別為重慶大學馬克思主義學院教授,重慶大學馬克思主義學院碩士研究生】
責編:趙鑫洋 / 賀勝蘭