【摘要】形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。營造風清氣正的政治生態必須堅決反對形式主義,亟需強化“四個意識”；亟需增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性；亟需加強黨內政治文化建設。

【關鍵詞】形式主義 政治生態 “四個意識”

【中圖分類號】 D035.1 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.05.007

近日，習近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出指示，指出文章反映的情況，看似新表現，實則老問題，再次表明“四風”問題具有頑固性、反復性。在我們黨的歷史上，形式主義同官僚主義、享樂主義和奢靡之風一樣，從來就是侵蝕我們黨的機構和干部隊伍的政治頑疾之一，歷史上黨的歷屆中央領導都特別注意對它展開批評與斗爭。1930年，毛澤東在《反對本本主義》的文章中就指出形式主義是一種“幼稚的、低級的、庸俗的、不用腦筋的”東西。1992年初，鄧小平在南方談話時也痛斥了形式主義，他說：“現在有一個問題，就是形式主義多。”2017年12月，習近平總書記在中央政治局民主生活會上強調：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”當前，必須堅決反對形式主義，才能營造風清氣正的政治生態。

凈化政治生態必須堅決反對形式主義，亟需增強“四個意識”

習近平在參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時指出，政治生態同自然生態一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現問題再想恢復就要付出很大代價。反對形式主義，凈化政治生態，亟需增強“四個意識”。

反對形式主義必須樹立政治意識。政治意識是政治生態的靈魂。強化政治意識，必須把忠誠融入靈魂。忠誠不絕對就是絕對不忠誠，無論在任何時候、任何地點、任何情況下，都要把政治堅定、對黨忠誠作為立身之本和為政之基，永遠做“政治上的明白人”。習近平總書記指出：“檢驗一名干部理想信念是否堅定，主要看其在重大政治考驗面前有沒有政治定力。”有了政治意識才有政治定力，政治定力說到底是黨性表現。要從黨性修養入手，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，敢于同形形色色違反黨性原則的人和事做斗爭，真正把堅持黨性原則這條根本政治品格立起來。要從執行制度規矩嚴起，一切按原則按制度按程序履職盡責，真正做到心存敬畏、手握戒尺、行有所止。

反對形式主義必須增強大局意識。大局意識是政治生態的基礎。“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”增強大局意識，就是必須具有世界眼光，把握時代特征，統籌國內國際兩個大局，善于從全局高度和用戰略眼光觀察形勢、分析問題，正確把握黨和國家事業發展的大局大勢，把工作放到大局中去布局和謀劃，不因形勢復雜而迷失方向，不因局部利益而計較得失，做到自覺在大局下行動。戒除形式主義，增強大局意識，既要對黨員干部加強教育，更要對黨員干部強化監管，做到軟硬兼施，雙管齊下。

反對形式主義必須強化核心意識。核心意識是政治生態的關鍵。事在四方，要在中央。毛澤東指出：“中國共產黨是全中國人民的領導核心。沒有這樣一個核心，社會主義事業就不能勝利。”黨的十八大以來的實踐充分證明，習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，是黨心所向、民心所向。增強核心意識，就是要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，自覺在思想上政治上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

反對形式主義必須強調看齊意識?？待R意識是凈化政治生態的方式?？待R意識是馬克思主義政黨先進性的政治品格和基本要求。習近平總書記強調，“必須有很強的看齊意識，經常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以對民族、對人民、對黨高度負責的態度，總攬全局、協調各方，夙夜在公、勵精圖治，肩負起團結帶領全黨全國各族人民共同奮斗的歷史責任，在全黨樹起使命擔當的典范和真抓實干的標桿。在理論上，要努力掌握習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維等能力。在作風上，要以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度，真抓實干、埋頭苦干，譜寫干事創業新篇章。

凈化政治生態必須堅決反對形式主義，亟需增強“四性”

習近平指出：“我們要加強和規范黨內政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態。”增強“四性”不僅反映了黨內政治生活的本質要求，也是黨內政治生活的基本特征。

反對形式主義，增強黨內政治生活的政治性。抗日戰爭時期，毛澤東在題為《抗大三周年紀念》的文章中就曾經提出：“抗大的教育方針是:堅定正確的政治方向，艱苦奮斗的工作作風，靈活機動的戰略戰術，這三者是造成一個抗日的革命的軍人所不可缺一的。”政治性是黨內政治生活的靈魂，決定黨內政治生活的發展方向。堅定正確的政治方向，要在政治方向、政治立場、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要提高政治能力，加強政治歷練，積累政治經驗，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向。

反對形式主義，增強黨內政治生活的時代性。習近平總書記指出，增強黨內政治生活的時代性，就是黨內政治生活要緊跟時代步伐、聆聽時代聲音、回答時代課題，及時發現和解決黨內新出現的問題，使黨內政治生活始終充滿活力。時代性是黨的先進性的重要體現。離開時代性，黨內政治生活就失去生機活力。新時代對于黨的建設的要求越來越高，而我們黨內還存在著不完全適應的一面，及時發現和解決黨內出現的新問題新矛盾，與時俱進地豐富和發展黨內政治生活的內容和形式，才能使黨內政治生活充滿活力。

反對形式主義，增強黨內政治生活的原則性。原則性是黨內政治生活的準繩。習近平總書記指出：黨的干部必須堅持原則、認真負責；對領導班子來說，原則性是基本要求。形式主義有嘩眾取寵，無實事求是；有投機取巧，無埋頭苦干；有走馬觀花，無深入實際；有口吐蓮花，無腳踏實地。開展嚴肅認真的黨內政治生活，理所當然要把實事求是、堅持原則、增強原則性擺在突出位置。只要黨的各級組織和全體黨員特別是高級干部能夠嚴格遵守黨內政治生活的基本準則，把原則性貫穿于黨內政治生活全過程和各個方面，就能營造風清氣正的政治生態，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

反對形式主義，增強黨內政治生活的戰斗性。毛澤東說：“我們要建設的一個大黨，不是一個‘烏合之眾’的黨，而是一個獨立的、有戰斗力的黨。”鄧小平同志也講過：“必須著重地指出，黨是一個戰斗的組織。”習近平總書記強調：“增強黨內政治生活的戰斗性，就是黨內政治生活要旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤，勇于開展批評和自我批評，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰斗堡壘，使每個黨員都成為扶正祛邪的戰斗員。”黨的戰斗力同黨內政治生活密切相關，黨的組織有沒有戰斗力，關鍵看有沒有嚴肅認真的黨內政治生活。增強黨內政治生活的戰斗性，必須嚴明黨的紀律。堅持批評與自我批評相結合，批評和自我批評要做到“四心”：思考問題出于要“公心”，互相溝通要“交心”，批評同志要“誠心”，接受批評要“虛心”。

凈化政治生態必須堅決反對形式主義，亟需加強黨內政治文化建設

政治文化是社會的政治關系、政治過程、政治制度、政治活動等在人們精神領域的反映，是一定的社會主體對于政治問題的認識、態度和價值取向，主要由政治心理、政治思想和政治態度等構成。政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態具有潛移默化的影響。黨內政治文化積極健康，政治生態就會風清氣正；黨內政治文化出了問題，政治生態必然受到污染。

倡導社會主義核心價值觀。核心價值觀是政治文化的核心。習近平總書記指出：“核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設的重點。這是決定文化性質和方向的最深層次要素。一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力。”核心價值觀既決定文化選擇的價值標準；又決定文化的性質和影響力。只有弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，才能不斷涵養政治定力、紀律定力和道德定力。

傳承中華優秀傳統文化。“為政貴在行，以實則治，以文則不治。”形式主義自古有之，為何屢禁不絕，成了“四風”之首？就在于它總擺出一副“政治正確”的樣子，把中央的要求掛在嘴上，把群眾的呼聲當成幌子，聽起來熱熱鬧鬧，卻虛晃一槍，掠影浮光。習近平總書記指出：實事求是是馬克思主義的精髓，是我們共產黨人的重要思想方法。領導干部要善于運用中華優秀傳統文化中凝結的哲學思想、人文精神、道德理念來明是非、辨善惡、知廉恥。反對形式主義，既要在“求真”上下功夫，更要在“務實”上做文章，尤其要做到講實情、出實招、辦實事、求實效。講實情，就是要歡迎和鼓勵別人講真話；出實招，就是要求按照實際情況決定工作方針，不提不切實際的口號，不提超越階段的目標，不做不切實際的事情；辦實事，就是要求從點滴入手、從具體事做起，力戒形式主義、官僚主義；求實效，就是要求雷厲風行、狠抓落實，做出實實在在的業績。

反對庸俗的黨內政治文化。習近平總書記指出：“要注重加強黨內政治文化建設，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、‘潛規則’等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態的土壤。”[1]加強黨內政治文化建設，必須注意辨別黨內政治文化哪些是先進的、哪些是落后的；哪些是健康的、哪些是腐朽的；哪些是要堅持、弘揚的，哪些是要清理、改造的。在大力弘揚先進、健康黨內政治文化的同時，堅決抵制、反對、清除形形色色的不良政治文化現象。當前，部分領導干部理想信念動搖，政治觀念糊涂；有些領導干部脫離群眾，庸懶無為；有些領導干部把中央精神掛在嘴邊，熱熱鬧鬧造聲勢，扯著嗓子喊落實，結果就是不落實。這些問題，必須從反對庸俗的黨內政治文化入手，切實加以解決。

（本文系國家社會科學基金十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰略研究專項工程資助項目“習近平治國理政的政治生態思想研究”的階段性成果，項目編號：16ZZD010；同時為北京高校中國特色社會主義理論研究協同創新中心［北京師范大學］的學術研究成果之一）

注釋

[1]習近平：《在黨的十八屆六中全會第二次全體會議上的講話》（節選），《求是》，2017年第1期。

責 編∕周于琬

Opposing Formalism for Purifying the Political Ecology

Feng Liujian

Abstract: Formalism and bureaucracy are inconsistent with the nature and purpose of our Party. They are the enemy of our Party and the people. To create a pure political ecology, we must resolutely oppose formalism. In order to oppose formalism and purify the political ecology, it is imperative to maintain political integrity, think in big-picture terms, uphold the leadership core, and keep in alignment; increase the political, contemporary, principle and competitive nature of inner-Party political life; and accelerate the development of political culture within the Party.

Keywords: Formalism, Political ecology, “Maintain political integrity, think in big-picture terms, uphold the leadership core, and keep in alignment”

馮留建，北京師范大學馬克思主義學院教授、博導。研究方向為當代中國政治文化、文化軟實力、馬克思主義中國化的理論與實踐。主要著作有《馬克思主義國家理論與中國國家治理現代化》《中國科技軟實力的發展戰略研究》《公民意識新論》等。